為“孔雀基層飛”插上翅膀

于洪濤

支持艱苦邊遠地區和基層加快發展，人才是關鍵。近日，中共中央辦公廳印發《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》的出臺，有助于有效解決艱苦邊遠地區和基層一線人才匱乏、難以適應促進區域協調發展、打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的目標要求等問題。

這些年，面對各地的“人才大戰”，常聽到在艱苦邊遠地區和基層一線的人們感嘆“人才苦經”，由于長期以來形成的大城市發展機會多、基層發展機會少的思維定式，導致很多人才選擇“孔雀東南飛”“進軍北上廣”，即便艱苦邊遠地區和基層擁有無限的機會卻很少有人問津，形成艱苦邊遠地區和基層人才相對匱乏的難題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出“要健全人才向基層流動、向艱苦地區流動的激勵機制”的要求，各地各部門要充分利用《意見》的政策優勢，圍繞人才“下得去”“待得住”“用得好”，認真謀劃舉措，積極主動作為，切實為“孔雀基層飛”插上有力的翅膀。

完善機制形成“磁吸效應”，推動人才“下得去”。《意見》指出，要完善人才管理政策，暢通人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動渠道。要實施好艱苦邊遠地區和基層一線人才支持項目，健全人才幫扶協作機制，重點圍繞產業優勢和民生項目加大人才支持力度，進一步吸引和補充當地經濟社會發展急需緊缺人才。基層天地廣闊，基層大有可為。要通過改革評價機制、完善公開招聘和崗位管理制度、加大激勵力度等傾斜政策，推動專家服務基層、“三支一扶”計劃等重點人才工程持續發力，探索雙向掛職等柔性引才機制，讓更多的人才新政吸引人才愿意去艱苦邊遠地區和基層一線，在廣袤大地上書寫人生精彩篇章。

搭建平臺發揮“集聚效應”，推動人才“待得住”。《意見》要求，各地要發揮產業和科技項目集聚效應，搭建人才到艱苦邊遠地區和基層一線干事創業平臺。鼓勵艱苦邊遠地區和基層一線依托本地特有的自然人文資源、特色優勢產業和有關科研項目，積極打造事業平臺，讓各類人才干事有舞臺、創業有機會、發展有空間。要加強關心關愛，做細服務保障平臺，為人才提供針對性、個性化、跟蹤式的精準服務，切實解除其在艱苦邊遠地區和基層一線干事創業的后顧之憂，提升艱苦邊遠地區和基層一線的人才聚集力，讓人才價值得到充分尊重和實現。

激發活力產生“鯰魚效應”，推動人才“用得好”。《意見》強調，要激發艱苦邊遠地區和基層一線積極性主動性，把留住和用好本土人才作為破解當地人才匱乏的根本任務。尊重知識、尊重人才，就要給人才最好的時代舞臺。人才只有“才盡其用”才算“用得好”，現實中，部分單位只重視引進人才，卻不注重人盡其才，甚至把費大氣力引進的人才當成擺設，造成潛在的浪費。各地各部門對引進的人才要充分信任、多壓重擔，為其發揮作用提供廣闊舞臺。同時，注重用才和培養開發并重，做好專業知識培訓和更新知識培訓，只有在“吸才”的基礎上“惜才”，才能真正實現“選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才”。

新時代新擔當新作為，只要牢固確立人才引領發展的戰略地位，切實將艱苦邊遠地區和基層一線人才支持工作擺上重要日程，采取更加積極有效的措施，廣泛培養、吸引、用好各方面人才，才能進一步激活艱苦邊遠地區和基層一線更多“孔雀飛”的“一池春水”。（作者單位：中共和龍市委組織部）