門秋元
摘 要:國土資源規劃管理直接關系到國家的發展,與此同時我國提出了全面協調可持續發展戰略,為了逐步提升國家發展空間,必須要逐步提升國土資源規劃的水平。筆者在本文中,主要是對國土資源規劃中存在的問題進行了分析和研究,結合我國國土資源規劃現狀及國家未來發展情況,提出了實現可持續發展的針對性措施,確保國家經濟的全面快速穩定發展。通過合理提升法律建設,實現資源的合理開發,落實國家的相應政策,提升科技水平,推動國土資源可持續發展空間,逐步實現國土資源規范化管理,提升資源的可持續發展規劃管理水平。
關鍵詞:國土資源規劃;可持續發展;研究;分析
一、國土資源規劃現狀
國土資源的規劃所包含的方面比較多,主要是進行土地、礦產、海洋和森林等自然資源的規劃和應用。通過國土資源規劃,可以實現人民生活水平的穩步提升,更好的提升國家經濟的發展水平。到2018年底,我國公法線178中礦產資源,這些礦產資源每種都有自身的特點,都關系到我國經濟的發展與建設。因此從整體上來說,目前我國的國土資源規劃具有有限性和無限性的特點。一些資源屬于可再生資源,因此應用的時候只要是應用合理,完全可以實現無限使用。一些資源屬于非可再生能源,通過不斷的使用,會出現資源的減少,無法滿足人們的需要,必須要合理的控制使用的速度和使用量。再加上我國國土資源面積比較大,很多資源的分部并不均衡,容易受到自然界其他因素的影響,國土資源的地域性差異較大。
二、國土資源規劃中存在的問題
1.土地資源的開發和利用
土地資源是國土資源中最為重要的資源,土地資源的開發和利用直接關系到國家的根本發展,而且我國的人口眾多,僅僅應用了全世界十分之土地,就養活了全球四分之一的人口,確保了國家的整體穩定性。因此土地資源的開發和利用,必須要建立在完善的土地資源管理法律的基礎上,通過及時的調整法律條文,實現土地資源的整體性規劃,實現土地資源的合理利用,提升使用水平,確保耕地的充分應用。我國的人口基數比較大,目前人們的生活水平提升的速度很快,為了更好的滿足人們的日常生活要求,必須要提升土地資源的后備量,確保土地的合理應用,減少土壤的退化,實現良好生態系統的構建,確保人與自然的和諧相處。
2.礦產資源的開發和利用
礦產資源是國家工業發展的原材料,更是國家綜合經濟發展的重要支撐。通過對我國農業生產和工業生產情況的分析發現,有三分之二的產品和活動,都是來自于礦產資源的支撐。目前我國已經采掘和使用的礦產資源數量很多,但是整體的需求情況出現了失衡的問題,一些礦產品的供應性不斷降低,整體的后備礦產資源的儲備量不足。再加上剛開始進行礦產資源開采的時候,開發的方式較為粗狂,整體的開采效果不理想。一些礦產資源存在重復建設挖掘的現象,在加上開采技術有限,無法實現大規模開采。我國目前的一些礦產資源進出口結構的局限性比較大,利用水平有待提高。
3.海洋資源的開發和利用
海洋中的資源數量和產量都是較為可觀的,但是整體的開發效果并不理想。從我國目前的海洋資源的開發和利用情況進行分析發現,我國海洋資源的開發和利用有了較為明顯的提升,再加上我國的海洋線比較長,海洋石油、鹽業、造船業等行業的發展速度很快。通過對我國目前海洋資源的應用進行分析發現,目前我國已經對沿海海域進行全面的資源調查,目前已經完成180萬平方千畝的調查,其中蘊含有各種豐富的資源。我國目前的海洋資源的開發和利用效果并不理想,整體的海洋資源開發效果不好,但是只有通過開發技術的不斷提升,才可以實現海洋資源的合理開發,嚴格杜絕掠奪式開發,減少對自然的影響。
三、國土資源規劃與可持續發展的有效措施
1.加強法律建設,合理開發資源
為了全面提升我國國土資源的規劃與可持續開發水平,必須要逐步提升相應法律法規的建設,確保實現國土資源的行政管理,提升執法管理力度,做好全面的管理和控制,嚴格按照國家的要求,實現可持續開發和利用。對于發現的違規操作,一定要給與嚴厲的打擊和處理。在任何國土資源開發和利用的過程中,都要遵從國家的監督和控制,實現開發過程的監督和管理,防止出現生態環境的破壞,實現動態控制,對于發現的問題進行及時的處理和解決,實現資源的合理開發和應用。
2.落實有利政策的實施
對于我國的國土資源的開發,必然需要依靠相應的開發技術。對于國家現存的資源開發技術,需要進行正確的認識,如果水平比較低,需要及時的引進國外的先進技術,通過技術水平的提升,實現資源的綜合性開發,減少對自然的影響。與此同時,目前國土資源的進出口環境較為嚴峻,很多國家都在進行競爭,因此必須要提升國土資源的國家化水平,充分了解其他國家國土資源開發利用的情況,合理的引進先進的技術和理念,實現國土資源的充分開發和合理應用。
3.科技推動國土資源可持續發展
科學技術是第一生產力,科技對于國土資源的可持續發展,有決定性的作用。因此必須要重視國土資源的優化和利用,逐步實現國土資源的集約式應用,提升科技創新水平,實現高新科技的綜合應用,逐步普及最近科技,實現國土資源開發利用情況的合理控制。通過應用科學技術,能夠實現國土資源的合理管理,實現資源的節約,減少環境的污染,實現國土資源的開發利用水平的提升。與此同時還需要開展國土資源的基礎性研究工作,提升科技發展和信息交流水平,實現國土資源開發和利用規劃的合理設計,確保國土資源的可持續發展。
4.加強國土資源的規范化管理,實現資源的可持續發展
目前我國十分重視國土資源的開發和利用,國家已經建立了完善的國土資源規劃管理體系,體系中的很多內容都在不斷的完善。因此必須要合理的提升國土資源規劃編制的水平,提升科學性和合理性,通過加強規劃操作水平,實現國土資源規范化管理的多方面控制,確保工作重心朝著國土資源的可持續發展方向快速穩定發展。
結束語
國土資源的開發和利用,對國家經濟的發展有較為重要的作用。但是進行國土資源開發利用的時候,必須要秉承自然規律,確保對資源的計劃和開發,減少對自然資源的影響,逐步提升資源的可持續發展應用水平。因此國家必須要逐步培養國土資源規劃和發展的人才隊伍,實現國土資源規劃工作的合理開展,提升可持續發展規劃水平,充分發揮出國土資源的重要作用,卻把我國的未來經濟發展和社會建設,逐步提升國家綜合經濟發展空間。
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