英國機場加強反無人機能力建設

無人機在軍民用領域的廣泛使用極大促進了軍用和民用任務的高效完成，但是“黑飛”的頻發(fā)和擾航事件的增長給機場等公共設施帶來了不安全因素。加強無人機的安全監(jiān)管和反無人機能力建設勢在必行。

歲末年初，由于某些無人機用戶的非法行為迫使倫敦蓋特威克機場關閉，致使數百架次航班被迫取消，在圣誕假期前對數萬名旅客造成不便，英國目前即將規(guī)范和加強無人機相關法律。倫敦希思羅機場也于2019年1月8日短暫的關閉了候機大廳，調查旅客目擊無人機事件。

英國正在考慮通過法律賦予警察更大的權限。警察將有權要求遠程控制無人機的駕駛員降落無人機，并提供合法的飛行證明。英國的一些大臣們于1月7日表示，警察還有權捕獲非法飛行的無人機，并從相關設備中收集電子數據。

隨著無人機帶來的威脅不斷增加，英國機場正考慮采取更嚴格的反無人機措施

在2018年12月19日至21日期間，英國第二繁忙的蓋特威克機場被迫關閉的事件仍然存在諸多謎團。調查此事件的蘇塞克斯警方表示，機場被迫關閉是由“無數次非法無人機活動造成的。”警方正在評估大約115名目擊者的提供的信息，據相關報道稱，這些目擊者看到了無人機在機場附近的高空中飛行。兩名嫌疑人在被捕后隨即又被釋放，警方并未起訴，也沒有再次針對嫌疑人進行批捕。

在這一事件發(fā)生后，英國軍用的反無人機裝備陸續(xù)部署到了蓋特威克機場，這其中包括萊昂納多公司的“獵鷹盾”以及由Blighter監(jiān)視系統(tǒng)公司、Chess動力公司和Enterprise 控制系統(tǒng)公司生產的反無人機防御系統(tǒng)（AUDS）。據報道，蓋特威克機場的運營商購買了兩套系統(tǒng)，總價值超過500萬英鎊（640萬美元），而希思羅機場的運營部門也訂購了一套AUDS系統(tǒng)。

英國的其他機場也可能會效仿。英國內政部將會對一系列反無人機技術的安全使用范圍進行評估，防止無人機飛入敏感地點，這其中包括機場和監(jiān)獄。預計政府部長將在未來幾周內與機場管理者會面，考慮未來反無人機策略。

管理反無人機系統(tǒng)使用的法規(guī)很復雜。一般來說，對非法入侵的無人機進行探測、跟蹤和識別是合法的，但是干擾、黑客攻擊或以其他方式擊落無人機是非法的，并且只能由政府機構在能獲得特殊的立法授權的前提下執(zhí)行。對無人機系統(tǒng)進行信號干擾，可能也會擾亂其他附近系統(tǒng)，例如GPS，特別是在機場周圍。而控制無人機類的技術，例如通過無線電鏈路進行操縱，又違反了反黑客法則。直接擊落無人機的方法，如撒網捕獲或射彈擊落，則可能會對地面上的人或建筑造成傷害。

AUDS是一種軍用級別的反無人機系統(tǒng)，它已經被美國陸軍廣泛使用。整個系統(tǒng)包括雷達探測、電光跟蹤和識別以及定向射頻“抑制”。蓋特威克機場和希思羅機場購買的這套系統(tǒng)，可能僅用于探測或識別。在蓋特威克機場發(fā)生無人機入侵事件時，由于擔心子彈落地的地方，警方不愿意擊落無人機。后來，警察狙擊手攜帶霰彈獵槍作為潛在的緩解措施。

反無人機技術仍處于起步階段

目前，市面上有很多無人機探測系統(tǒng)，但它們的有效性存在疑問。在對不同地點的幾個無人機探測系統(tǒng)進行了評估后，FAA曾在2018年7月向美國各大機場運營商致信表示，機場無線電系統(tǒng)的干擾使得無人機的探測即使有可能實現也非常困難。

除此之外，FAA建議，操作反無人機設備和識別無人機活動需要高水平的人力支撐。在信中，FAA還表示，使用對抗性的技術“不僅僅會對無人機系統(tǒng)造成預想的危害，同時可能會對空域帶來更大的危害。”這其中的核心問題主要在于，人們對于各種不同種類、不同尺寸的無人機，以及對無人機進行攻擊后可能造成的損害了解還不夠——問題主要集中現存法律中明確禁止的飛行器飛行高度和禁飛區(qū)域難以執(zhí)行對無人機執(zhí)行反制措施。在進行更多深入的研究和學習之前，缺乏系統(tǒng)知識造成了機場對無人機入侵事件“反應過度”。

英國已經制定了嚴厲的法律來處理無人機濫用問題。任何人在機場邊界1km（0.6miles）范圍內飛行無人機，或以可能危及飛機的方式肆無忌憚或疏忽行事，都將面臨最高五年的監(jiān)禁或無上限的罰款。按照目前的趨勢，1km規(guī)則范圍似乎即將增加到5km，這一舉措對英國航空公司飛行員協(xié)會（BALPA）無疑是一件好事。飛行員工會一直在游說擴大無人機禁飛區(qū)，以保護飛機的正常起飛和著陸。BALPA還援引了來自美國運輸部的一系列數字，表明近年來有人駕駛飛機報告的潛在近距離威脅次數越來越多，2017年有93架報告，而2016年則為71架。

今年晚些時候，英國政府還將加入其他新規(guī)定。那些重達250g（0.6lb.）或以上無人機用戶，需要向英國民航局（CAA）登記備案他們的無人機，并且必須在允許飛行之前進行在線安全測試。此外，根據政府未來的航空政策，民航局正在探索增加無人機醒目度的方案，目的是支持其未來將有人航空和無人航空共同納入空域管理的愿景。

專家表示，法規(guī)的加強也只能到目前這個程度而已，并且它不太可能阻止那些決心擾亂機場運營的人。地理圍欄軟件已經設計應用到消費級無人機中，嚴防它們進入受限制的空域，但是那些依然想將無人機飛入禁飛區(qū)的人可以使用在線的軟件等方式，繞過地理圍欄軟件的限制。

克蘭菲爾德大學自治和網絡物理系統(tǒng)中心負責人安東尼奧斯·索多斯表示，機場方面可以自主決定是否設置反無人機的防線，因為類似的入侵事件發(fā)生并不頻繁，而且有效的反無人機系統(tǒng)也很難買到。“我們可以看到，無人機探測技術是存在的，如果這類技術到位了，是可以避免發(fā)生類似蓋特威克機場所發(fā)生的事件。”不過，探測系統(tǒng)只會提醒機場方面在附近區(qū)域內有無人機，但還不能消除威脅。這其中還需要進一步解決一些問題，包括誰應該負責擊落或者捕獲無人機以及如何做到這點。無人機有可能攜帶危險品，甚至是爆炸物，這導致無人機被擊落后仍然存在潛在風險。