李紅波
2012年1月10日,品牌聯盟咨詢股份公司董事長王永先生聯合鄧飛、趙普、郎永淳、陳偉鴻五位公益人士在新浪微博發起“春節回家順風車”活動,倡議大家開順風車搭載同路的老鄉一起回家,緩解春運困難。真沒想到,一呼百應,參與活動的微博網友超過1.8萬人,500多位車主幫助大約1000多名乘客免費回家過年或返城工作。也是在這一年,發起順風車活動的眾多公益人士將每年的6月6日定為順風車日,寓意為“六六大順,一路順風”。然而,順風車畢竟源于民間自發行為,而且大部分時候車主要和乘客之間分攤出行成本,這樣一來,經常被執法機構認定為非法營運,甚至遭遇“釣魚執法”,一旦被罰就是數萬元。如果發生交通事故,保險公司對順風車的理賠也不是件理所當然的事。所以,順風車并不都是“六六大順,一路順風”,煩惱還真不少。
小張就是一位順風車主,上下班的時候,他經常通過網絡平臺接順風車單,與乘客分擔加油費,小張精打細算,大大節省了養車成本,如果有幸遇上個能聊會侃的乘客,一路上挺有意思。有一天,小張下班回家又接了一單。在行駛過程中與道路旁的護欄發生碰撞,造成車輛受損、護欄損壞的嚴重后果,合計損失大約在五六萬元。交通部門認定小張為單方責任事故。由于小張交強險、商業險齊全,所以小張向保險公司申請理賠,但遭到了拒絕。保險公司的理由是,根據保險合同約定,被保險機動車改變使用性質,被保險人未及時通知保險人,且因改變使用性質導致被保險機動車危險程度顯著增加,保險公司免賠。依據這一合同條款,保險公司認為小張開順風車改變了車輛使用性質,導致危險程度顯著增加,不應賠償。對此,小張很是煩惱,交涉多次未果后,小張將保險公司告上了法庭,希望法律能為自己討個公道。
順風車非網約車,保險公司應賠償。由于互聯網的日益發達,現在我們打出租車、要專車、找代駕,搭順風車,基本都是通過網絡平臺解決。出租車又分為巡游出租汽車和網絡預約出租汽車,而網約車是網絡預約出租汽車的簡稱,從我國目前的法律規定來看,網約車與順風車不是同一概念。
根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第二條規定:“從事網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務,應當遵守本辦法。本辦法所稱網約車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。”因此,網約車因其具有經營性質而需辦理相關審核手續,申領相關證照。
2018年5月21日,交通運輸部表示,順風車和網約車是不同性質的出行,合法的私人小客車合乘應當具備兩個核心要件:一是以滿足車主自身出行需求為前提,二是分攤部分出行成本或免費互助,而且駕駛員提供合乘服務每車每日不超過2次。
法院經審理認為:參照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的規定,小張的行為應界定為順風車。事故發生時,小張駕車用于順風車接單,順風車以車主既定目的地為終點,順路搭乘,目的在于分攤行駛成本,客觀上不會導致車輛使用頻率增加;同時因順路搭乘,行駛范圍亦在合理可控范圍內,并未因此而導致車輛危險程度顯著增加。因此,小張利用私家車從事順風車服務并未改變車輛的使用性質,如在此過程中發生交通事故,保險公司不得以車輛使用性質改變導致危險程度顯著增加為由拒絕賠償。遂判決:保險公司應在保險限額范圍內賠償小張機動車損失費用5萬元,損害公路設施費用4000元。
這個判決不僅支持了小張的訴訟請求,同時也起到了一個推動人們利用順風車出行的重要作用。這種方式環保節能、減緩交通壓力,還能促進人與人之間的信任感增加,利國利民,何樂而不為呢?(作者單位:遼寧成功金盟律師事務所)