高中思想政治基于法治意識培養的議題式教學設計

秦新莉

摘?要：中國特色社會主義新時代全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。高中思想政治新課標與時俱進，圍繞“學科核心素養”，提出培養具有政治認同的學生，具有科學精神的學生，具有法治意識的學生，具有公共參與意識的學生，并且給出了“圍繞議題、強化辨析、優化案例、走出教室”的具體建議，在高中思想政治課堂教學設計中，設計有效議題，融入法治理念，對于培養中學生法治意識起著極其重要的作用，有利于鍛煉學生法治思維，提升學生的法治意識，引導學生知法、懂法、守法、用法、護法，進而培養法治公民，助推法治國家建設。

關鍵詞：法治意識;高中思想政治學科核心素養;議題式教學設計

某校高中生在一次大型考試期間，利用極其隱蔽的微小攝像工具將試卷拍攝成功，借上廁所之際，將拍攝工具由窗外扔給校外人士，造成部分試題的外漏，校外人士組織作弊依法入刑，該高中生也被取消考試成績和當年繼續考試資格。驚嘆之余，筆者在思考，孩子的是非觀念的價值標準是什么？玖月晞曾說：沒有是非觀念的孩子，是這個世界上最可怕的生物，他們有好奇心、破壞力、行動力以及未成年人保護法。

法律是什么？習近平主席指出，最形象的說法就是準繩，用法律的準繩去衡量、規范、引導社會生活，這就是法治。“冰凍三尺非一日之寒”，案例折射出學生成長過程中，法治素養已成短板，我們的課堂有必要助推補齊這一短板。中學是世界觀、人生觀、價值觀的形成期，中學生既需要法律的保護，又渴望獲得思想上的正確引導。黨的十八大早已將法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，并明確指出堅持法治教育從青少年抓起。在高中各科教學中，思想政治課內容緊貼日常生活，最適合擔此重任。在高中思想政治教學中，教師應該挖掘教材相關內容，精心構建教學設計，在引導學生提升思想認識和道德修養的同時，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強明辨是非的能力，適時有效融入法治常識，培養學生法治意識，知法、懂法、守法、用法、護法。

法治意識是公民對法治的認知、崇尚與遵循的思想觀念和價值取向，中學生自覺知法、懂法、守法、用法、護法也是法治意識的重要表現。《普通高中思想政治課程標準》（2017年版）圍繞“學科核心素養”，提出培養具有政治認同的學生，具有科學精神的學生，具有法治意識的學生，具有公共參與意識的學生，并且給出了“圍繞議題、強化辨析、優化案例、走出教室”的具體建議。

議題式探究模式，是圍繞特定主題，呈現生活情景，綜合運用學科知識，選取合適的教學方法，內化于知識，提升素養，外化于今后言談行為的探究模式。議題探究模式能夠有效結合教材知識和社會背景，實現個人觀點與群組觀點的交流碰撞，能夠透視社會實踐檢驗理論，同時站在理論的高度指導實踐，有助于學生形成科學的價值判斷和價值選擇。那么，怎樣實現在議題探究模式中關注法治意識的提升呢？結合自身教學實踐和理性思考，本文從優化議題設問、強化辨析、走出課堂三個維度進行初步探索。

一、展法治生活萬象：議題設問，層層推進

在政治學科教學實踐過程中，一些教師提出應將思想政治學科任務完成質量，分四個層級進行評價：“描述與分類”“解釋與論證”“預測與選擇”“辨析與評價”。在以上觀點的啟發之下，筆者在設計旨在培養學生法治意識的議題時，也結合了這四個評價層級。

【設計反思】

1.依據和價值：四個問題環環相扣，由是什么、為什么、怎么樣三個維度層層深入，學生的

思維歷經“描述與分類”“解釋與論證”“預測與選擇”“辨析與評價”，符合學生認知過程，便于學生在自我思考、合作交流、自我糾正中得到提升，從而使法治融化于心，內化成自我品格和修養。

2.細節展示：四個問題不可同時展示，否則讓學生思維受限。第（1）個問題最易激發學生

興趣，實現教材知識點與描述事件的對接，充分體現課堂知識現學現用。第（2）個問題一定要追問做出選擇的理由，從而給學生充分的時間思考與交流，這是論證、辨析與評價的基礎。教學過程中，基于新發展理念，學生以堅持限制燃放和禁止燃放的觀點居多，據此筆者又提出第（3）個問題。這一問鏈接古今，既回歸了教材，又融入了法律，使學生的自我論證有了方向。最后第（4）問，做出預測與選擇，展示法治前提之下的理性選擇和文化傳承。

3.特別說明：第一，關于議題設計。疑難是思想的起點與核心，思想由此出發，根據有關事實資料，尋求關系條理，逐漸剝繭抽絲，披沙揀金。值得我們借鑒去設計議題。首先議題取材和設問要有思想，有思想才會有情感，有情感的道理識記才更加深刻，因為我們的素質教育不是不要記憶，而是對記憶提出了更高質量的要求，上面的教學設計滲透著傳統習俗與時代的碰撞，背后是傳統文化與時代精神的辯證統一。

第二，關于培養法治意識。教師不能一談到培養法治，就僅僅局限于血腥、鐐銬、監獄、高官落

馬等，這些案例離學生們的世界還是有距離的，如果我們的課堂僅僅這樣展示，看似豐富，實則空洞而遙遠。在教學中，教師可以引導學生于細微之處品法律，在點滴之中守法律，更加貼心的去提升法律素養。關于燃放爆竹的生活習俗與《非物質文化遺產法》是否矛盾，其中透射著法律的思辨性，有助于學生通過討論，形成明確的法治觀念。

二、悟法治真諦：強化辨析，思維碰撞

在教學的實施階段，處理具有爭議特征的議題，通俗來講就是辯論式議題，不妨借鑒辯論賽的流程。辯論賽最終要在兩個參賽隊中決出冠軍，我們可以改變流程，在一輪辯論后，要求辯論雙方互換角色再次進行交鋒，這樣操作更加關注學生“如何參與討論”而非“討論的結果”，即學生如何在換位辯論的深切體會中進行思考，培養學生的辯證思維能力、語言表達能力和健全成熟的思維方式，提升學生明辨是非的能力，有助于學生培養獨立科學思維，減少無知行為，防止觸犯法律。上述關于燃放煙花爆竹的案例，具體操作如下：

1.教師把全班分為6個四人小組。

2.每個小組內2人持“贊同燃放煙花爆竹”的觀點，另兩人持“不贊同燃放煙花爆竹”的觀點，各成員通過調查、查閱資料等獲取素材論證自己觀點，并準備駁斥對方觀點的有力資料。正方從傳統文化的民族性、繼承性、傳統習俗的重要性，民族節日的重要性等角度論證，反方從燃放煙花爆竹造成的污染和人身傷害、資源浪費，可持續發展角度論證。這樣，小組內成員進行了第一次交鋒。這次交鋒后，筆者又提出下個問題：

限制燃放煙花爆竹是否與《非物質文化遺產法》矛盾？

3.進入第二次交鋒，在這個環節的討論中筆者要求小組內角色互換，立場變更，當聽到這個問題，雙方學生異常興奮，大呼：“老師，老師，思維大轉換啊！”經過再次的思考、整理、交流、論證，學生能運用傳統文化的雙重性，對待傳統文化的態度，當前可持續發展和新發展理念進行再次論證，同學們在猜測、期待他們的言論能夠得到有力的證實。

這個時候老師展示《非物質文化遺產保護法》：

第四條?保護非物質文化遺產，應當注重其真實性、整體性和傳承性，有利于增強中華民族的

文化認同，有利于維護國家統一和民族團結，有利于促進社會和諧和可持續發展。

第五條?使用非物質文化遺產，應當尊重其形式和內涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質

文化遺產。

這樣就順利實現各個小組努力達成共識，再次強調這里說的是“限放”而不是“禁放”。

一字之差，盡顯法律的嚴謹和人文情懷。最后，派出小組代表，簡要闡述觀點。學生可以從正反兩個角度思考問題，經歷立場變更，思維逆轉的考驗，學生思考問題更加成熟、理性和完善，對議題的理解也越發深刻和系統，避免膚淺性、碎片化。

筆者用如圖示簡單表達上述過程：

特別說明：第一，關于立場互換。不管成人還是學生在生活中面對道德和法治兩難時，最缺失的就是立場互換。我們在辯論中增加這一環節，讓每個學生都能思考同一問題的兩個方面，通過組內協商，組間爭論，增加對自身觀點的認同和對對方觀點的理解，有利于培養學生科學的思維方式，慎重考慮，防止走向極端，觸犯法律。

第二，關于實踐引領，表現在設問中的第4問。教師向學生提出一條禁令，必須同時提出十條鼓勵，鼓勵他們從事積極的活動。這是最重要的，我們要鼓勵學生在法律的“不允許”面前，采取合法的方式有效解決問題，遇水架橋，逢山開路，體味法律規則之下正確價值選擇的美好與通暢，辯論或者說討論的目的，不應該是勝利，而是進步。上述案例要求學生提出可行性建議，引導學生在法律面前用積極的心態去解決問題，理解法律的禁止之外，我們仍享受著一片陽光。

三、成法治真我：走出課堂，余音繞梁

生活即教育，這里的生活就是人類的社會實踐，生活即教育有兩層意思：生活決定教育和教育改變生活。我們的教育應該是接地氣的，鮮活的和靈動的，并且讓學生學以致用。為此，課堂的教學要有意去構建課堂內外的統一，提升學生法治素養更要如此。一是學生對社會現象存在不理解和好奇心、探索心，他們渴望在課堂上得到指點，以滿足他們解決問題的欲望，從而獲得家長、老師、同學甚至其他社會人員的認可。二是生活中處處有法律，《國旗法》《消費者權益保護法》《物權法》《電子簽名法》《環境保護法》等等涉及生活的方方面面。

在設計《民主管理：共創幸福生活》一節時，課前預習給學生布置了這

樣一個作業：你居住的小區內或者你附近的小區內有沒有廣告牌位？廣告是公益性的，還是商業行為？商業性收益如何處理？談談你對小區的處理方式是否滿意？這一連串的問題，引起了學生的興趣，周末學生通過咨詢家長，詢問物業，上網查詢，跟同學交流，形成了《小區廣告費用之我見》，課前5分鐘學生匯報展示。

教師在講評時間給予適當引導，又設置了一系列問題：

1.你在小區的身份是？關于此事你咨詢了哪些部門或者機構？由此呈現業主與物業公司的矛盾，引出居委會的性質、作用以及公民的監督權。

2.如果物業公司不予答復，我們業主聯合起來鬧一鬧如何？由此引出，成立業主委員會，尋求政府部門予以監管，通過反映給人大代表形成議案，通過咨詢律師獲得幫助等，比如利用《物權法》和《物業管理條例》維護業主合法權益。通過這樣一個活動，教師將課內課外結合起來，不管小區問題是否解決，學生歷經過程，對提出的問題給予了解釋、論證、預測和評價，并且嘗試用不同方式維護合法權益，增強學生法律維權意識。

2018年是中國改革開放四十周年，習近平同志指出：我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。在通往中華民族偉大復興的偉大征程上，改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。高中思想政治課程也已經拉開了改革的序幕，在教育教學改革中我們要精心設計，解剖案例，充分落實法治思想，傳播正義，讓法治意識內化于心尖、流出于筆尖、行走于天地間，培育有信仰、有理想、有尊嚴、有擔當的國民，讓善良在青年中扎根，法安天下，德潤心田。

參考文獻

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