郭婷
“郭 組長,22萬元全部都到賬了,太感謝您了!”巴中市恩陽區萬安鄉鳳懸村吳應強打來電話,激動地告訴我,拖欠了三年的血汗錢,終于拿到手了。和老吳一樣,接到電話的我,終于松了一口氣,內心涌動著喜悅和欣慰。
“三年多都拿不到血汗錢,你們紀委到底管不管?”第一次見到老吳是去年,剛從一輛濺滿稀泥的摩托車上下來,他就幾乎哽咽地說。
在寒風中微微發抖的他,雙鬢斑白,眉頭緊鎖,深陷的眼睛迷茫而焦慮。
原來,老吳在2015年承包了萬安鄉唐家梁村“全國新增千億斤糧食生產能力” 建設項目的公路一標段路面硬化工程。2016年3月,工程順利完工后,在收到業主部分工程款后,余下的22萬多元至今拖欠。
三年多來,老吳和兒子騎著摩托車跑了二十多趟,卻被相關部門以各種理由拖延。
“我為了這筆錢受點委屈不算啥,可是我這勞務班組長沒法向一起吃苦的民工兄弟交代啊,每到過年,看著大家都眼巴巴地望著我,我這心里不好過!”據吳老介紹,為了不失信于民工兄弟,他通過東挪西借墊支了部分工資,而自己早已債臺高筑。
老吳的信訪案,是我任派駐區人社局紀檢監察籌備組負責人后,接手的第一個涉及農民工工資的案件,區紀委領導在交辦時反復叮囑,一定要站在維護群眾利益的角度高質量盡快辦結。
群眾利益無小事,這起看似簡單的信訪案件,涉及區農林局土肥農能站、區勞動監察大隊、區審計局等部門,人員關系復雜,時間跨度大,取證困難繁瑣,能否得到公平處理,事關群眾對黨和政府的信任。
果然,調查的第一天就遇到了阻礙,一些熟人通過不同渠道給我“說情”,讓我應付一下就可以了,不要傷了駐在單位同事的“感情”。得罪人又怕什么,自己干的就是“得罪人”的活!
經過一周的詳細調查,我更進一步了解了此次欠薪信訪案件的來龍去脈。
當初,區農林局未按規定收取農民工工資保證金,又缺乏實地調查,間接導致信訪問題發生,事后,在解決農民工工資問題上推諉扯皮;區勞動監察大隊監察科負責人工作方式簡單、不按程序辦理事務工作,致使多次信訪;區審計局在業主方消極應付未能補齊相關資料的情況下,未將項目資料按時退回區農林局,項目資料在區審計局滯留長達一年時間,竣工后未出審計結論,導致資金撥付無法到位。
動員千遍,不如問責一次。在聯合調查組的督辦下,原本“躺在”區審計局一年之久的項目資料,僅用了一個月便審計結束;原本三年沒有協調完善好的資料,區農林局僅用了一周便辦妥帖了,相關人員也被依紀依規追責。一起典型的公職人員“中梗阻”行為導致的信訪積案,終于厘清了。
結案后,我一直在反思,早在2018年初,中央就聚焦企業和群眾反映突出的“辦事難、辦事慢”“多頭跑、來回跑”等問題,提出全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,讓辦事群眾“最多跑一次”。可是為什么好的政策落實到基層群眾身上就打了折扣呢?
好在結案后,區勞動監察大隊等相關部門快速反應,對一些缺乏相關資料或者立案條件不符合,但確實存在民工欠薪行為的問題進行了舉一反三的全面排查,主動為討薪群眾排憂解難。玉井鄉、九鎮鄉等一批和老吳同類性質的問題很快得到了解決。