瀘溪：“控輟保學”工作亮出“司法底牌”

本報訊（記者 王燕 通訊員 李常）瀘溪縣有建檔立卡貧困人口6.5萬人，其中2.7萬是建檔立卡家庭學生。

16歲的向世成是2018年秋季最后被勸返的建檔立卡輟學學生。

2月25日一大早，在山路上輾轉2個多小時后，記者跟隨瀘溪縣教體局基教股股長謝永良來到興隆場鎮巖坡村向世成家。

“來得不巧，今天學校報名，向世成的母親送他讀書去了。”鄰居證實了謝永良的猜測。于是，我們驅車往興隆場鎮第三中學趕去。

上午11時，記者在第三中學看到，學校里聚集了不少人流。“站在籃球架下面的人就是九年級的向世成，旁邊是他的母親廖自蘭。”該校校長陳永國指了指一對再熟悉不過的身影。

2018年10月23日，陳永國同該縣教體局局長譚子好、基教股股長謝永良、鎮黨委書記陳濟礽、班主任張鵬成，以及司法、法院、駐村工作隊一道，來到巖坡村遞交一份“建議起訴通知函”。內容是：兩周內再不將向世成送回學校，政府將起訴他的父母嚴重觸反《義務教育法》和《未成年人保護法》。效果立竿見影，兩周后，向世成返校讀書，謝永良滿意地在“三幫一”勸返臺賬上銷號。至此，全縣最后一個建檔立卡輟學學生終于返回校園，按照多年工作經驗，謝永良要一直追蹤到他初中畢業。

“兒子那段時間迷上了網吧，從小又被寵壞了，不聽我的話。”在操場上，母親廖自蘭訴說著苦衷。“如果沒有這張起訴通知函，兒子怎么會老老實實回學校？太感謝政府和學校了。”

“基礎薄弱沒關系，人來了什么都好說，我們希望他和他的姐姐一樣考上大學。”張鵬成介紹，向世成頭腦很聰明，老師們一有時間就為他課外“加餐”，一個學期下來，行為習慣得到了改善，學習成績進步也很大。站在旁邊的向世成一動不動，聽到老師的表揚，臉上露出了笑容。

事后，縣教體局局長譚子好告訴記者，“班主任打了30多通電話，縣教體局、鎮政府、學校去他家就有十多次，我們‘起訴’家長，也是沒有辦法的辦法，孩子的未來，哪能因為家長的無奈和借口被耽誤。”

近年來，瀘溪縣圍繞“精準”二字，通過“免、補、獎、貸”四舉措，對建檔立卡等家庭貧困子女構建了15年免費教育資助體系。僅2018年，就發放資助全覆蓋資金2735.55萬元，惠及27813人次;辦理生源地貸款1239.61萬元，惠及1556人。

因學致貧、因貧輟學基本消除，但相比之下，因厭學、學困而輟學隱藏更深，勸學難度更大。針對新變化，該縣建立了控輟保學“雙線三級四包”責任制和“五長”責任制，打好“質量控輟、資助控輟、情感控輟、行政控輟、司法控輟”防控體系的最后一張底牌，聯合“三幫一”勸返行動，不放走一個輟學學生。2018年秋該縣小學、初中鞏固率上升至100%、99.32%，建檔立卡等家庭學生輟學率降至0%。

“控輟保學，事關全縣整體脫貧大計，容不得半點疏忽。”全縣控輟保學工作領導小組組長、縣長向恒林介紹，以“資助貧困學生就學、政教聯動控輟保學、改善鄉村辦學條件、實施職業技能脫貧”為重點任務的教育發展脫貧工程，發揮了在脫貧攻堅中的治標治本作用，截至2018年底，全縣累計脫貧5.3萬人，貧困發生率由3年前的35.69%降至4.75%。