老牌國企先治頑疾后升級

梁冬

擁有多家“共和國長子”企業(yè)的黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)，近年在國內(nèi)外需求下滑的雙重壓力下，充分利用當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)集聚、技術(shù)人才儲備雄厚的優(yōu)勢，以改革促創(chuàng)新，推動中國一重、北滿特鋼等“老字號”重新煥發(fā)出活力。同時，圍繞“國字號”企業(yè)，做足“吃配”文章，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，使這個傳統(tǒng)的工業(yè)老區(qū)變身為人才匯集、產(chǎn)業(yè)集聚的新型工業(yè)區(qū)。

富拉爾基區(qū)是國家“一五”時期投資建設(shè)的重要老工業(yè)基地。當(dāng)時蘇聯(lián)援建的中國一重、北滿特鋼和齊齊哈爾熱電廠就坐落于此，這里曾創(chuàng)造多項新中國的第一，素有“鋼鐵機(jī)械城”之稱。

“然而，因長期受制于體制、機(jī)制等原因，富拉爾基區(qū)一度企業(yè)經(jīng)營虧損嚴(yán)重、區(qū)域經(jīng)濟(jì)每況愈下，被許多人視作‘走向沒落的工業(yè)老區(qū)’。”富拉爾基區(qū)委書記謝廣泉并不諱言這個區(qū)曾面臨的發(fā)展瓶頸。

“富拉爾基區(qū)因企而建，因企而興，全區(qū)要振興發(fā)展必須重振老國企的雄風(fēng)。”無數(shù)次反思和碰撞之后，一場大刀闊斧的改革率先從兩家老牌國企開始。

2016年，我國裝備制造“航母”企業(yè)——中國一重率先吹響改革號角，痛下決心，向企業(yè)自身的頑瘴痼疾開刀。

中國一重董事長劉明忠說，這次改革從各級班子入手，重點(diǎn)治理干部慵懶散漫、效率低下的工作作風(fēng)，暢通了干部向“下”的渠道。改革后，企業(yè)中層干部由320人縮減至190人，減少比例高達(dá)40%，公司管理人員占比降至6.5%，一線人員比例升至57.2%。

改革大大激發(fā)了職工的積極性。2017年初，中國一重一舉扭轉(zhuǎn)了連年虧損的局面。2019年上半年，中國一重營業(yè)收入同比增長92.25%，利潤總額同比增長246.7%。

緊隨中國一重的改革步伐，富拉爾基區(qū)的另一大型企業(yè)——東北特鋼集團(tuán)北滿特殊鋼有限責(zé)任公司也完成了歷史性的嬗變：2017年公司的重整計劃草案獲得一次性表決通過，建龍集團(tuán)正式入主北滿特鋼，成為實(shí)際控股人，北滿特鋼艱難的混合所有制改革取得實(shí)質(zhì)突破。

通過本次重整，建龍集團(tuán)為北滿特鋼化解了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和歷史包袱，企業(yè)輕裝上陣，重新煥發(fā)出活力：2018年實(shí)現(xiàn)主營收入41.7億元，利潤總額1.05億元；今年一季度，又完成主營業(yè)務(wù)收入148531萬元，同比增長 82%，利潤總額1805萬元，而去年同期卻為-4907萬元。

“一直以來富拉爾基區(qū)內(nèi)的‘國字號’企業(yè)與地方企業(yè)各自為戰(zhàn)，缺乏分工協(xié)作和技術(shù)交流，集約化程度低，難以形成合力，這種狀況限制了全區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級和整體規(guī)模的提升。”提及富拉爾基區(qū)域發(fā)展的短板，謝廣泉說。

為改變當(dāng)?shù)仄髽I(yè)間壁壘林立的狀況，富拉爾基區(qū)從發(fā)展“吃配經(jīng)濟(jì)”入手，探索依托現(xiàn)有大企業(yè)，發(fā)展地方配套企業(yè)，打破行業(yè)之間、企業(yè)之間的界線，努力培育壯大專業(yè)化強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹。目前，富拉爾基區(qū)的配套企業(yè)達(dá)23戶，其中9戶企業(yè)與中國一重簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在鑄鍛造、裝配以及小型機(jī)加件等方面與中國一重開展合作，合同金額由2016年不足8000萬元增加到近3億元。

記者近日在齊齊哈爾富重傳動設(shè)備制造有限公司看到，工人師傅們正在為鋼鐵廠加工配套設(shè)備，車間里一片忙碌生產(chǎn)的火熱景象。作為富拉爾基區(qū)整機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，這家企業(yè)主要為中國一重生產(chǎn)配套產(chǎn)品和核電加氫產(chǎn)品。

“現(xiàn)在加工的是為日照鋼鐵公司生產(chǎn)的工作輥軸承座，工人目前正在加班加點(diǎn)搶抓工期。”企業(yè)生產(chǎn)計劃部部長蓋玉林告訴記者，公司在給一重做配套過程中，通過與企業(yè)的交流學(xué)習(xí)，逐漸提高自身的技術(shù)水平，使產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升，逐漸得到了全國其他大型企業(yè)的認(rèn)可，如今企業(yè)生產(chǎn)的各種減速機(jī)、大型十字萬向傳動接軸和成套剪切設(shè)備等產(chǎn)品，已經(jīng)銷往全國7家鋼鐵公司。

在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的同時，富拉爾基區(qū)還特別注重將創(chuàng)新元素融入其中，通過自主創(chuàng)新，凝聚技術(shù)和人才，提升品牌競爭力，使產(chǎn)業(yè)在不斷升級中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

核電常規(guī)島整鍛汽輪機(jī)低壓轉(zhuǎn)子是百萬千瓦核電設(shè)備中的關(guān)鍵部件。為打破國外壟斷，中國一重的技術(shù)人員克服了鍛件重量超大、設(shè)備能力要求高、加熱工藝復(fù)雜等挑戰(zhàn)，獨(dú)創(chuàng)了注流合澆600-700噸級超大鋼錠制造技術(shù)，成功研制出了世界最大AP1000核電常規(guī)島汽輪機(jī)整鍛低壓轉(zhuǎn)子。

提起攻關(guān)過程，參與了當(dāng)年24小時連續(xù)澆注會戰(zhàn)的時任煉鋼分廠廠長劉海瀾眼眶濕潤：“在這項新成果的研發(fā)中，我們深深地領(lǐng)悟到：核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有通過自主創(chuàng)新，發(fā)展的主動權(quán)才能牢牢掌握在自己的手中。”

伴隨著創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級也在不斷加速。700軋機(jī)建設(shè)項目是建龍北鋼重要技改項目。建龍北鋼黨委書記王偉光告訴記者，項目建成后連鑄坯可提高成材率0.23%，棒材成材率提高4%，煤氣消耗降低300立方米/噸，產(chǎn)量提升至4000噸/月。

創(chuàng)新離不開人才的引進(jìn)。富拉爾基區(qū)依托制造業(yè)，打造了一批有影響力和帶動力的科技創(chuàng)新平臺，引進(jìn)燕山大學(xué)成立技術(shù)研究院，充分利用院士、博士工作站及各類產(chǎn)業(yè)研究院和工作室等創(chuàng)新平臺，柔性引進(jìn)各類人才150余人。

今年32歲的李立民是建龍北鋼從吉林省引進(jìn)的人才，住進(jìn)了區(qū)里安排的人才公寓。“人才公寓解決了我的后顧之憂。作為初來乍到的年輕人，在這里能感受到關(guān)心和愛護(hù)，每天都能看到朝氣蓬勃干事的人們和身邊日新月異的發(fā)展變化。”

統(tǒng)計顯示，2018年，富拉爾基區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入分別比2016年增加117.4%和95.3%；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額比2016年增加63億元，徹底扭轉(zhuǎn)了虧損局面。

（摘自10月14日《經(jīng)濟(jì)參考報》）