發揮黨支部教育管理監督黨員的主體作用

注重理念創新 ? ?增強針對性

主持人：《條例》對黨支部擔負“教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾”職責用了“直接”二字。請您結合國有企業的情況，談談黨支部如何開展工作？

王鵬：要求“直接”擔負職責就是要求黨支部發揮主體作用。這是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的重要要求，是加強國企黨組織和黨員隊伍建設的重要舉措，是履行好教育黨員、管理黨員、監督黨員職責的重要保證。我認為，發揮主體作用，要做到理念創新、手段創新，在增強針對性、實效性兩個方面著力。

在理念創新、增強針對性方面：

一要堅持落實落地的工作理念。九層之臺，起于累土。發揮黨支部主體作用，要著力解決黨員教育管理監督如何落實落地，真正起作用、發揮什么作用的問題。首先，要保證黨的決策部署落實落地。黨中央指示精神、黨的路線方針政策要通過黨支部一竿子插到底，直接傳達貫徹到基層、落實到每一名黨員。要貫徹落實用習近平新時代中國特色社會主義思想教育黨員、武裝頭腦、指導行動，堅定不移聽黨話、跟黨走，要教育引導提高黨員政治覺悟和政治能力，嚴守政治紀律和政治規矩，永葆黨員政治本色。其次，要保證黨的各項工作落實落地。用黨的理論和路線方針政策指導企業深化改革、推動發展、維護穩定，通過有效工作凝聚黨員共識，轉化為黨員團結帶領職工群眾完成企業生產經營任務的自覺行動。第三，要保證黨員自身建設落實落地。國企黨組織要認真貫徹落實中共中央近日印發的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，把加強黨員教育管理監督作為黨的建設基礎性經常性工作來抓，引導黨員堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持教育、管理、監督、服務相結合，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷增強黨員教育管理的針對性和有效性，努力建設政治合格、執行紀律嚴格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。

二要堅持務實管用的工作理念。國企黨支部履行直接教育管理監督黨員職責，要強化質量意識，提升科學化。強化品牌意識，提升影響力。強化效益意識，提升執行力。國企黨支部加強黨員教育管理監督工作貴在實效，重在實現“三個合一”。努力做到行內合一，即形式和內容的統一。使形式與內容、質量、達到的目的、產生的效果結合得更緊密、更和諧、更完美，在持續改進創新中取得事半功倍的良好效果;努力做到學信合一，即真學和真信的統一。黨員教育管理要實現讓黨員樂于接受、易于接受，真正達到入耳、入腦、入心，讓黨員真學、真悟、真懂、真信，達到內化于心、外化于行的良好效果;要努力做到知行合一，即知和行的統一。黨員教育管理要堅持學以致用、知行合一，堅持以學促知、以知促行，不斷提升廣大黨員的政治素質和業務能力素質。

三要堅持黨員為本的工作理念。黨是由一個個具體的黨組織和黨員組成的，黨員是黨的肌體最基本的細胞，是黨生命力的載體。黨支部加強黨員教育管理監督，要尊重黨員主體地位，滿足黨員需求，引領、激勵、幫助黨員成長進步，力求使黨的每一項工作，每一次活動，都能讓黨員有所收益，獲得滿意效果，變黨組織讓我來為黨員自愿來。要保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員平等享有黨章規定的黨員權利，履行黨章規定的黨員義務，通過黨務公開、定期向支部黨員大會報告工作等形式，讓黨員更多地參與到黨的建設和黨的工作中來。

注重手段創新 ? ?增強實效性

主持人：剛才您強調了理念創新的重要性，下面請您談談手段創新方面的要求。

王鵬：創新是一個政黨永葆生機和活力的源泉。國企黨支部要發揮主體作用，履行好教育管理監督黨員職責，就要與時俱進實現手段創新，增強實效，增強黨支部活力、產生效力。

一要引進現代手段，創新實現形式。要著力解決一些企業黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，按照“四同步”“四對接”要求，同步建立黨的組織、動態調整和優化黨組織設置，推動企業黨組織設置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變;從“組織覆蓋”向“工作、作用覆蓋”拓展;要著力改變過去大一統布置、一刀切要求，黨員教育管理形式化、簡單化、概念化的做法，向多樣化、現代化、人性化發展，力求達到靈活多樣、生動活潑，形式新穎、喜聞樂見，寓教于樂、富有實效。

二要豐富拓展內容，提升黨員素質能力。黨員教育管理監督不僅需要形式創新，解決吸引力問題，更需要內容不斷創新，解決提高黨員素質能力和黨組織戰斗力問題。要努力做到加強政治理論教育，堅定理想信念;加強黨性觀念教育，堅定不移聽黨話跟黨走;加強業務素質教育，立足崗位多作貢獻;加強群眾工作，團結帶領職工共同奮斗。

注重機制創新 ? ?增強長效性

主持人：最后請您談談機制創新方面的要求。

王鵬：制度治黨是全面從嚴治黨的根本之策。國企黨組織要注重抓制度建設，建立健全體制機制，為黨支部發揮主體作用提供指導支持，為黨員教育管理監督工作常態化長效化提供有力保證。

一要落實制度治黨要求，構建國有企業黨員教育管理監督的基本制度和工作機制。把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好，針對新情況新問題，嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來，把全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員。

二要落實全面從嚴治黨要求，構建以“三會一課”為基本制度的黨的組織生活制度和加強黨組織自身建設的制度。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持融入日常、抓在經常。以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持，形成常態。要突出問題導向，建立完善能及時發現和解決問題的有效機制，推動基層黨支部和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。要著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散，黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化，黨員教育管理監督失之于寬松軟、不嚴不實的問題。從嚴從實抓好黨員隊伍建設，使黨員的身份意識、先進意識、責任意識、規矩意識更強，用實際行動彰顯先進、優秀，時時、處處充分發揮先鋒模范作用。

三要落實管黨治黨責任，構建國有企業加強黨員教育管理監督和黨員隊伍建設的責任制。通過落實責任、檢查督導，推進國有企業黨組織全面進步、全面過硬，黨員隊伍建設全面深化、全面加強。要明晰工作職責，建立國企黨組織對黨員教育管理監督的領導、指導和督導責任。黨支部直接履行教育管理監督黨員的主體責任，黨支部書記承擔第一責任、副書記承擔直接責任、支委會成員分工負責，一級抓一級，逐級負起責任。黨支部要按照黨章和黨內有關規定，履行相關工作職責，高質量做好黨員教育管理監督工作。黨小組應當落實黨支部關于黨員教育管理監督工作的要求和任務;要強化檢查督導。國有企業黨組織要領導好本單位黨員教育管理監督工作，定期研究黨員教育管理監督工作，分析黨員隊伍狀況，有針對性地提出工作措施。強化對黨員教育管理監督工作的檢查考核，在基層黨建工作述職評議考核中，對黨組織負責人抓黨員教育管理監督工作情況做出評價，上級黨組織開展年度考核和任期考核中應當考核檢查下級黨組織黨員教育管理監督工作情況。