鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

朱基釵 姜瀟 羅爭光

“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。11日在京召開的十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記的鏗鏘話語，開啟了新時代全面從嚴治黨的新篇章。

習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，為推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。

“新的偉大工程全方位加強”——充分肯定十九大以來全面從嚴治黨新成果

全會上，習近平總書記全面回顧總結(jié)了全面從嚴治黨重整行裝再出發(fā)的偉大歷程。他指出，黨的十九大以來，我們貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，著力懲治群眾身邊的腐敗問題，完善黨和國家監(jiān)督體系，取得了新的重大成果，為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強保障。

一系列重大部署和工作推動“黨的建設新的偉大工程全方位加強，全面從嚴治黨實效性不斷提高，黨內(nèi)政治生態(tài)進一步改善，黨在新時代新征程中煥發(fā)出更加強大的生機活力。”

中央紀委國家監(jiān)委已對70余名中管干部立案審查調(diào)查；2018年全國紀檢監(jiān)察機關立案63.8萬件，處分62.1萬人；作風建設“金色名片”越擦越亮；反腐敗國家立法通過，國家、省、市、縣4級監(jiān)委全部組建掛牌；一年印發(fā)中央黨內(nèi)法規(guī)74部……

中央黨校教授辛鳴說，這一年多來，全面從嚴治黨縱深推進，亮點頻現(xiàn)，充分體現(xiàn)了“全方位加強”的特征。從反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢到取得壓倒性勝利，表明全面從嚴治黨在堅持中深化，在深化中發(fā)展，正從量的不斷累積，邁向根本性、全局性的轉(zhuǎn)變。

“在力度不減、持續(xù)高壓的同時，更加注重腐敗的預防、增量的遏制，注重涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)等，形成了新的良好態(tài)勢，全面從嚴治黨迎來了新的階段。”辛鳴說。

“五個必須”——深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經(jīng)驗

堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本。

改革開放40年，既是我們黨帶領全國各族人民進行偉大社會革命的40年，也是黨中央領導全黨進行偉大自我革命的40年。

習近平總書記在講話中深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經(jīng)驗：

——必須堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調(diào)一致、行動統(tǒng)一；

——必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；

——必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；

——必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；

——必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。

改革開放40年歷程充分證明，在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。

中國人民大學廉政建設研究中心主任周淑真說，中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨，是在世界上最大的發(fā)展中國家長期執(zhí)政的政黨，只有勇于不斷自我革命，才能不斷實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。黨內(nèi)監(jiān)督是決定性的，同時必須以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，把權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督體系之下。

辛鳴指出，堅持和不斷進行自我革命，以自我革命推動社會革命，是我們黨永葆先進性和純潔性的重要密碼。勇于刀刃向內(nèi)，敢于與一切違背黨的性質(zhì)宗旨的行為現(xiàn)象作斗爭，這個優(yōu)良傳統(tǒng)在過去40年來不斷豐富發(fā)展，將來更要不斷傳承發(fā)揚。

“6項任務”指明方向——以全面從嚴治黨鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。

全面從嚴治黨必須適應新形勢，抓住新機遇，展現(xiàn)新氣象。

習近平總書記在此次全會上，對當前和今后一段時期全面從嚴治黨如何進一步推進提出了6項任務：

——深入貫徹落實黨的十九大精神，不斷強化思想武裝。

——加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。

——弘揚優(yōu)良作風，同心協(xié)力實現(xiàn)小康。

——堅決懲治腐敗，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。

——強化主體責任，完善監(jiān)督體系。

——向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益。

“‘6項任務’是從以全面從嚴治黨鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障的高度作出的戰(zhàn)略部署。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說，各級黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭弘揚清風正氣，不斷激發(fā)正風肅紀的正能量，為決勝全面建成小康社會凝聚起磅礴力量。

“全面從嚴治黨取得新的重大成果，同時也必須意識到反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。”周淑真表示，壓倒性勝利還不是最后勝利，全面從嚴治黨依然任重道遠，要加強法規(guī)制度建設，強化制度執(zhí)行，把權(quán)力關進制度的籠子，通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，壓縮權(quán)力運行的任性空間。

抓住“關鍵少數(shù)”——強調(diào)領導干部特別是高級干部要認真貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。

黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性提出明確要求。

習近平總書記在此次全會上又對領導干部，特別是高級領導干部，貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則作出要求。

莊德水說，領導干部是嚴肅黨內(nèi)政治生活的“關鍵少數(shù)”，起著黨內(nèi)政治“風向標”的作用。領導干部一旦發(fā)生問題，往往會造成所在地區(qū)和單位各種腐敗問題滋生蔓延。嚴肅黨內(nèi)政治生活既是對各級領導干部的一種嚴格管理，保證權(quán)力的正確行使，也是對各級領導干部的一種呵護。

“總書記這些要求具有很強的針對性，是新形勢下黨員領導干部嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要遵循。”辛鳴表示，黨員領導干部要從講政治的高度將這些要求落到實處，為嚴肅黨內(nèi)政治生活作出表率、樹立標桿，既嚴于律己，又教育管理好親屬和身邊工作人員，認真履行管黨治黨責任，形成風清氣正良好政治生態(tài)，為全面從嚴治黨夯實政治根基。

（摘自1月12日《新華每日電訊》。作者均為新華社記者）