“六對標”“六著力”：助推教育高品質發展

馬殿文

學而知不足，思而得遠慮。全面對標上海，是中央推進新一輪東北振興的重要決策，為我們向發達地區學習，在實踐中找差距、在借鑒創新中實現優質發展提供了有利契機。大連市旅順口區委、區政府高度重視教育工作，出臺專項資金助力教育內涵發展。教育部門積極行動，學習上海視野、上海定力和上海智慧，安排干部教師赴上海學習、掛職鍛煉、參加學術季研討，聚焦教育內涵發展這個大主題，查短板，謀良策。在深度對標中反思，努力把工作差距、創新思路、未來發展方向對標出來，把上海的先進經驗轉化成旅順教育質量提升的生動實踐，把“本領恐慌”轉變為奮起直追的沖天干勁，為區域發展積蓄更多內能，提供更多智慧。

一、對標聚焦黨組織的“雙引領”功能，著力提升圍繞中心服務大局的能力

以黨建帶團建、隊建，抓好黨團隊伍，規范好少先隊建設，是黨組織提升戰斗堡壘作用、加強教育方向性引領的重要途徑。在對標上海學習中，干部教師感受強烈的是上海教育載體搭建非常豐富，儀式感強，學生能夠在一次次學習、活動中得到鍛煉和熏陶。這一點與北方教育差異特別大。上海的例如開學典禮、家長會、秋季運動會、校園文化節等活動豐富多彩，每一次在內容上都有創新，每一次都是學生綜合素養的集中展示。上海舉辦“進博會”，很多學校就以此為契機，舉辦了豐富多彩的“進博文化”活動，讓校園生活緊扣社會發展，時代感非常強，豐富學生視野的同時，引導學生關注社會，很受學生歡迎。蘇河灣小學有幾個學生調皮，在走廊涂鴉，學校非但沒有批評學生，反而確認是很好的教育契機，借此舉辦了涂鴉設計大賽，為學生動手實踐搭建平臺，進而形成了學校品牌活動。學生思想引領不是一朝一夕的事，是長期潛移默化的結果。對標上海，要突出思想，學習“雙引領”。學校活動要突出紅色主題，把黨性教育與品德培育有機結合起來，把黨、團、隊的作用發揮出來，真正把立德樹人根本任務抓實抓牢，堅持“課程建設精品化、隊伍培養專家化、實施推進系統化”的思路，以推進品牌德育課程為核心，深入發掘各類課程的思想教育資源，促進各類課程與思想教育課同向同行、協同育人。加強“學科德育”，構建形成德育頂層內容體系，用好每一門課程的德育資源，發揮每一位教師的德育能力。打造“基地+教材+實踐”模式，通過科學化設計、精細化引領、系列化推進等途徑，把教育方針貫徹好，把科學育人這篇大文章謀劃好。

二、對標聚焦內涵質量的提升，著力提升市民獲得感

要把教育公平作為社會公平的重要基礎，牢固樹立“辦好每一所學校、教好每一個學生、成就每一個教師”的政策導向，以推行義務教育辦學標準體系建設，促進城鄉教育優質均衡發展，通過中心城區優質學校帶動周邊學校。在學生綜合素養的培育上，小學、初中、高中、大學不連續，初中階段往往較弱，學生的個性培養得不到持續的挖掘和培養。上海的“3：30培養”工程，針對初中的薄弱環節進行了改進，是很好的嘗試。只有不斷輸入先進教育理念、優質師資和管理隊伍，才能抬高教育的“底部”;充分借鑒上海“初中再加強”工程，提升教育內涵，才會硬化教育的“腰部”;建立校級干部流動機制和績效考核機制，推行中心城區與郊區結對幫扶機制，才會智慧教育的“腦部”，更有效推進基礎教育優質均衡發展。

三、對標聚焦教育的開放融合，著力推進區域一體化發展

學習上海義務教育“學區化”“集團化”辦學模式，可助推新優質學校集群式發展，努力讓每一個孩子都獲得公平、良好的教育。我區將繼續推進“附屬化、特色化、集團化”辦學，開拓駐旅順高校合作新空間，大力開展科研、培訓、藝術交流、外語教學、對外合作等活動。通過項目化引領等途徑，提升教育集團研究的廣度和深度，以大校帶小校、以強校扶弱校，促進學生興趣愛好、特長培養的連續性，推進區域一體化發展，實現人才培養“優質+素養+特長”新模式，為基礎教育發展注入更多教育智慧。我區在集團化方面多有探索，但在數量、項目推進、品質提升上仍需進一步努力。合作項目要打破區域壁壘，補齊教育短板，在人才引進和項目支撐方面要持續發力。

四、對標聚焦精細化管理，著力提升教育教學質量

上海靜安區以每年一個研究主題，組建區域學科組的做法對我區深入推進教育研究和提升教育質量有很大啟示，其“在螺螄殼里跳舞”的精耕細作精神值得學習。我們應更好地學習上海的精細化管理策略，持之以恒，使之成為一種常態。要廣泛吸收社會各方面力量，特別是家長的力量，參與學校的課程建設，豐富學校的教育資源。高素質家長的加盟，讓學校的課程開發、學校管理拓寬了視角，很多做法值得學習和推廣。我們努力打破學校界限，組建區域學科組，以建設優勢學科為重點，進行學科規劃;發揮骨干引領作用，加強學科團隊建設，為打造優勢學科、強化薄弱學科、推動教育優質均衡發展、建設老百姓信賴的家門口好學校提供了新思路。

五、對標聚焦行為規范的培養，著力發展學生核心素養

教育即生活，無處不教育。上海市把學生成長的每一環節都納入教育視野，列入課程，注重從學生的視角出發，科學設計施教內容;根據學生的發展階段和認知水平，合理安排施教內容，加強恒常性教育引領，加強等級制、引導式評價，讓不同側面、不同方向的小模范、小明星閃耀校園，聚焦并放大學生成長的精彩瞬間，使其成為校園的主旋律。我區加強新時代學校養成教育規范化、體系化建設，從大處著眼，更從小處入手，在日常行為規范養成上下功夫。行為規范要更加關注學生年齡、心理成長階段，科學設立，穩步推進。

六、對標聚焦名師隊伍的建設，著力推動教育品牌化發展

要培育好學校、培養好教師，大力支持名校長、名師工作室建設，研究校長績效考核和教師合理流動機制，為人才脫穎而出創造條件。學習上海“課題牽動、專家助力、學術季展示”的培養模式，通過“學術季”成果展示，力推研究課題，緊扣教育發展實際，積極爭取教育專家的全程指導，舉辦區域主題匯報展示，為教師搭建展示交流平臺，助力專家型校長和學者型名師的成長，以此促進學校和學科團隊建設，推動教育的品牌化發展。

旅順教育在實施“六對標”“六著力”的過程中，要遠學上海，近學中心城區，努力變軌趕超。在上海建立高端培訓基地同時，進一步推進與東北師大、大連外國語大學等高校的合作，探索高校與中小學的深度對接，加強學科教師培養和學生綜合素養培育。鼓勵學校自主對接，建立手拉手學校，跨區域合作聯盟，在特色學校培養、鄉村少年宮建設、課堂教學改革等諸多領域合作，努力把先進地區教育先進經驗“旅順化”，轉化為推動旅順口區教育發展的生動實踐。

要加強理念對標、實踐對標，在區域大局中找準定位，全力打造“教育布局科學化、教育管理標準化、教育質量品質化和教育生態人文化”的發展格局;要打開解放思想的“總開關”， 沖破不合時宜的觀念障礙，改變僵化保守的方式方法，打破傳統的路徑依賴，在對標中尋找出路，主動識變、應變、求變，以深化改革，助力振興發展。

（責任編輯：李陽）