不斷推動城市基層黨建工作躍上新臺階

城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地，城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰斗力的基礎。最近，中共中央辦公廳印發《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，為新時期城市基層黨建創新發展提供了遵循，我們要結合本市實際認真貫徹落實。

加強和改進城市基層黨建工作，把城市基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，對于堅持和加強黨對城市工作的全面領導，夯實黨在城市的執政基礎，推進城市治理體系和治理能力現代化，推進城市高質量發展，具有重要意義。黨的十八大以來，隨著城市經濟社會結構、社會組織架構及生產方式的變化，黨建工作不斷與時俱進，開啟了“城市基層黨建”創新發展階段。但也應當看到，工作推進中還存在不平衡問題和不少難點。面對新形勢新任務新挑戰，我們必須充分認識加強和改進城市基層黨建的重要性緊迫性，不斷提升基層黨建整體效應，為完善城市治理體系、增強城市治理能力、提高人民生活質量提供堅強組織保證。

黨對城市基層的領導，首先是通過街道社區黨組織的領導來實現的。加強和改進城市基層黨建，作為一項創新性工作，重在把街道社區黨組織建設得更加堅強有力，讓黨建引領基層治理成為重要抓手。一是要提升街道社區黨組織統籌協調能力，二是要確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務，三是增強街道社區黨組織政治功能和戰斗力。因此，必須明確街道黨組織抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，深化街道體制改革，賦予其相應職責職權，把建強街道黨組織這個“軸心”、發揮其領導作用作為城市基層黨建“先手棋”;要切實增強城市基層黨建整體效應，形成區域統籌、條塊協同、上下聯動，共建共治共享的城市基層黨建工作新格局;要把基層黨建同基層治理緊密結合起來，強化政治引領，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

加強和改進城市基層黨建，關鍵在強化組織領導。要壓實領導責任，各級黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，定期專題研究，解決重點難點問題，力戒形式主義、官僚主義。要加強分類指導，因地制宜精準施策，不斷探索“破解之招”，如本市聚焦首都功能定位和治理難題，找準切入口和突破口，探索實施黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革，推動城市基層黨建步步深入，相關做法得到了中央深改委的肯定。要夯實基礎保障，健全社區工作者職業體系，引導基層干部努力擔當作為，落實社區黨建工作經費，強化黨群服務中心建設，使之成為黨領導城市治理的堅強陣地和服務群眾的溫馨家園。

城市基層黨建永遠在路上。讓我們乘勢而上、接續探索創新，不斷推動城市基層黨建工作取得新突破、躍上新臺階，為鞏固黨的執政基礎、建設國際一流的和諧宜居之都作出更大貢獻。