山東省飾面石材綜合開發研究

郭超

摘 ? ?要：山東省飾面石材礦產資源成礦地質條件優越，資源豐富，花色品種繁多，資源儲量位居全國之首。為了進一步加強對全省飾面石材資源的保護和有序開發，為勘查和綜合開發提供科學依據，為國土資源部門進行戰略決策和提供全面系統的技術服務，開展全省飾面石材資源綜合開發研究是必須的。

關鍵詞：飾面石材;綜合開發研究;山東省

中圖分類號：TU712.3 ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1004-7344（2019）03-0155-01

1 ?飾面石材礦產資源分布特點

根據已開發的大理石和花崗石資源情況和對區域地質資料的分析，可以總結出山東省石材資源分布的兩個主要特點：地理位置上的明顯分區，即膠東和魯西區;地質時代上的分布有著明顯的特點，即大理石有著一定的產出層位，花崗石有著明顯的地質時代反映。這兩大特點與三大巖類的分布、時代有著密切聯系。

2 ?飾面石材勘查開發規劃

通過對全省飾面石材的資源、開采、環境治理、安全、加工配套、綜合開發利用、市場的經營狀況、從業人員及對當地經濟的影響情況的調查，認為應將萊州柞村地區、五蓮街頭地區、招遠張星地區、龍口西南地區、榮成人和地區、平邑臨澗地區、汶上白石地區劃為重點開發區，將鄒平任家峪地區、平度地區、沂源地區、萊蕪地區、泰安地區劃為限制開發區，將青島嶗山地區、濟南華山地區劃為禁止開采區。

（1）重點開發區

飾面石材品種優、資源量大，開發利用條件好、開采比較集中、加工配套完善、對國民經濟具有重要價值的地區。

劃定重點開發區6處，其中落實省規劃1處，為五蓮街頭鎮地區;本次增設的有5處，各分別為：萊州柞村鎮地區、文登水道鎮地區、招遠-龍口地區（遠市張星鎮往北至龍口市西南）、榮成人和鎮地區、平邑臨澗鎮地區。

重點開發措施：根據礦業權設置方案對區內已設采礦權進行資源和生產要素整合，實現規模開發;按照開采規劃區塊的劃分要求指導采礦權的設置;關閉經整改仍達不到規劃要求的礦山。

（2）限制開發區

受國家產業政策調控和國家實行保護性限量開采的區域;雖有可靠的石材資源，但當前市場容量有限以及目前開發利用會造成石材資源浪費的區域;飾面石材開采活動誘發次生地質災害，對群眾生產生活有一定影響，但通過礦山環境保護與治理可以恢復的區域。

共劃定限制開發區7處：其中飾面用玄武巖1處，為鄒平任家峪地區，飾面用花崗巖各分別為：平度大澤山地區、沂源地區、萊蕪地區、泰安地區（肥城、寧陽、新泰）、乳山地區、沂南張莊鎮地區。國家級或省級重點歷史文物保護區、風景區外圍一定范圍內限制開采各類礦產資源。

限制開發措施：原有礦山未達到開采規劃準入條件的、資源浪費嚴重的，責令限期整改，到期仍達不到要求的，依法注銷采礦許可證;制定礦山環境保護與治理的目標和保障措施，并限期治理，到期達不到要求的，依法注銷采礦許可證;近期，原則上不新設采礦權，確需設置采礦權的，必須進行規劃論證和評估。

（3）禁止開發區

國家稀有的石材品種產地;基本農田保護區、城市規劃區、軍事禁區;國家級或省級自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質遺跡保護區;礦產開發對地質環境具有不可恢復的影響，存在難以防范的礦山安全隱患的地區。

共劃定禁止開發區2處：其中地質地貌景觀保護區、風景名勝區1處，為青島嶗山地區;國家稀有的石材品種產地1處，為濟南華山地區。

措施：區內禁止新設采礦權;采礦許可證到期的不再延續，注銷現有采礦許可證;根據礦山實際情況提出關閉時限，制定具體補償措施，對采礦權人給予適當補償。

在6處重點開發區進行規范合理化開采，對飾面石材廢料進行研究并綜合利用，確保全省重要飾面石材礦產資源的綜合開發利用和環境保護，并及時進行礦山地質環境恢復治理與土地復墾工作。

3 ?飾面石材綜合開發建議

隨著飾面石材工業的蓬勃發展，荒料的短缺，通過實踐證明，搞好礦山石材資源的綜合開發必須要地質先行，認識地質工作的重要性，綜合對石材資源進行評價，因時因地去開發利用。通過對山東省內飾面石材礦山的資源、開采、加工、綜合利用、安全、環境冶理現狀進行的全面調查分析，結合當前的礦山政策要求，特提出如下建議：

（1）堅持“綠色發展”原則，積極推進綠色礦山、和諧礦區建設，要求礦山以實現礦產資源集約利用和綠色發展為核心，做到開采方式科學、生產工藝先進、企業管理規范、礦區生態環保、礦區社會和諧，實現“開礦一處、造福一方，開發一點、保護一片，礦區和諧、科學發展”，努力達到資源開采與生態環境保護共贏的局面，保證石材行業持續、健康發展。

（2）合理規劃礦山，根據我省石材礦產資源調查報告和總體規劃，進行頂層設計，開展石材礦產資源總體規劃建議及石材行業整體規劃建議、產業規劃建議、區域規劃建議、園區建設建議，加大礦產資源整合力度，設置石材礦產開發基地，劃定開采礦區，建設產業集群，提高行業集中度，減少礦山數量，實行資源的集約化和規模化，優化產業布局，構建較為完善的產業鏈，全面提高規模化、集約化水平。

（3）合理確定采礦許可證有效期限，進一步落實國家出臺的資源綜合利用優惠政策，在價格、財政、投資、信貸等方面引導礦山企業加強對資源綜合利用的自覺性，促進廢石、廢渣的綜合利用，促進石材行業可持續發展

（4）廢舊礦山綜合治理，對廢舊礦區進行整體規劃設計，結合礦石的綜合利用編制環境冶理方案，進行治理。即變廢為寶，利用了廢舊礦石，又冶理了環境。將廢舊礦區整理為耕地、水田甚至旅游區，讓生態環境更加美好。

4 ?結 論

面對日益趨緊的資源環境瓶頸制約，必須堅持“在保護中發展、在發展中保護”的基本方針。必須加強飾面石材資源勘查開發的規劃，認真貫徹綠色發展理念，合理規劃礦山布局，全面提高規模化、集約化水平，加大科技創新能力，提升開發利用技術水平，加快石材產業結構調整，加強品牌建設，提高綜合利用水平，提高安全標準化水平，打造平安礦山，鼓勵礦山加快“走出去”的步伐。爭取讓生態環境比以前更好更美，讓綠色成為礦山企業永久的底色，保證石材行業持續、健康發展。

參考文獻

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[2]周克繼，畢研鑫，孫憲華.山東石材大典之資源篇[M].呼和浩特：遠方出版社，2005：5～108.

收稿日期：2018-12-7