構建社區黨建工作新格局

葉帥

近年來，輝南縣社區管理服務中心黨工委以習近平新時代中國特色社會主義思想和全面貫徹黨的十九大精神為總攬，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為抓手，探索推行“黨建+”工作體系，結合本職工作，匯聚多方資源，培育特色品牌，推動黨建與各項工作深度融合，為新時期社區建設注入了強大的“紅色動力”，構建了城市黨建工作新格局。

為認真貫徹落實市委、縣委下發的《關于推進創建全國城市基層黨建工作示范市的實施意見》，進一步提高社區管理和服務水平，提升居民自治能力，縣社區黨工委以“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”為原則，以創建主題突出、特色鮮明、成效顯著的輝南黨建工作品牌為目標，從已建成的61家圓桌黨群活動站中挑選出16家進行了升級打造。通過加大經費投入、制作墻體景觀、統一宣傳標識、安裝聯網監控、配備有線電視等舉措，筑牢紅色堡壘，讓“聽黨話，跟黨走”成為居民區中的最強音。邀請社區內能力強、口碑好的黨員群眾組成領導小組，網格式定責定位，以保證規范化、制度化地開展活動。黨員干部、居民群眾在這里圍繞幸福社區、民生輝南、綠色環保、家教家風家國情懷等內容，開展理論宣講、全民閱讀、棋牌交流、文藝表演等形式多樣的群眾性活動，進一步拉近了黨群、干群關系。縣級領導多次深入各個活動站與群眾面對面交流，傾聽群眾訴求，解決群眾突出反映的重難點問題，深化了活動站干部夜訪民情說事點的功能，切實滿足了居民群眾的多元化需求，真正實現了“零距離”服務居民群眾。

為進一步落實“只跑一次”改革，增強社區黨建活力，提升服務居民水平，縣社區黨工委出臺了《社區服務居民“六到位”活動方案》。政策宣傳到位。各基層社區通過宣傳欄、微信公眾平臺、LED電子屏以及新時代傳習所、黨群活動站等平臺，定期開展包括黨的政策、法律法規、生活和安全常識等在內的宣傳和宣講活動。訴求聆聽到位。組織社區干部深入居民家中進行實地走訪，傾聽居民呼聲，了解居民訴求，尤其關注弱勢群體。根據居民反映上來的相關問題，及時轉交轉辦。困難幫扶到位。按照每個社區包保聯系100戶的比例，對有需求的殘疾人、孤寡老人、留守兒童等1200戶家庭實行建檔立卡，定期開展“點亮微心愿，黨員在行動”等各種幫扶活動，解決居民實際困難，提高生活水平。節日走訪到位。結合重要節點組織人員到貧困黨員、孤寡和空巢老人等家中，進行健康義診、理發、送生活物資等活動，為弱勢群體送去關愛。事務幫辦到位。投入資金30余萬元用于購買“社區幫辦”單車，為有特殊需求的居民提供上門服務，實現行政審批和服務居民“社區幫辦，一次不跑”的目標。安全排查到位。社區網格員每月都要對重點防火單位進行排查，每季度對小區、商戶進行一次集中排查，主要排查消防安全管理是否到位、小區安全通道是否存在占道或封堵現象，尤其是對商戶消防設施配備及用水用電等情況進行排查。活動開展以來，集中開展各類便民活動300余場次，解決民生實事120余件，不斷提升居民群眾的幸福指數，深受好評。

進一步深化“三亮三做三滿意”主題實踐活動，縣社區黨工委在輝南縣城區非公企業和個體工商業戶中開展“黨員經營戶”掛牌評星活動。將縣城區范圍內合法經營的非公企業出資人（負責人）、個體工商戶業主或直系親屬是中共黨員身份，愿意亮明身份，公開承諾、接受監督、自樹形象、創先爭優的，納入評選范圍。堅持公正、公平、公開的原則，嚴格對照政治星、誠信星、奉獻星、平安星和文明星的“五星級”標準認真開展評定，切實做到好中擇優、嚴把質量、寧缺毋濫。經過嚴格篩選，對51家黨員經營戶進行了掛牌，對40家黨員經營戶進行了評星，并在榆銀村鎮銀行新建了一處黨建指導服務分中心，進一步延伸了黨建工作觸角。通過多種媒介大力宣傳“黨員經營戶”掛牌評星活動中涌現出的先進典型，認真總結推廣其好做法、好經驗，強化了黨員的使命感、榮譽感和歸屬感，充分發揮了“黨員經營戶”在“雙創”活動和“五轉”行動中的示范、教育、引導和輻射作用。“黨員經營戶”掛牌評星活動的開展是縣社區中心黨工委加強非公黨建工作開展的重要措施，是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體，營造了文明誠信、公平競爭的市場環境，實現了經濟效益與社會效益雙贏，推動了全縣民營經濟的高質量發展。

為弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務宗旨，縣社區中心黨工委秉承“牢記宗旨、一心為民、志愿服務、奉獻輝南”的服務理念，以“堅持自愿、量力而行、講求實效、持之以恒”為服務原則，積極構建制度化、規范化和常態化的“黨員+志愿服務”工作體系，在服務體系、服務內容、服務方式上尋求突破。與轄區內共駐共建單位黨組織合作，吸收了3000名黨、團員加入社區志愿者隊伍中，并按照個人特長及組織意見劃分為“十大員”，為社區群眾提供生活照料、法律援助、就業咨詢培訓、弱勢群體解困等志愿服務。通過“微心愿”征集社情民意，結合各社區實際，以“一社區一品牌，一區域一特色”為目標，精心打造了“青蘋果樂園”“國學講堂”“守護天使”“面對面調解團”“愛心黃手環”“交通安全教育基地”“親子學堂”和“守護家園”8個志愿服務項目。黨員志愿服務隊成立以來，累計開展志愿活動1671場次，參與黨員數達1萬余人次，為數萬名群眾提供了服務。初步形成了“組織體系網絡化、服務內容多元化、活動開展常態化”的良好格局。黨員志愿服務現已成為輝南的一張具有地域特色的名片，為推進紅色志愿服務之城建設貢獻力量。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。在黨建的引領帶動下，輝南社區凝心聚力，腳踏實地，打響了城市黨建攻堅戰。近兩年，先后榮獲全國“最美志愿服務社區”、第五屆吉林省優秀志愿服務組織標兵、通化市先進基層黨組織、通化好人集體和輝南縣先進基層黨組織等25項集體榮譽。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”走進新時代，站在新起點，面對新任務，輝南縣社區管理服務中心黨工委將繼續發揚勇挑重擔、克難攻堅、爭創一流的優良作風，充分發揮黨組織的政治核心和堡壘作用，進一步加強自身建設，開創新時代社區黨建工作的新局面，推動社區各項工作持續發展、優質發展、跨越發展。為建設“五福”輝南、構建幸福社區貢獻力量。（作者單位：中共輝南縣委組織部）