工程造價(jià)的特點(diǎn)與控制措施

羅蘭

摘要：工程造價(jià)與建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)始終相關(guān)，是幫助投資商控制資金投入，完成預(yù)算的重要手段。通過(guò)工程造價(jià)可以糾正投資商資金投入和使用的偏差，保障建設(shè)工程項(xiàng)目順利完成，并能在建設(shè)工程項(xiàng)目完成后實(shí)現(xiàn)投入與效益的最佳平衡，實(shí)現(xiàn)利益最大化，為此在現(xiàn)階段，工程造價(jià)的受重視程度越來(lái)越高。本文通過(guò)分析工程造價(jià)的特點(diǎn)，闡述工程造價(jià)的控制措施，希望為我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);特點(diǎn);控制措施

工程造價(jià)與建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、竣工、驗(yàn)收等各個(gè)階段環(huán)節(jié)息息相關(guān)，是確保建設(shè)工程項(xiàng)目在各個(gè)階段環(huán)節(jié)都能夠取得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展與改革調(diào)整，對(duì)于工程造價(jià)的重視程度日益提高，目前已經(jīng)由趨勢(shì)表明工程造價(jià)正在成為建設(shè)工程項(xiàng)目各方首要考慮的問(wèn)題和研究的課題。

一、工程造價(jià)的特點(diǎn)

工程造價(jià)根據(jù)字面的簡(jiǎn)單解釋即為建設(shè)工程項(xiàng)目的總的建造價(jià)格，站在不同的角度考慮，工程造價(jià)的含義也有所區(qū)別。如果是站在投資者的角度，那么工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)成本，是建設(shè)工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，包括設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)等。如果是站在承發(fā)包商角度，那么工程造價(jià)就是指工程價(jià)格，就是通過(guò)招投標(biāo)的形式所形成的整體或單項(xiàng)工程的工程價(jià)格。可以說(shuō)，工程造價(jià)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，具有豐富的含義與特點(diǎn)，下文重點(diǎn)就工程造價(jià)的不確定性、結(jié)構(gòu)性、經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性和收益性這五個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）工程造價(jià)的不確定性

工程造價(jià)的不確定性，或者說(shuō)動(dòng)態(tài)性，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)設(shè)計(jì)，到發(fā)包施工，再到竣工驗(yàn)收，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要一個(gè)很長(zhǎng)的建設(shè)周期，在這個(gè)建設(shè)周期內(nèi)，諸如設(shè)計(jì)變更、材料使用、設(shè)備引進(jìn)、人工費(fèi)用、貸款利率等都是動(dòng)態(tài)因素，具有不確定性，其中的任何一個(gè)因素發(fā)生改變，都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的上下浮動(dòng)，只有在竣工決算后工程造價(jià)才可以確認(rèn)，在這之前，工程造價(jià)都是動(dòng)態(tài)的，具有不確定性。

（二）工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)性

工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)性決定了工程造價(jià)的分層有序，科學(xué)合理。一般情況下，建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)層次與工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)層次相同，建設(shè)工程項(xiàng)目分為總體工程、單項(xiàng)工程、單位工程，那么工程造價(jià)就有總體工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)。有時(shí)為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，加快工期，分部工程和分項(xiàng)工程也會(huì)單獨(dú)成為建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包部分，那么與之相應(yīng)的工程造價(jià)就要多分出分部工程造價(jià)和分項(xiàng)工程造價(jià)，確保結(jié)構(gòu)性的統(tǒng)一有序。

（三）工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性

工程造價(jià)決定了建設(shè)工程項(xiàng)目投資與收益之間能否達(dá)到完美的平衡，這就是工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)性的體現(xiàn)，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論原理。任何一個(gè)投資者在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目投資時(shí)，都需要統(tǒng)籌預(yù)算建設(shè)工程項(xiàng)目投資的造價(jià)限額，并請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核調(diào)整，然后才會(huì)進(jìn)行最終的建設(shè)工程項(xiàng)目投資，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的總消耗量與項(xiàng)目資金收支息息相關(guān)且數(shù)額巨大，在經(jīng)濟(jì)性方面稍有不慎，就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果和負(fù)面影響。

（四）工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性

由于建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)多因素的集合體，諸如材料、設(shè)備、人工等因素都會(huì)受到市場(chǎng)條件的巨大影響，而這些影響就是工程造價(jià)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致這些風(fēng)險(xiǎn)的很大原因在于目前我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境并不良好，監(jiān)管體制及行業(yè)規(guī)定并不完善，正是這些不足導(dǎo)致市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，多變難控，這些都直接導(dǎo)致工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性提高。

（五）工程造價(jià)的收益性

工程造價(jià)的本質(zhì)是控制預(yù)算，減少成本，站在其的另一方面就是實(shí)現(xiàn)利益最大化，這本身就是一種收益。按照正常情況，一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目只要能夠逐步逐項(xiàng)精準(zhǔn)的完成費(fèi)用核算，得出花費(fèi)額度，對(duì)資金有合理規(guī)劃的使用，就不會(huì)發(fā)生浪費(fèi)資金的情況，而且能保質(zhì)保期的完成建設(shè)工程項(xiàng)目，真真正正地創(chuàng)造收益。

二、工程造價(jià)的控制措施

工程造價(jià)的控制措施是保證工程造價(jià)發(fā)揮作用，達(dá)成目標(biāo)的根本方法，現(xiàn)階段較為先進(jìn)和常用的控制措施包括施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和組織管理。具體分析如下：

（一）施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是為了讓施工變得更加合理、科學(xué)、有序，從而提高施工質(zhì)量，減少資源損耗，加速施工進(jìn)度，這次過(guò)程中，以實(shí)現(xiàn)控制預(yù)算，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的目的。不僅如此，施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)的控制作用，還可以通過(guò)施工方案的合理程度，科技成果的具體應(yīng)用，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成等方面得到體現(xiàn)。

（二）進(jìn)度管理

進(jìn)度管理通俗一點(diǎn)的說(shuō)法是換整為零，按部結(jié)算，通過(guò)對(duì)承包合同中規(guī)定的工程進(jìn)度內(nèi)容和完成質(zhì)量進(jìn)行管理控制，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的階段性控制。在進(jìn)度管理中，離不開(kāi)的核心關(guān)鍵詞是工期，工期與質(zhì)量、成本并稱為建設(shè)工程項(xiàng)目的三條黃金線，工期的縮短和延長(zhǎng)直接帶來(lái)人力、物力、財(cái)力的變化，對(duì)于工程造價(jià)的浮動(dòng)具有重大影響。實(shí)行進(jìn)度管理，有利于分階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目使用費(fèi)用進(jìn)行控制管理，有利于嚴(yán)格履行合同工期，確保工程順利保質(zhì)按時(shí)完成。

（三）質(zhì)量管理

質(zhì)量管理主要控制質(zhì)量成本，質(zhì)量成本是保證質(zhì)量的支出和未到達(dá)保證質(zhì)量目標(biāo)的支出的和。在保證質(zhì)量支出的成本當(dāng)中包括預(yù)防和評(píng)估兩個(gè)方面，與建設(shè)工程質(zhì)量成正比，而未達(dá)到保證質(zhì)量目標(biāo)的支出則屬于故障成本，與建設(shè)工程質(zhì)量成反比。由此可見(jiàn)在質(zhì)量管理當(dāng)中，適當(dāng)提高保證質(zhì)量支出有利于提高建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量，降低或杜絕安全事故的發(fā)生，在一定程度上對(duì)于提高建設(shè)工程項(xiàng)目收益有利。

（四）組織管理

組織管理的核心是人，方法是協(xié)調(diào)。任何一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目想要順利完成都離不開(kāi)人，上述提到的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理等工程造價(jià)的控制措施都需要人來(lái)確保實(shí)現(xiàn)落實(shí)。所以，要加強(qiáng)組織管理，突出組織管理在工程造價(jià)控制中的作用，明確崗位職業(yè)和崗位分工，充分發(fā)揮每一個(gè)崗每一個(gè)人的作用和專業(yè)能力，調(diào)動(dòng)積極性，建立明確的績(jī)效考核機(jī)制，將“責(zé)任、權(quán)利、利益”有機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確精密。

三、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)是貫穿一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目始終的重要工作，了解其特點(diǎn)，采取相應(yīng)有效地控制措施，加強(qiáng)對(duì)其的管理控制，有利于實(shí)現(xiàn)收益最大化，提高建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量。

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