電力工程的造價管理與控制對策分析

田宏彥

摘要：電力工程項目眾多，投資金額巨大，是企業經營發展的關鍵，是電力行業發展的重要基礎。為了推動電力行業的可持續發展，需要加強電力工程的造價管理與控制，確保工程建設的經濟效益與社會效益。本文將結合電力工程造價管理特征，分析電力工程造價管理中的問題并提出幾點控制策略，以供參考。

關鍵詞：電力工程;造價管理;控制

一、電力工程建設項目造價管理特征

電力工程建設項目具有建設過程長、投資規模大、專業性與技術性強的特點，造價管理中必須充分認識到電力工程項目不同于一般項目的特征，具體介紹如下。

（一）造價管理主體性：電力工程造價管理主體除了項目法人以外，還有政府主管部門、行業協會、施工單位、設計單位和造價咨詢機構等。

（二）造價管理動態性：一是電力工程造價自身具有動態性，不確定影響因素多，如：通貨膨脹、自然以及社會因素等;二是電力工程造價管理各階段管理內容、重點是動態的。

（三）造價管理階段性：電力工程建設項目包括決策、招投標、設計、施工階段等，各階段造價管理相互聯系又相對獨立，各階段管理內容、重點均不同。

（四）造價管理系統性：電力工程造價管理，從縱向（投資估算、設計概算、標底、工程結算和竣工決算）、橫向（各階段造價管理）看均是一個系統，由此，必須以系統工程的方法和原理指導造價管理，真正獲得最大的效益。

二、電力工程造價管理存在的問題

（一）設計階段存在問題

根據現階段電力工程造價控制的質量來看，相關人員在進行設計工程設計時，仍然面臨著很多的難點，嚴重影響了電力工程造價控制效果和水平的提升。長久以來，特別是在計劃經濟條件下，在電力工程設計期間，經常存在只負責技術責任，而不負責經濟責任的情況，致使電力工程造價經常被突破，進而最終導致投資效益低下的情況，不僅影響了電力工程造價的有效控制，還對電力工程未來發展造成了很大影響。

（二）招標過程中存在許多問題

目前我國主要是采取代建制，為了確保工程項目代建的效果，需要權威部門或單位進行監督，這樣才能確保市場的平穩發展但是在目前許多地區的招標過程中，尤其是中小型工程的招標中都存在許多的問題。

（三）存在較多不可控因素

電力工程造價管理會存在很多不可控因素，如在物價的變化以及自然條件變化等。在電力工程造價管理中存在的諸多不可控因素會影響到整個工程的建設，這對于建設工程的工期進度，安全質量等問題都會產生較大的影響。同時由于在電力工程造價管理中的一些規章制度或者是內容工作沒有詳細的闡述其中存在含糊不清的現象，因此也會使得技術人員無法進行準確的把握，進而導致造價不準確現象的產生。當然也會存在一些造價管理人員素質較低，不了解施工技術及施工特點，因此很多時候制定規劃都是紙上談兵，會出現很多預算與實際不切合的情況，尤其是出現了遺漏關鍵信息的現象，會為后期各項工作的開展帶來很大影響。

三、電力工程的造價管理與控制對策

（一）加強設計深度

在電力工程造價管理中應當加強設計深度，這也和參與設計的人員素質水平有很大的關系。因此需要加強對于設計人員的培訓工作，通過提升其專業素養以及實驗技能來不斷掌握工藝流程，而不僅僅是精通理論內容。需要更好地將理論知識應用到實處，尤其是結合當前市場的需求以及電力工程在發展中的實際狀況來引入一些新興的管理理念和方法，要提升自己的效益也應當實現電力行業的可持續發展。選用合理的方式來實現電力工程建設工期的縮短，同時要保證其中的造價成本的問題。要積極地與區域性的部門溝通聯系，并且革新理念，引入一些先進的造價管理控制方法，進而通過實際狀況的需求來制定出科學規范的造價管理策略。

（二）招標過程管理

在招標的過程中需要對招標的科學性與嚴謹性進行嚴格管理與控制，提高招標行為的公開性與公正性，避免部分人員為了謀利出現貪污腐敗的現象，因此需要制定科學的招標管理方法。①通過報價來制定評價標準，這就需要投標者需要對工程造價進行系統的分析，并明確每個部分的工程建設會花費多少資金，以及施工單位的應得利潤為多少。根據投標者給出的報價進行審核，看哪份計劃最為合理。但是需要注意的是，并不一定需要找報價最低的單位，若后期由于資金不足導致質量不符合要求，還是需要花費大量的錢進行維護與保養。②將投標單位的所有信息進行整理，根據公司規模、資質、專業能力、過往施工經驗以及報出價格等方面進行打分，并按照由高往低的方式選擇施工單位。

（三）重視施工階段管理控制

1.加強施工過程中材料管控

在電力工程項目復雜且投入資金量巨大，施工材料投資費用在工程項目中投資比例最大，可見，建設過程中材料管控是造價管理的關鍵。對材料的采購、驗收及管理必須嚴肅、細致，在現實市場環境中材料品種眾多，采購渠道的多樣化，在采購中注重市場比價、擇優選用、科學運輸，降低采購成本;重視施工進場管理，嚴格進行計量及驗收，對不符合標準的不合格材料嚴肅處理，并按照合同具體要求進行管理，降低因材料質量不合格造成返工、怠工等現象，降低材料管理成本。對施工過程中材料現場合理進行規劃管理，降低現場材料周轉成本，嚴格按照定額進行領取及使用，定期檢查盤點，對實際消耗與定額進行對比，合理降低材料使用，節省成本。加強材料結算審核管理，對施工現場材料管理與工程量、設備等多方面進行比對，嚴肅進行審核，保證施工材料合理運用，保障工程成本合理降低，推動電力工程造價管控提升。

2.加強施工過程中質量管控

在施工過程中施工質量施工造價的關鍵，保障施工質量，提升質量成本控制，對施工設計圖紙要求明確執行，提高工程質量管理人員專業技術能力及水平，強化施工人員責任感;采用先進的施工方法及工藝，合理降低施工成本;合理運用施工設備，提升設備運用效率，合理制定檢修、運行，降低因設備停工、效率低等原因造成的成本上升。

四、結語

綜上所述，為了確保電力工程建設效益，電力工程造價控制過程中應該加大對問題的分析和研究力度，結合實際情況制定科學的造價控制與管理方案，以提升造價控制水平，促進電力企業的良好發展和進步。

參考文獻：

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