論城建施工安全重大危險源辨識與防治

閆智偉　閻帥

摘 要：針對城建施工安全重大危險源辨識和防治相關內容，做了簡單的論述，提出了相應的措施。若想實現施工安全管理目標，做好重大危險源辨識，明確主要危險因素，采取相應的措施，進而保障工程施工安全，有著重要的意義。

關鍵詞：城建工程;施工安全;重大危險源;危險辨識

據統計，2017年全國共發生房屋市政工程生產安全事故692起、死亡807人，比2016年事故起數增加58起、死亡人數增加72人，分別上升9.15%和9.80%。基于此，使得相關管理部門高度重視工程施工安全監督管理工作，提出了更高的管控要求。

1 安全危險源辨識的目的

城建工程施工活動的開展，在施工現場和周圍區域，存在著一定的危險源。從危險源產生的原因角度來說，具體包括施工前期勘察設計結果不準確、施工過程中人員、物、環境等管理工作落實不到位。只有辨識出危險源，明確危險原因，制定相應的管控措施，才能夠實現對危險源的有效監控。

2 城建施工安全重大危險源辨識

從城建施工項目危險源類型角度來說，主要包括建筑物坍塌、高空墜落和物體墜落撞擊、機械傷害等。基于此，要明確危險源類型，進而采取控制措施：

2.1 基于工程的危險源

在城建工程施工中，不同的工程項目或作業，都能夠進行危險源辨識。實際活動、產品、服務項目具體如下：1）基礎工程安全管理;2）腳手架工程安全管理;3）消防工作的安全管理;4）模板工程安全管理;5）鋼筋作業安全管理;6）混凝土安全作業等。在施工安全管理工作中，對于危險源的辨別，可按照工程或者作業項目進行識別。

2.2 基于施工場所的重大危險源

2.2.1 施工場所重大危險源

城建工程施工現場，和施工工序和設備等相關的危險源種類較多。基于安全施工組織管理層面來說，一個項目就是一個重大的危險源。若從企業視角來看，一個項目包含多個危險源。施工現場機械設備使用危險源如下：1）普通機械設備。具體包括腳手架和爬梯等，由于自身或外力因素引發倒塌事故，威脅著工人的生命安全。2）在高度超過2m的高空作業，若沒有做好安全防護措施，或者未進行安全保護，極易引發高空跌落或者失穩情況等，引發安全事故。3）電氣施工設備，比如金屬切割器或者焊接設備等的使用，未做好安全保護，進而造成觸電事故或者火災事故等。4）構件和設備等的運輸，缺乏有效的防護，使得物件掉落，進而造成人員損傷。5）其他事故。

2.2.2 施工場所周圍重大危險源

在城建工程施工場所周圍，也存在著重大危險源，對附近的居民，可能會造成危害。此類危險源和工程施工建設位置和工程性質等，有著直接的關系。對于施工場所周圍重大危險源，進行有效辨別，能夠減少對周圍居民的安全威脅。此類重大危險源主要如下：1）基坑開挖或施工降水等因素，引發地基下陷，使得周圍建筑物倒塌或者出現其他問題。2）和附近居民區銜接的基坑施工作業，因為防護措施不到位或者其他因素，引發周圍設施倒塌，造成環境破壞。3）與居民區距離較近的高空作業面，在施工作業時，若沒有做好安全防護措施，極易引發物體墜落傷人事故或者其他事故[1]。

3 城建施工安全重大危險源防范

3.1 采取精細化安全管理模式

開展城建施工作業，對于重大危險源的防范，要細化到各個項目或者作業環節，明確作業存在的危險，采取相應的措施，做好安全防范。以A城建工程為例，在進行玻璃幕墻項目施工時，通過重大危險源識別，明確高處墜落、安全防護、人員因素、化學危險品存放不當等為重大危險源，極易引發墜落事故、人身傷害事故、火災事故等。基于此，為了有效防范，采取以下措施：1）落實安全生產崗位責任。對于工程項目的安全管理，項目經理要肩負起管控責任，結合項目特點，列出重大危險源，做好危險源摸底工作，制定相應的防范措施。在施工作業環節，強化施工現場檢查，及時發現違規行為，做好糾正處理。制定重大危險源的控制計劃，落實安全崗位責任制度，逐漸簽訂安全責任狀，實現施工安全管理責任分解，落實到個人。2）項目部管理人員和安全員要認真履行自己的職責，指導以及幫助作業人員掌握如何識別施工安全重大危險源，對于不同的危險源，要采取相應的防范對策，避免引發安全事故。3）做好安全技術交底和安全生產宣傳教育以及培訓工作，形成人人參與的局面，保證安全管理落實到具體。

3.2 強化施工現場及其周邊的安全控制

對于城建施工安全管理工作，要強化施工場所及其周圍的安全控制。嚴格按照安全文明施工要求，做好施工現場的安全布置工作。在施工現場周圍設置明顯的安全標識，提醒周圍居民此處正在施工，控制人員隨意進去。對于施工現場周圍，要設置封閉圍擋。強化施工現場的把控，限制人員隨意進出。對于施工現場的垃圾，要定期清運。做好施工噪聲的控制，減少噪聲污染。對于施工場所的重大危險源防范，要強化安全檢查，做好施工環境的安全控制，監督工程施工人員的行為，保證施工安全[2]。

3.3 強化施工安全檢查工作

對于城建施工重大危險源的有效防治，除了要制定完善的安全風險防范方案外，最為重要的是做好安全檢查工作。在具體工作中，安全管理工作人員對于存在重大危險源的項目或者作業，要做好施工作業前的安全檢查工作，及時發現安全危險源，采取相應的措施，進而做好安全保障工作。在施工作業的過程中，要做好定期和不定期的安全檢查，從施工作業環境、安全防護、臨時用電等方面，嚴格按照安全檢查制度，做好全面的排查，及時發現重大危險源風險，采取相應的措施，保障施工作業的安全[3]。

4 結束語

綜上所述，城建施工作業中，做好重大危險源辨識，明確工程項目或者作業極易發生的安全事故，了解事故發生的具體原因，采取相應的措施，做好施工安全風險防范和治理，進而減少安全事故的發生。通過采取精細化安全管理模式，強化施工現場及其周邊的安全控制、施工安全檢查工作，做好施工安全管理。

參考文獻

[1]陸朝勇.探究城市建設施工安全重大危險源辨識與防治[J].現代裝飾（理論），2015（10）：245.

[2]王曉月，張菲菲.淺析城建施工安全重大危險源辨識與防治[J].河南科技，2014（22）：139+152.

[3]陳科榮.城市建設施工安全重大危險源辨識與防治[J].施工技術，2004（08）：55-56.