職業農民培育現狀及對策

付曉　彭莉

摘 要：我國正處于傳統農業向現代農業轉化的關鍵時期，大量先進農業科學技術、高效率農業設施裝備、現代化經營管理理念越來越多地被引入到農業生產的各個領域，迫切需要高素質的職業化農民。那么，如何培養農業急需的人才，服務鄉村振興戰略是社會發展過程中的重點問題

關鍵詞：職業農民;培育現狀;對策

前言

培育及發展新型職業農民是農村現代化建設的一個重要內容，是加快農村現代化建設步伐的重要路徑。大力培育新型經營主體和農村能人，造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，使之成為發展現代農業的中堅力量及鄉村振興的主力軍，才能促進“三農”問題的有效解決，完成全面建設社會主義新農村的任務。

1 新型職業農民培育影響因素

1.1 組織機制規范性

農民科技教育培訓中心組織機制的規范性，直接關系到新型職業農民的培育效果，所以必須要保證培育制度內容的完善性，突出長效性，使新型職業農民培育朝著正確的方向不斷前進。從2007年至今，國家有關部門對這一工作給予了足夠的重視，也是在這一前提下農民科技教育培訓中心得以飛速發展，但是因為準入要求比較寬松，個別培訓中心并沒有真正開展相關業務，只是享受政府部門給予的優惠政策。除此之外，部分培訓中心以農產品生產、銷售為主要業務內容，培訓制度不夠完善，這些問題都是新型職業農民培訓的重要影響因素。

1.2 培訓能力與環境

雖然培訓中心內部的學員綜合素質與普通農民相比較高，但其實更多是以積累的經驗作為生產經營的依據，對于現代農業專業知識、技能并沒有完善掌握。一些培訓中心與專家合作，組織開展專業培訓，但是培訓工作主要是由內部社員負責，影響了培訓體系的形成。組建新型職業農民隊伍，需要與我國國情以及行業需求相符，這是培訓中心組織培訓的前提。

1.3 培訓內容選擇

新型職業農民的綜合素質非常重要，不能只是集中在技術方面，必須要擴大培訓范疇，涉及到經營管理、營銷以及創新思維等多個層面。但是，目前部分培訓中心依然以職業農民生產技能為主要培訓內容，農民種養殖技術有了一定程度的提升，但是依然與新型職業農民綜合素質要求存在差距。

2 新型職業農民培訓對策建議

2.1 做好頂層設計，構建多元化的農民培訓體系

新型職業農民培訓是一項系統性、長期性的工程。要構建以政府為主導，職業院校為主體，其他培訓機構為補充的農民培訓體系。為保證培訓的長期穩定，建議由政府提供政策和資金，在各職業院校內設立農民教育學院，配齊配足教學資源，為農業發展培育足夠的專業人才。對于其他培訓機構應加強監管，建立市場準入機制，全面提高農民培訓質量。同時，要加強農民培訓相關制度建設。隨著社會的發展，越來越多的農民對于學歷提升有需求，國家也有要求，但是相應的招生制度還沒有建立，需要政府和學校盡快制定招收農民入學的制度。在培訓經費管理制度方面，由于農民培訓屬于公益性項目，具有明顯的正外部性，政府應該加強資金保障，盡快建立支持職業院校開展農民教育培訓和學歷提升的配套經費制度。

2.2 優化支持保障，建立專業化的農民培訓隊伍

師資隊伍是農民培訓體系建設的重要內容。職業院校要開展農民培訓工作，就必須建立一支高素質、專業化的師資隊伍。首先，優化農民培訓師資隊伍結構。農民培訓工作專業性較強，要求培訓教師既要有豐富的理論知識，還要有一定的實踐經驗，同時還要具有能夠適應不同對象的教學方法和手段。需要組建專業化的教師團隊，既要有經驗豐富的理論教師，還要有來自于農業生產一線的技術人才，分工協作，共同完成農民培訓的教學工作。其次，建立教師培養機制。教師能力提升必須跟上時代步伐，不斷提高知識化、專業化水平，不斷提高履職盡責的素質和能力。最后，建立激勵考核機制，充分調動教師積極性。

2.3 注重分工協作，建立高效率的信息共享平臺

由于農民培訓往往涉及到多個參與方，既包括人力資源、教育、農業、財政等政府部門，又包括職業院校、技工學校、社會培訓機構、農民培訓基地等教育機構，他們有各自的優勢和特色。由于涉及到多個部門，就必須重視分工協作，以提高農民培訓效率和效果。由政府主導劃分責任界限，明確職業院校在農民教育培訓中的主體地位。單靠職業院校容納不了數量龐大的農民群體，還需要其他培訓機構作為補充，針對農民的需求情況，合理選擇培訓機構，避免重復培訓。建立高效率的信息共享平臺，把不同層次、不同部門的培訓數據和信息進行交流互通，實現資源共享。各主體之間除了經費、信息資源之外，還存在人才、知識的共同分享。通過交流與共享節約農民培訓成本，集中優勢資源提供更加優質的培訓服務。

2.4 創新培育模式，提供個性化、多樣化的培訓

對職業農民培訓，一定要經過廣泛、深入的調研，在了解農民現實需求的基礎上，結合農民特點，確定培訓內容和形式，一定要將理論教學培訓內容更加直觀、便捷地向農民展示;實踐教學要注重實用性和針對性，做到因產業施教。加強培育資源整合，建立以農廣校為主體的一主多元培訓體系，全方位開展職業農民培育工作。

結束語

培訓新型職業農民是一項復雜的系統性工程，直接關系到“三農”發展，關系到現代化農業能否實現。因此，要認識到新型職業農民培育的重要性和緊迫性，正視培育中存在的各種問題，并積極探索新型職業農民培育的路徑及方法。

參考文獻

[1]衛延東，高志華，周婧，等.商都縣新型職業農民培育存在問題及對策[J].農民致富之友，2017（22）：248.

[2]趙海霞.新型職業農民培訓工作存在的問題與對策[J].現代農村科技，2018（4）：106.