在新一輪東北振興發展中構建企業高端人才集聚的人才高地

徐姍姍

[內容提要] 習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐?！睘榧涌旖ㄔO創新型國家，要“培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊?！比瞬攀莿撔碌母?，是創新的核心要素，創新驅動實質上是人才驅動。企業是科技創新和自主創新的主體。貫徹落實黨的十九大精神，進一步加快東北地區新一輪的振興發展，必須依靠企業加快推進產業轉型升級，提升自主創新能力，這就要求企業要緊緊抓住人才強企和人才發展戰略，吸引人才、用好人才、培養各類創新型人才，構建企業高端人才集聚的高地，把人才優勢轉化為發展優勢，充分發揮高端人才在產業結構調整和創新驅動實施戰略中的支撐作用，為實現產業轉型升級和突破，為東北地區新一輪的振興發展提供智力和人才保證，這既是我們的使命和責任，也是新一輪東北老工業基地振興發展的現實需要。

[關鍵詞] 東北振興 企業轉型升級 高端人才

新一輪東北振興發展，正處于人類新技術革命前夜。在以顛覆性為特征的新工業面前，東北振興發展要抓住難得的機遇，順應產業發展大勢，遵循產業發展規律，向智能制造業快步邁進，搶占未來制造業制高點，實現產業轉型升級和突破，成為中國經濟重要增長級。東北新一輪的振興發展，也給作為市場經濟主體的企業的人才發展戰略帶來難得的機遇。

人才是企業創新的根基，沒有人才優勢，就不能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。在東北全面振興的進程中，人才流失始終是個沉重話題，也成為東北全面振興必須直面的一道難題。一流的人才將是東北老工業基地提升發展活力、內生動力和整體競爭力的推動者，他對企業產業結構優化調整更有重點的支撐作用，在創新驅動戰略實施中的作用愈發突出。因此，企業在新一輪東北振興發展中，要敢于正視矛盾，堅持問題導向，認真查找自身在人才管理和使用方面存在的陳規積弊，以更大的改革力度和創新思路攪活人才流動之水，厚植人才創業土壤，化解人才流失之困。以東北振興熱潮吸引大量高端人才創業，抓住人才強企和人才優先發展戰略，加大力度研究吸引、用好高端人才政策舉措，集聚高端創新人才，引領企業創新，驅動產業創新，打造高端人才集聚的人才高地，為東北的新一輪振興發展提供強有力的智力支持和人才保證。

一、拆掉人才流動的“籬笆墻”，讓高端人才真正流動起來

以更加國際化的視野和全球化思維吸引各類高端人才，關鍵是要尊重高端人才作為企業關鍵人才的市場價值，需要完善包括市場化、國際化的人才評價標準在內的人才制度體系，推動高端人才資源的優化配置。因為，在全球化時代，企業發展需要實現領軍人才國際化和市場化。那么對這種領軍人物的高端人才就要進行待遇定價，打破高端人才體制內外流動的壁壘，實現高端人才自身價值感。

堅持市場導向，拆掉人才流動的“籬笆墻”，才能破解人才流動不暢難題?，F代社會什么最金貴，必然是人才。“泰山不拒細壤，故能成其高，江海不擇細流，故能就其深”。具有競爭力的人才體制機制應打破地域、政策界限，打破條塊分割、部門壁壘對人才流動的制約，應以“政策禮包”引導高端人才向企業流動，開啟高端人才服務經濟社會發展大局的“綠色通道”，為高端人才發揮作用，實現個人理想價值提供寬廣平臺，通過篩選出的高端人才來進一步優化人才創新創業綜合環境，讓高端人才真正“動”起來，充分發揮其作用，使高端人才的流動成為企業創新人才匯聚之地、培養之地、事業發展之地和價值實現之地。

二、以國際化的視野和全球化思維，吸引海內外高端人才

展望未來，供給與需求都是全球化的，這樣創造未來、交付未來的資金、團隊與活動也應該是全球化的。因此，中國企業要做大做強需要積極地“走出去”，通過海外投資、品牌收購、國際產能合作等更加多元的形式向外發展，參與國際競爭，這樣就要求必須樹立新的人才觀，做好吸引創新型高端人才的文章，要用創新的思路，解決高端人才不足的問題。除了立足國內對高端人才的選拔吸納，還要順應人才國際化發展的潮流，要更具有開放精神，以更加國際化的視野和全球化的思維吸引選用具有全球競爭力的國際人才和各類高端人才。如引進海外研發團隊，盡可能地獲取海外智力支持，也是吸引海外高端人才的好途徑。既能滿足企業渴求高技術高端人才的需求，借力而行，給企業帶來實實在在的科研成果，促進企業的轉型升級。同時，也能為企業培養和帶來大量中高端人才。

面向海外引進高端人才，要建立以知識創新為主導的經濟模式，為高端人才回國創造良好的條件，以更多的市場機會和更好的市場回報，充分發揮市場激勵對海外高端人才吸引作用，面向全球吸引和集聚高端人才，這是國內企業由人才資源流失地變為“人才洼地”“人才熱土”的關鍵所在。

三、以產業聚集高端人才，驅動企業科技創新

近年來，逐步走向創新驅動發展的東北，正面臨新一輪科技革命和產業革命，在這當中人才無疑是決定成敗的關鍵因素。歸根結底必須依靠人才，特別是高端人才。企業是科技創新和自主創新的主體，企業要加快推進轉型升級，必須吸引更多的有技術有遠見的高端人才到企業工作，企業對高端人才的引進，要積極推進引才引智，實現以產業集聚高端人才資源，以高端人才引領產業發展，加快人才高地的形成，聚集起強大的發展功能。通過對高端人才的吸引，形成人才項目、產業資本等創新要素高度融合集聚的創業生態，帶動技術、智力、信息和資金等要素向企業流動，為企業的轉型發展提供高端人才智力支撐。特別是要緊緊抓住企業的轉型升級，對高端人才的需求，搶占高新產業高端人才的制高點，加大對高新產業高端人才的引進力度。

以“項目”引人，不是以“學歷”看人，在對高端人才的選擇上，更要看高端人才手中所持有的創業項目，或者研發技術是否能帶動企業的轉型升級，推動高端人才與產業項目的深度融合，使一些科技含量高，自主創新空間大的項目與引進的高端人才一同走進企業，促進高端智力與重點項目“無縫鏈接”，推進科技與產業的對接，從而在產業發展鏈上構建起高端人才配置鏈， 在企業建立起高端人才高地，只有伴隨著高端人才的集聚，企業的轉型發展才能得以實現。

四、實施高端人才本土化戰略，助力企業轉型升級

在新經濟時代，經濟增長更加依賴于企業創新驅動和人才驅動，人力資源越來越成為核心資源。如何把企業需要的人才吸引過來，留得住，干得好是一個重要的問題，而如何實施好高端人才本土化戰略，使本地人真正成為“香餑餑”也是一個重要的問題。

人才本土化戰略的推進，對于促進企業的發展創新，都具有深遠而積極的意義。很多企業的正反兩方面的經驗和教訓證明，企業發展乏力，最根本的問題是缺人，核心問題是有沒有培養一批“信得過、用得上、留得住”的本土業務骨干和團隊。因此，必須根據企業人才培養周期，加大企業人才本土化戰略的推進力度，為企業的發展奠定堅實的基礎。本土化人才的培養和運用，主要包括兩個方面。一方面，要對現有的本土化的高層次人才，進行深造培養。通過項目研發、海外培訓、專業培訓，以及校企聯合等多種手段，通過和國內外高校建立產學研合作，加快培育高端人才，形成可持續的發展的人才培養基地，有力助推企業轉型升級，為企業的自身乃至中國產業工程技術領軍型人才的輸送提供后備支持;另一方面，面向高校及海外留學生的整合性人才的培養計劃，使之成為高端技術和管理人才培養領域，是人才本土化戰略的進一步拓展。這樣可以將書本教育與企業實踐相結合，高校學生在企業可以開闊眼界，強化實際操作，為廣大在校生提供職業發展空間和就業機會，畢業后可以到企業工作，幫助完成從校園到職場的成長過程，努力踐行一個優秀企業應該擔負的社會責任。同時.也有效地滿足企業在快速發展過程中的人才需求，成為企業人才儲備的儲水池。只有這樣，才能通過“增源節流”，不斷擴大“信得過、用得上、留得住”企業本土專業人才的總量，建立打破“鐵飯碗、大鍋飯”，“庸才留不住、精英愿意留”的管理機制，才能達到人口暢通、入口大于出口，最終形成企業本土優秀專業人才總數高位平衡、穩中有升的良好局面。

五、建設高端人才集聚的高地，必須抓好政策的落實

人才的引進，高端人才高地的建立，離不開政策的吸引。要有一個好的政策，在人才引進、人員聘用、薪酬制度等方面實行適應企業行業特點、有利于留住人才的特殊政策、健全崗位管理、考核獎懲等制度，完善收入分配激勵約束機制等。但更重要的是要抓好政策的落實，使好的政策能夠落地，真正發揮作用，防止在政策制定后就變成一紙空文，不能得到有效落實。否則，面對優秀高端人才的流失，又千方百計吸引高端人才，政策落實不到位，即使吸引了高端人才，沒有完全做到用當其時，用其所長，人盡其才，也會最終導致高端人才作用逐漸弱化、退化和流失。當然，我們在制定好的人才政策來吸引高端人才的同時，也要重視對高端人才精神層面的激勵，使高端人才產生榮譽感、成就感和自豪感，這也是十分必要的。

六、探索柔性引才，讓引進的高端人才擁有更多的獲得感

在人才競爭日益激烈的今天，必須營造吸引人、留住人和鼓勵人的良好環境，讓引進的高端人才有體面、有尊嚴地工作和生活，擁有更多的獲得感，這樣才能吸引更多的高端人才。要使引進的高端人才擁有更多的獲得感，就必須在改善激勵機制上下功夫，研究更為靈活的人才激勵機制，探索柔性引才，打通人才使用時空局限，不求所有，但求所用。柔性引才需要從政策、財政、住房和子女教育等方面人手，給予更好的待遇來吸引高端人才，促進創新創業、實現產業升級換代，另外，還可緩解企業單位的人才困境。

讓高端人才擁有更多的獲得感，就是要高端人才感覺有干頭、有甜頭、有奔頭，使高端人才在推動企業和社會發展中實現抱負和自我價值，在社會中得到尊重。因為，在當今人力資源管理中，物質激勵仍然是一種符合高端人才需求的手段。比如企業要想留住和吸引高端人才，最重要的一點，就在于建立有效的激勵制度，在高端人才的薪酬上，就是要提供有競爭力的薪酬。通過為高端人才提供合理的職業發展道路和福利待遇等方式來提高企業的人才吸引力，使高端人才的創造力得以充分發揮，施展才華，勇于創新。

要營造好的創業和工作環境，還應該從制度設計上提高對人才的重視程度，最大的資產流失是人才的流失，應強化對人才的重視，只有讓人才成為企業的主人，才能為企業留住骨干力量。長期以來，企業積累了大量的技術骨干和管理人才，這是企業最寶貴的財富。隨著本輪企業改革的推進，企業市場化程度將會越來越高，而企業中真正能發揮關鍵作用為企業創造效益的往住是很少一部分骨干，這部分骨干在企業參與市場競爭中發揮越來越重要的作用。