習仲勛：帶領廣東“先走一步”

李璐璐

鎮守“祖國南大門”

鄧小平是改革開放的總設計師，習仲勛是改革開放的先行者、實踐者，為全國起到示范探路作用

1978年2月下旬，在北京人民大會堂，人們驚喜地看到了被錯誤審查關押長達16年之久的習仲勛。葉劍英激動地說：“仲勛同志，你備受磨難，身體竟還能這么好！”此次，習仲勛是作為全國政協特邀委員，來參加政協第五屆全國委員會第一次會議的。

在這次會議上，習仲勛當選全國政協常委。改革開放的大浪即將涌現，習仲勛將站在時代的前沿，投身到轟轟烈烈的歷史洪流中。

鎮守“祖國南大門”

廣東省委黨史研究室研究員盧荻說：“這次復出，習仲勛原本以為自己會被安排農業部副部長之類的職位，沒想到他接到了‘把守南大門’的通知——擔任中共廣東省委第二書記，主持廣東省日常工作。他深知，這副擔子并不輕。”

廣東是“文革”重災區之一。時任廣東省委第一書記、省革命委員會主任韋國清身兼數職，十分繁忙，對廣東省的實際工作難以兼顧。因此，黨中央急需一位能主政廣東的領導人。經過討論，鄧小平等人一致覺得習仲勛是最佳人選。

習仲勛在黨內長期擔任要職，早在1945年，他就擔任中共中央西北局書記。新中國成立之初，西北經濟基礎落后，土地改革是重中之重，習仲勛這這方面做了大量卓有成效的工作。在西北局，習仲勛還結交了大批黨外朋友，其中最著名的便是十世班禪額爾德尼·確吉堅贊。

廣東毗鄰港澳，華僑眾多，各階層人士構成復雜，正需要習仲勛這樣在抓經濟、交朋友方面都有豐富經驗的同志來負責協調、溝通。

鄧小平與習仲勛的交往也由來已久。1952年8月，主持西南局的鄧小平和主持西北局的習仲勛同時被調回中央。

鄧小平和習仲勛在1953年就曾共事，鄧小平曾召集兼管新疆問題的習仲勛等人，研究新疆民族區域自治實施計劃問題。他們還一起參與過黨中央號召的糾正“共產風”，恢復農村經濟工作。

習仲勛曾率調查組到河南省長葛縣開展典型調查，走村串戶，噓寒問暖。有一個社員問他：“你們是參觀團嗎？你們是不是從北京來的？過去汽車一來都得去歡迎，你們不像過去的參觀團。”習仲勛耐心地作了解釋，還對工作人員說：“我的身份對群眾不用保密。”

經過詳細調查，習仲勛就農村形勢、公共食堂、勞動保護等問題兩次向黨中央和時任中央委員會總書記鄧小平作了書面報告。

還沒來得及收拾北京的住房，習仲勛便啟程飛往廣州。一下飛機，他就直接趕去中共廣東省第四次代表大會會場。他后來回憶說：“我已有16年沒有工作了，覺得任務很重，心里不大踏實。當時，中央幾位領導同志，特別是小平、劍英同志都找我談話，要我大膽工作，來了要放手干。”

“你們自己去搞，殺出一條血路來”

習仲勛對廣東最大的貢獻主要體現在兩方面，一是積極響應鄧小平支持開展的真理標準討論，二是帶領廣東“殺出一條改革開放之路”。

盧荻說：“習仲勛是全國最早鮮明表達自己的觀點、大力支持‘實踐是檢驗真理的唯一標準，討論的省級負責人之一。”

上任僅兩個多月，習仲勛就深入寶安縣（今深圳市）調研。這里流傳著一首民謠：“寶安只有三件寶，蒼蠅蚊子沙井蠔。十屋九空逃香港，家里只剩老和小。”民謠背后是一組驚人的數字：從1954年至1978年，全省共發生偷渡外逃56.5萬人，逃出14.68萬人。一路走來，習仲勛感慨：“為什么我們這邊的人往香港偷渡？關鍵就是香港那邊社會穩定，經濟發展，市民安居樂業。我們呢，肚子都吃不飽，日子都過不下去！群眾能不跑嗎？”

習仲勛深切地感受到，廣東迫切需要提高經濟水平。他認定，如果中央給廣東一些特殊政策，廣東人民完全有能力把經濟搞上去。

當年底，中央工作會議和十一屆三中全會相繼召開，習仲勛向中央提出：“希望中央能給廣東更大的支持，同時多給地方處理問題的機動余地。比如農業機械化，如果中央允許我們吸收港澳、華僑資金，從香港引進一批先進設備和技術，購進電力，進口部分飼料，就可以一方面先把國營農場、畜牧場、淡水養殖場等武裝起來，作為示范、培養人才，取得經驗……”

這是一個大膽的提議。次年4月，習仲勛參加中央工作會議時，又代表廣東省委提出了更大膽的請求：允許在毗鄰港澳邊界的深圳、珠海與重要的僑鄉汕頭各劃出一塊地方，單獨進行管理，作為華僑港澳同胞和外商的投資場所，按照國際市場的需要組織生產。

習仲勛又單獨向鄧小平作了匯報。鄧小平說：“中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。”

1979年7月15日，中共中央、國務院批轉廣東和福建兩個省委的報告，批準對廣東、福建實行特殊政策、靈活措施，試辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個出口特區。

當廣東的改革開放初見成效時，中共中央從大局考慮，決定將習仲勛調回中央工作。而習仲勛最擔心的，就是廣東的改革開放半途而廢。1980年9月，他第三次向中央要權：允許廣東參照外國和“亞洲四小龍”的成功經驗，大辦出口特區，以便加速經濟發展。在回中央前夕，習仲勛對自己約法三章：不兼任廣東省委第一書記，不干預廣東的工作，5年內不去廣東。人們看到他對廣東的“割舍”，也明白這是最深的不舍。

習仲勛在廣東工作雖然只有2年10個月時間，但他是在一個具有重大意義的歷史轉折時刻，在極為重要的祖國南大門，進行了一項偉大的開創性工作。盧荻評價說，鄧小平是改革開放的總設計師，習仲勛是改革開放的先行者、實踐者，為全國起到示范探路作用。

“京官還朝”

《習仲勛傳》一書記載，這次被調回中央工作，按照習仲勛自己的說法，是“京官還朝”。1981年，習仲勛以全國人大常委會副委員長的身份出席首都各界春節聯歡晚會。1982年，他當選中共中央政治局委員、中央書記處書記，從地方主官變成中央領導。這一時期，他面臨著黨和國家的領導體制及干部制度改革的重大難題。

隨著改革開放步伐的加大，黨內面臨著嚴重的各級領導班子老化問題。實現新老干部的合作與交替，是一個迫切需要解決的問題。1982年起，中直機關由習仲勛總負責包括中央辦公廳、中央調查部等機構的精簡整編。

通過改革，正常的干部離退休制度建立起來了。習仲勛為黨和國家實現新老干部交替，傾注了大量心血，作出了歷史性貢獻。

1983年，根據中共十二大的部署，成立中央整黨工作指導委員會，習仲勛作為中央書記處書記和整黨工作指導委員會顧問，參與了領導工作，對黨的作風和黨的組織進行了全面整頓。

有一次，習仲勛路過北京宣武區紅南路的基建工程兵黃金指揮部大院，看到附近農田中間被人踩出一條便道，有人從便道上行走。習仲勛當即下車上前勸阻。隨后，他到指揮部大院問明情況后，嚴肅批評說，為了自己方便，大路不走而踐踏農田，損害農民利益。他要求對農田進行保護。離開指揮部大院后，習仲勛又走訪了附近農戶，詢問對此事的意見。一個星期后，習仲勛又來這里檢查。他曾說：“我這個人一生沒有做過對不起老百姓的事，別人欺負老百姓，我也不答應。”

1993年后，習仲勛不再擔任黨和國家領導職務。離開領導崗位的他選擇回到深圳休養。2002年5月24日，習仲勛病逝，享年89歲。在生命最后的日子里，他對子女們說：“我沒給你們留下什么財富，但給你們留了個好名聲！”