淺談鐵路工程建設施工管理存在的問題及對策分析

張靜

摘要：近年來，隨著社會的進步和經濟的增長，鐵路工程也迅速發展起來。但是當前我國鐵路工程施工過程中還存在著很多問題與不足，鐵路工程施工安全問題時有發生，對鐵路工程行業發展造成不利影響。特別是施工機械設備安全管理效果不甚理想，是引發鐵路工程施工事故問題的王要隱患之一。在這種情況下，就需要鐵路工程施工企業能夠加強對施工機械設備的安全管理與控制，以確保機械設備能夠安全穩定的運行，確保鐵路工程施工能夠安全有序地進行。

關鍵詞：鐵路工程;施工管理;問題;對策

隨著我國鐵路施工方面的發展，對于施工現場安全工作的要求也隨之提高。對于鐵路企業來說，安全是最重要的，是企業向外發展的根本，企業地位價值的高低完全依賴于鐵路施工的安全要求。由此可見，鐵路的安全管理工作是對鐵路施工質量、企業的經濟效益和未來發展起決定性作用的。

一、鐵路工程的概述

結合當下的市場需求，人們對鐵路運輸，尤其是對高速鐵路運輸的需求與日俱增，鐵路施工受場地、環境和地質條件等諸多因素的限制，并且由于鐵路施工獨有的性質和特點決定了鐵路工程行業的高風險性，造成了鐵路施工管理極為復雜、管理難度大的局面。因此，客觀地對我國鐵路施工管理的現實情況以及存在的問題進行分析，從實際出發提升管理方法，進一步優化鐵路工程建設施工管理，促進施工管理工作順利進行，同時也可以保障施工的工程質量，具有研究的必要性。

二、鐵路工程建設施工管理存在的不足

（一）施工成本控制不到位

目前，隨著鐵路科技技術的不斷發展，鐵路工程新技術得到了應用，隨之衍生的新的施工成本與日俱增。落后的成本管理模式，在鐵路工程施工過程中對于工程成本的預算充滿了不確定性，這也就對工程的成本管理造成了很大的阻礙，成本預算不合理，工程就無法順利開展。為了能夠進一步提升鐵路工程建設項目的建設效率，需要對鐵路工程建設的成本管理進行優化升級，摒棄目前傳統、落后的管理模式，對于鐵路工程項目建設的成本控制和管理做出改變，這就需要在鐵路建設工程施工的過程中，建立新型的成本控制管理方法和成本控制體系。注重事前的成本控制，培養適時的經濟觀念，加強對不可預見成本的防范與控制。

（二）人員意識較低

鐵路工程施工管理工作中，質量管理人員在其中發揮十分重要的作用。一般情況下，影響鐵路工程施工質量的因素為管理人員意識。如果在鐵路工程施工現場人員和責任意識較低，缺乏對問題的思考，將導致其問題無法解決。在后期施工中，還會引起一些質量問題，無法促進工程的整體建設。鐵路工程具備特有的特征，施工中很多的應用材料還無法重復使用，在這種情況下，當發現存在問題的時候，將帶來嚴重后果。尤其是一些微小的問題，逐漸累積后將在完工后引起較大問題，其造成的經濟損失也是不可估量的。

（三）鐵路施工過程中所存在的安全管理問題

鐵路工程質量要有所保證，就要重視施工過程中安全管理，并將安全管理貫穿到整個施工過程中，并對施工中存在的安全隱患及時進行整改或調整方案，避免安全事故的發生。鐵路施工過程中的安全管理主要包括人員機械設備管理、施工安全方案評審、施工現場安全管理、安全隱患排查管理等方面。人員管理包括安全管理人員的持證情況、現場施工人員安全教育培訓，特種設備人員的持證管理等方面。在鐵路建設項目施工過程中，往往因為人員持證不滿足要求，管理人員及施工人員安全意識淡薄、安全教育培訓不到位，導致現場施工安全防護不到位、施工作業不規范，造成施工安全事故。

三、鐵路工程施工管理問題的解決對策

（一）做好鐵路工程建設的成本管理工作

針對目前鐵路建設工程在成本管理上的不足，我們提出以下建議：一是制定與優化施工方案，編制全面詳實的施工預算;二是嚴格工程材料物資的采購，通過公開招標的方式確定供應商，在真正達到降低工程建設成本的同時，保證施工材料的質量;三是在工程建設施工過程中，嚴格把控成本，建立成本防控體系，成本管理各部門應該嚴格按照規定程序建立相應的監督機制，及時發現并解決問題。此外，在成本管理過程中，應廣泛使用計算機及手機APP技術，建立完善的軟件控制系統，做好人機交互，提高工作效率，實現成本控制任務的無縫交接。

（二）加強技術人才培養

增強施工人員的質量意識，保證技術專業人才的有效培養。在鐵路工程施工管理工作中，施工人員的專業素質和技術水平和工程建設質量存在很大聯系。為了保證技術隊伍專業技術和專業素質的提升，需要加大力度給予培訓，保證人員素質、文化水平和專業知識的獲取。在具體執行工作中，可以通過學習、培訓方式，確保技術人員質量意識的增強，也可以引進一些業務素質高、專業性較強或者是熟悉鐵路工程建設的人員作為領導，保證工作人員管理經驗更豐富，促使專業技術的掌握，具備較強的責任心。不僅如此，還需要在鐵路工程質量管理工作中，按照一定標準實施有效的培訓和學習工作。在培訓中，引導專業人員掌握和學習國內外的質量標準，確保將其作為依據和質量標準，促使施工和驗收工作的完成，只有在這樣人員專業素質和專業知識逐漸增強條件下，才能保證工程質量的提升。

（三）建立安全風險管理責任機制

在施工工程中，無論是現場工人還是項目部經理都要對安全風險建立起一種完善的責任機制。要安排專人負責施工的各個環節中的細節和設備。一旦出現問題，責任人就要承擔責任。另外，可以建立一種獎懲制度。根據責任人對安全風險管理的實際情況來進行獎懲舉措，這會對責任人起到一定的激勵作用，也可以保證施工安全有效的進行。

四、結語

綜上所述，隨著我國鐵路工程建設的全面展開，鐵路工程建設施工過程中的安全問題也逐漸受到社會的廣泛關注。因此，鐵路工程施工企業應重視對施工機械設備安全管理工作的優化與提升，確保鐵路工程施工活動的安全有序，確保鐵路工程建設施工質量能夠滿足其服務功能要求。

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