季新院 楊華 侯麗娟
摘? ?要:總結了運城市鹽湖區改革開放40年種業體制改革情況,并詳細介紹了小麥、玉米、棉花三大主要農作物品種的更新更換情況。
關鍵詞:改革開放;40年;種業發展;成就
文章編號: 1005-2690(2019)01-0031-02? ? ? ?中圖分類號: F324.6? ? ? ?文獻標志碼: A
改革開放40年來,鹽湖區種業經歷了實行“四化一供”、壟斷經營的計劃經濟時期,政企分設、市場化轉型的雙軌制經濟時期和依法治種、育繁推一體化的市場經濟3個時期,小麥、玉米、棉花三大主要農作物品種分別進行了3~6次更新更換。同時,國家也加大了對種業的投入,如先后免除農業稅、進行糧食直補、發展農業保險,這些政策對提高鹽湖區農業綜合生產能力、保障農產品有效供給、促進農民增收及發展現代農業提供了強有力的支撐。
1? ?種業體制改革情況
1.1? ?“四化一供”的壟斷經營階段(1978—1999年)
1978年5月,國務院批轉了農業部《關于加強種子工作的報告》,批準在全國建立健全省、市、縣三級種子公司,繼續實行行政、技術、經營“三位一體”,實行“品種區域化、生產專業化、加工機械化、質量標準化,以縣為單位組織統一供種”的“四化一供”種子工作方針。“四化一供”工作方針及1995年實施的“種子工程”對鹽湖區種子事業的發展起到了巨大的推動作用,良種更新更換時間明顯縮短,種子科技含量明顯提高,良種的生產能力和產業化程度明顯提高,標志著種子的生產經營由傳統農業向現代農業轉化。
1.2? ?政企分設的市場化轉型階段(2000—2010年)
2000年《中華人民共和國種子法》實施,徹底打破了國有種子公司壟斷經營的局面,鹽湖區種業也呈現出空前的繁榮。主要表現有:種業企業數量由原來的1家猛增到8家;推廣了一批緊湊型玉米、優質小麥、轉基因抗蟲棉等突破性的優良品種;小麥、玉米、棉花等主要農作物種子基本實現了精選包裝、商品化供應,良種覆蓋率達98%以上;種業監管一改過去國有公司既當裁判員又當運動員的弊端,市場監管能力得到明顯加強。
1.3? ?依法治種、育繁推一體化的市場化階段(2011年至今)
2011年4月,國務院出臺了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》,省、市也先后出臺實施意見,明確了堅持自主創新、堅持企業主體地位、堅持產學研相結合、堅持扶優扶強的基本原則。新一輪的種業企業聯合重組,擴張升級迅速展開,截至2018年年初,鹽湖區擁有注冊資金3 000萬元以上的企業3個、500萬元以上的企業3個;年建設各類作物良繁基地4 666.7~5 333.3 hm2;種業從業人員達500人以上。
堅持依法治種,持續開展了“種子執法年活動” “打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動” “萬戶千店百企種子市場整治活動” “種子質量年活動”,綜合執法、市場監管得到進一步加強,在原農業部、山西省農業種子總站連續5年的種子質量抽檢中,合格率達100%。
2? ?小麥、玉米、棉花主要農作物新品種更新更換情況
2.1? ?小麥品種經歷了6次更新更換
2.1.1? ?第一次(1981—1989年)
旱地以北京12057為主;水地以晉麥11、晉麥20、78系列(78-1、78-2、83-1、83-2)為骨干品種,產量水平達200 kg/667 m2以上。在此期間,由于實行聯產承包責任制,群眾種糧積極性高漲,面積逐年擴大,1987年達3.99萬hm2。
2.1.2? ?第二次(1990—1996年)
旱地以晉麥33為主;水地以晉麥45、煙1604、晉麥31為主。在此期間,種植面積穩定在3.8萬hm2左右,產量水平上升到225 kg/667 m2以上。
2.1.3? ?第三次(1997—2003年)
旱地以晉麥47為主;水地以晉麥54、石4185、邯6172、晉麥56、晉麥61為主。產量水平上升到250 kg/667 m2。
2.1.4? ?第四次(2004—2009年)
旱地以運旱21-30、臨旱536為主;水地以臨豐615、運9805、臨優145、臨汾138為主。產量水平上升到325 kg/667 m2。
2.1.5? ?第五次(2009—2013年)
旱地以運旱20410、運旱21-30、臨旱536為主;水地以舜麥1718、晉麥77、良星99、臨汾8050為主。產量水平上升到400 kg/667 m2。
2.1.6? ?第六次(2013年至今)
旱地仍以運旱20410、運旱21-30、臨旱536為主;水地以濟麥22、山農22、晉麥84為主。產量水平上升到450 kg/667 m2。
2.2? ?玉米品種經歷了3次更新更換
2.2.1? ?第一次(1986—1997年)
早熟品種主要有煙單14、蘇玉1號;高產品種有丹玉13、掖單12、掖單13、西玉3號。由于掖單系列品種抗粗縮病和矮花葉病能力差,很快被淘汰。該時期玉米產量達257.35 kg/667 m2。
2.2.2? ?第二次(1998—2010年)
主要品種有農大108、鄭單958、浚單20、浚單18、晉單51等。在此期間,玉米播種面積連年遞增,期末達到2.82萬hm2,產量水平上升到314.5 kg/667 m2。
2.2.3? ?第三次(2010年至今)
品種有大豐30、中科11、鄭單958、浚單20、晉單52等,產量水平上升到450 kg/667 m2。
2.3? ?棉花品種經歷了5次更新更換
2.3.1? ?第一次(1974—1982年)
主要品種有徐州1818、美棉岱字16號,但由于抗病性差,后期黃萎病普遍發生,產量增幅不大,皮棉僅平均增產1.5 kg/667 m2左右。期間產量24.55 kg/667 m2。
2.3.2? ?第二次(1983—1989年)
抗黃萎病品種迅速推廣,主要品種有陜1155、李臺8號、自選3號、中棉12、晉棉7號。本時期棉花面積迅速恢復,植棉面積達2萬hm2,皮棉產量提高到46.65 kg/667 m2,增幅達90%左右。
2.3.3? ?第三次(1990—1997年)
抗病品種鼎盛時期,除中棉12外,晉棉12、中棉19等品種給棉農帶來效益與希望,植棉面積最高達到1萬hm2,產量水平上升到50.25 kg/667 m2。
2.3.4? ?第四次(1997—2008年)
轉基因生物技術的應用和抗蟲品種的誕生,從初期的R93-4,到晉棉26號、美棉33B、晉棉31、GK19,到后期的冀豐106、晉棉47、中棉41等抗蟲品種代替了抗病品種。抗蟲、抗病、產量高、效益好,激發了棉農種植的積極性,使棉花產業提高到一個嶄新的階段。全區植棉面積從2003—2008年,連續6年穩定在1.33萬hm2以上,最高1.89萬hm2。產量水平上升到68.75 kg/667 m2。
2.3.5? ?第五次(2009年至今)
由于植棉管理繁雜、比較效益不高,棉花面積逐年下滑,90%以上的棉田改種經濟林,到2017年植棉面積不足667 hm2。
(收稿日期:2018-09-06)