智慧城市建設與區域產業經濟融合發展分析

秦勝

摘要：我國城市化進程不斷加快，并且經濟發展速度也在加快，以及科學技術發展水平的不斷提升，這為我國智慧城市的建設，提供了基礎條件。而建設智慧城市時，要將區域產業經濟融合在其中，才能讓城市有更好地發展。本文從智慧城市建設和區域產業經濟發展的基本情況出發，分析了二者融合過程中存在的問題，又針對問題，提出了相應的融合發展策略，為城市可持續發展的實現，積累一些經驗。

關鍵詞：智慧城市建設;區域產業經濟;融合發展

隨著科學技術的發展，智慧城市建設的水平不斷提升。智慧城市在城市信息化和網絡發展的前提下實現的，是社會快速發展的必然產物。組成智慧城市必要條件主要包括了云計算技術、移動互聯網技術、物聯網技術。并且通過著這些技術，能夠實現關于城市的管理、控制、服務等功能，進而促進城市于原有基礎上有更好的發展。同時，在智慧城市的建設中，還要考慮當期區域產業經濟的發展，將二者融合在一起，從而促進城市水平提升，促進當地經濟發展。

一、智慧城市建設和區域產業經濟發展的現狀

（一）智慧城市的建設情況

智慧城市這一概念，出現在2010年，該概念出現之后，我國很多城市快速投入到智慧城市建設的洪流中。智慧城市建設的主要目的是真正實現城市的可持續發展，經過長期的努力，在政府各個部門的對接和審查中，組織了一系列的探討，確定出可以建設智慧城市的城市，數量上超出了九十座城市。經過長期發展，就處于建設中的智慧城市，劃分了具體等級，主要分成三個等級，高級、中級、低級。國家針對智慧城市建設，也給予了很多政策性支持，規定基本建設原則，確定出主要建設目標，也有相應的規劃，確定出建設的投資資金。我國通訊三大運營商，已經與計劃建設智慧城市的城市，達成相關協議，愿意輔助政府建設智慧城市。

（二）產業經濟發展情況

改革開放至今，我國經濟發展可以說是非?？焖?，已經從那種落后的狀態，進入到經濟強國狀態?？v觀整個發展進程，我國在世界經濟領域中，占據著重要的地位。世界范圍內的造業中，我國已經占據非常重要的地位，這讓我國經濟實現了更加快速地增長，同時促進著世界經濟的發展。另外，我國工業發展也更加快速，表現在產業經濟升級方面，新興技術已經突破了前期;服務行業已經有很大發展，國家也很關注服務產業，提高扶持力度，也給予了很多指導意見，確定出明確的發展牧目標;我國農業在近幾年間，也有著很好的發展，糧食產量有著明顯突破，實現連續12年的增長。

二、智慧城市建設與區域產業經濟融合發展中的問題

（一）認識程度不足

區域產業經濟同智慧城市建設的融合中，有關部門和相關人員對其的認識，并不是非常的清晰，有一些模糊，整體認識程度需要提升，這就導致了二者融合的效果不夠明顯，不利于區域產業經濟發展，也不利于智慧城市的建設。具體有這些表現：其一，區域產業的經濟發展中，讓人們對于發展過程中形勢變化和發展要求，缺少綜合性考慮，并且支持程度也不夠深，導致了產業經濟的融合發展，在最終目標上沒能徹底實現。其二，因為受認知程度不深的影響，產業經濟的融合發展中，所開展的工作，缺少一定針對性，不利于工作計劃順利推行。

針對智慧城市的建設，因為地方政府或者相關部門對其的認識不夠深度，所以開展的建設工作也就不是那么具有針對性，建設有效性在一定限度內。建設過程中，雖然給予智慧城市一定重視，可是出臺的相關文件和規劃方案，針對性不強，建設效果不顯著。另外就是智慧城市的建設中，對于建設內涵的理解不是很深入，這樣所應對的建設保障機制，則不是非常完善，搭建的共同服務平臺也不是很及時，所以造成智慧城市建設與產業經濟發展的融合比較困難，二者水平的提升都是有限的。

（二）建設和發展模式的有效性比較低

區域產業經濟發展過程中，要與智慧城市相融合，就應當在建設模式和發展模式上，有一定的契合度，找出有效的模式，但是事實上并不是如此，因此不利于區域產業經濟發展，也不利于智慧城市的建設。首先，推動區域經濟的發展中，發展方式和發展機制，在這些方面的考慮，不是很全面，因此所采用的發展模式有一定局限性，也就不能科學地指導相應的發展工作，也很少能制定出科學的規劃方案，這在一定程度上阻礙了區域產業經濟的發展。其次，智慧城市建設中，因為對于建設方案的成本經濟性、可行性、技術性等一些方面，同樣缺少思考，所以智慧城市的建設模式，有待商榷，才能更順利地開展智慧城市的建設。

（三）碩層規劃、調研工作欠缺

智慧城市的建設中，需要對城市人文環境、地理環境做全面地分析，還需要科學地、全面地考慮智慧城市建設的和諧發展問題、資源共享問題，這就需要一個頂層規劃，而實際上部分城市的智慧化建設中，缺少一個項層規劃，這也就不利于建設目標的實現。在產業經濟的發展中，實踐工作中，缺少必要的調研工作，調研結果不夠全面，也影響到產業經濟發展規劃方案的合理性，從而不利于區域產業經濟向前發展。

（四）科學技術、基礎設施運用不充分

智慧城市建設和區域產業經濟的發展融合中，會因為本城市中信息化科技人才技術水平有限，還有建設人員信息意識的薄弱等方面的影響，進而沒能更有效地應用云計算技術、地理信息技術、物聯網技術等科學技術，對于二者的融合，產生一定影響，降低發展和建設的效率。另外，因為運行環境和資金環境的影響，二者融合建設中，網絡性設施得不到及時的優化處理，也會影響到發展和建設的效率。

三、智慧城市的建設與區域產業經濟融合發展的策略

（一）選擇正確的頂層設計

不管什么時候，頂層設計都會支持戰略政策，在發展方向上的指引，同時也能有效地落實監管工作。智慧城市的建設中，關鍵性工作就是建設規劃。我們國家歷史悠久，有著優秀的文明文化，很多城市都有著屬于積極地文明古跡，并且城市與城市之間的地理位置也不是相同的，所以在智慧城市的建設中，每個城市都有自己的特色，城市之間可借鑒程度不高，這就要借助頂層設計，對整體建設工作進行統籌和規劃，可以規避雷同建設和直接復制的問題出現。另外，智慧城市的建設中，還要重視環保問題、節能減排問題，這已經成為核心建設問題。區域產業經濟發展中，要借鑒一些有優勢的管理模式，促進智慧城市發展，使得一定區域范圍之內，能夠真正實現產業經濟融合發展，并反過來促進智慧城市的建設，扶持那些智慧城市建設進程較為緩慢的地區。

（二）為科技快速發展提供支持

第一生產力是科學技術，同樣屬于智慧城市建設工作的核心。為保證智慧城市的建設工作保持高速步伐，就需要保證科學技術是快速發展，并促進科學技術多元化。首先，以科技創新，拓展發展思路。能夠為區域產業經濟的發展，朝著數字化、智能化、信息化的方向發展提供必要支持。還應當重視立體化發展模式，融合智慧城市的建設，以產品產銷環節合作力度的提升，形成一種互惠互利和互幫互助的經濟共同體。其次，產業發展區域帶動落后的地區，建設智慧城市的過程中，產業發展是基礎，借助區域之內產業經濟發展，“先發展帶動后發展”，以先進經驗、先進技術、先進管理模式，向落后區域輸入，促使落后的區域，迎頭趕上，才能更有效地開創建設新局面。

（三）相應保證機制要不斷完善

智慧城市建設戰略的實現，需要相應制度作為保障，因此要對保證機制做不斷完善，才能推進戰略的實施。建設智慧城市的進程中，一定要強化組織領導方面的工作，政府職能部門要成立專門建設智慧城市和產業經濟融合發展的工作組，專人負責，構成行之有效的負責機制。另外，成立了專門負責的機構，能夠提高政治支持力度，這對于制定出針對性強和行之有效的保證機制，有著一定促進作用，進而大大強化了保障機制的作用，促進資金調撥、監管、審批、因公等方面的落實，有專門部門管理之后，強化監管，還促進各項建設工程的發展。還有非常重要的一個方面，那就是構建相應的服務體系，不能單純依賴政府部門的支持，還要強化社會方面的監管，構建相應的服務平臺，組織各種社會服務活動，才能在更大范圍上，提高監督力度。

（四）構建數據化的平臺

不管是區域產業的融合發展，還是建設智慧城市，都需要大數據技術的支持，因此，必須要構建出數據化的平臺，強化對城市中公共服務平臺數據和公共設施數據的監管，也能監測產業經濟發展和建設智慧城市的融合數據，才能在第一時間發現問題，進而解決問題，保證二者有效融合發展。

四、結束語

綜上所述，智慧城市的建設需要區域產業經濟發展的推動，而區域產業經濟發展需要智慧城市給予更多高科技的支持，所以說二者融合是非常有必要的。當然融合策略要越具體越好，越詳細越好，才能將發展和建設的工作落到實處。因此，應當選擇正確的頂層設計，同時要保證科技快速地發展，對相應保證機制進行不斷的完善，構建數據化的平臺，進而更好地促進二者融合發展。

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