土建工程質量監督管理淺議

邢建忠

摘 要：造成土建項目工程出現質量問題的原因有很多而且很復雜，對于土建項目工程的分析和研究通常會受到很多因素的干擾。

關鍵詞：土建工程；監督管理；總體設計；監察規范；措施

1 土建工程質量監督管理概述

土建工程質量監督管理的內容很多，加強工程質量監督與管理主要包括：對材料的監督管理，對施工的監督管理，對人員的監督管理，對設計的監督管理，對機械的監督管理，對施工工藝的監督管理，對環境的監督管理等等。

土建工程質量事故所占的比例較大，主要是因為設計不當造成的，所以施工階段和設計階段的監督管理都要同時抓起，一是搞好招投標階段的監督管理。突出質量監督管理的重點，要根據《建筑法》的有關規定，實行招標投標制度；二是建立和健全各種保障制度，真正做到從設計到工程竣工全過程的質量監控；三是抓好用人的監督管理，主要是由人為因素造成的質量事故較多，因而質量監督管理的首要任務是規范參建人員和監督各方主體的質量行為。

2 土建房屋工程質量監督管理問題分析

2.1 設計質量問題

設計質量直接影響工程質量。錯、漏、碰是設計上的通病，有的甚至危及結構安全。這類問題只有專業技術人員才能發現。所以對重大工程項目建設，從設計階段就應開始實行監理，監理公司從方案設計到施工圖設計進行全面檢查。對一般的工程項目建設，監理工程師要特別重視施工圖設計交底，在詳細閱瀆圖紙的基礎上，針對涉及公眾安全、防火、隔音、節能、環保等內容進行審查，必要時對工程結構的力學計算進行復核。對檢查出的問題提交業主和設計單位，由他們研究解決。

2.2 施工階段引發的質量問題

目前，土建工程中的建筑隊伍人員復雜，大部分人員來源于農村，他們沒有經過專業培訓就上崗，具備的建筑技術基礎知識非常少，責任心不足，常常不按規范操作而導致施工事故的頻繁發生。另外，很多工程質量問題都是由施工人員專業素質底下造成的，比如說，有的施工單位為了獲得更大的利潤或者其他方面的壓力，不顧施工質量，不僅偷工減料，而且以次充好；有的建筑施工隊伍自身技術水平低，不具有基本的技術裝備，造成質量保護體系不完善，相關的措施也不能落到實處；有的建筑施工隊伍無論是技術還是人員都達不到等級，只能掛靠在其他規模較大的建筑公司里以承包工程建設，而公司不能對其進行有效管理，致使工程質量沒有保障。

2.3 建筑材料和施工工藝問題

在建筑施工的全過程中采用的技術方案，組織措施，檢測手段等的控制這就是施工工藝。這些方面的問題往往會對施工質量造成嚴重影響，必須慎重監督。如果施工管理出現問題，施工單位并不按照圖紙施工，不按有關施工驗收的規范施工，也不按有關操作規程施工，如混凝土的材料變動，控制不實，整體性差；未給擋土墻按圖紙要求設置濾水層，留排水孔，就容易造成擋土墻傾覆，為施工質量帶來安全隱患。材料（原材料、成品、半成品、構配件）是工程施工的物質條件，其質量是工程質量的基礎。這材料包括原材料、半成品、成品、構件等。如果原材料和制品的質量并不達標，將會嚴重影響整個土建工程的牢固性和可靠性。

3 加強土建工程質量的監督管理措施

3.1 如何轉變思想觀念

第一，必須切實加強員工學習培訓，設立建設工程質量管理培訓班，定期對工程管理人員進行培訓，加強其對質量安全重要性的認識。培訓內容應大體包括：國家相關法律的規定，國家相關質量管理標準體系，國外先進的管理辦法。對管理階層要使其明確掌握關于相關工程的規定，保證決策的正確性。第二，樹立創新培優，用戶至上意識，處理好長遠利益與眼前利益的關系。施工隊伍無論完成什么樣的工程都必須是經得起時間的考驗的。管理的規范性與文明的施工單位不僅對工程質量有保證，也會樹立好的企業形象。第三、監管單位要樹立起主人翁的意識及質量為第一的意識。監管單位為建設單位聘用的主要技術管理人員，要對所監管的工程盡職盡責，有責任感，不逃避責任，勇敢地與現實中的不良現象作斗爭。

3.2 嚴格重視材料監督管理

施工的材料在施工務必需要檢查，材料的優劣決定質量的好壞。由于建筑行業里混亂，偽劣的建筑材料不斷的流入市場，如果監管部門或者施工單位不嚴格把關，這些劣質建材就會被利用，這樣，一方面是促進了劣質建材市場的發展，另一方面又是建筑質量受到威脅。所以，我們要和施工單位一起，對產品質量進行嚴格的檢測。如果發現不合格的產品，一定要銷毀，保證合格產品被使用。還要做出相關規定，規定監管部門檢測出某施工單位用劣質建材，要對其有懲罰措施，給施工單位造成壓力，這樣來促進質量的提高。監管部門要充分發揮好自己的作用，嚴格控制建筑質量。

3.3 強化工程設計管理

工程設計應分兩個階段，第一階段是建設前的設計，這是最關鍵的。第二階段的補充完善設計也很重要，設計部門應經常到所在施工現場，與施工單位進行勾通交流，隨時解決工程變更問題，保證工程順利進行，使工程具有合理性和實用性，保證工程達到優良標準。

3.4 規范土建工程質量監督管理政策和措施

在許多發達國家中，規范土建工程質量的有效手段便是進行制度和法律法規的完善，這在很大程度上成為維護土建工程質量的根本，所以，在制度的制定上，政府起到了巨大的作用，除了制定相應的規章制度之外，各級建設工程質量監督部門更要加大質量監督力度，提高依法行政水平。其次，在市場經濟背景下，要按照社會主義市場經濟的客觀規律和現行法律法規的要求，即使調整政府部門監督工作的內容、方法和環節，并以優良工程為引導，由向創單個優質工程，向抓整個工程總體質量、遏制一切不合格工程轉移；由注重抓檢查和評優向監、幫、促并重轉移；由抓施工企業的全面質量管理向抓質量管理的有效性、質量管理體系方面轉移。對于單個工程來說，首先要確保施工安全和環境質量。一般來說，對于質量的控制，主要通過施工圖的審查和工程主體施工過程的質量監督來完成，這在很大程度上，保證了工程的質量和管理水平。

3.5 加強施工監督管理

在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。影響建筑施工質量的環境因素很多，如地質、水文、氣象等工程客觀環境，如質量保證體系、質量客觀制度等工程技術環境，如勞動組合、勞動工具、工作面等勞動環境。環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點。

4 結束語

在土建工程質量監督管理中關鍵在能夠規范施工各方質量行為，建立和完善監督管理，保證各個監督環節的監督有效性，切實維護好建筑工程質量。

參考文獻

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[3]李亮.如何搞好土建工程質量監督工作[J].現代裝飾（理論），2011-04-15.