“老城管”新擔當

賈大宇

他是長春市五一勞動獎章獲得者，他是為人民追求美好環境而建言的九臺區黨代表，他更是幾十年來城市管理一線工作的見證者、守護者。他就是唐文杰，現任九臺區城管執法大隊黨支部書記、大隊長，已年過半百的他飽經風霜后更顯從容與擔當。多年來，在九臺區日新月異的城市管理工作中見證著滄桑巨變，他以一名老黨員的情懷和對這片土地的赤誠之心默默付出，無怨無悔。

作為有著三十多年黨齡的老黨員，唐文杰始終不忘黨的培養，作為支部書記把黨建工作做到一線，而每月的黨日活動，他都以普通黨員的身份準時參加，對于黨的新思想新觀點，特別是對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想在城市管理中如何踐行更有著獨到的見解。唐文杰緊緊圍繞“依法執法、服務民生”的工作思路，努力增強執法隊伍建設和執法人員的法治觀念。

清晨的曙光照在城區整潔的街道上，百姓開始了一天的工作。而以前的九臺并不是這樣，說起十幾年前的九臺，唐文杰至今還記憶猶新：“那時候的九臺街路坑坑洼洼，人力三輪車遍地都是，商販商鋪占道經營、私搭亂建嚴重，小廣告滿天飛。”這樣現實的問題擺在面前，給城市管理工作帶來了很大的難度，也使城管執法人員工作起來無章可循，粗暴執法時有發生。而當時唐文杰最先思考的問題不是外在原因，而是如何提高城管執法人員的自身建設，他認為只有找準內在原因，使執法人員思想意識統一才能內修于心，外化于形。于是，他開始關注收集各地關于城市管理工作的相關資料，包括媒體報道的城管新聞，他全都剪裁下來。在他的帶動下，同事們也開始收集幫助匯總，每當開會學習時，這些資料就派上了用場，通過對這些城管執法中的案例和網絡圖片進行深入剖析，他與大家共同探討，研究在工作中面對這樣的情況該如何執法。通過多年來的不斷學習，城管執法人員的法制意識不斷增強，處理問題的能力不斷提高，執法隊伍整體素質不斷提升。

“城市管理工作是既好干又不好干”，談到多年來的執法工作時，唐文杰說出了這樣一句話。多年來，他團結帶領全體執法人員，充分調動各方面積極性，不斷調整思路、改革創新，以靈活多樣的方法與措施，解決工作中突發的新情況、新問題。

違章占道一直是城市管理工作中的頑疾，對此唐文杰深有體會。他多次在中隊長會議上反復強調，一個城市街道如果有違章占道，那就像人的血管遇到栓塞一樣隨時會有危險發生，城管就是街道的“疏通劑”，城管就是街道的“清道夫”。唐文杰始終遵循“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針，采取“疏堵結合、教育為先”的思路，以工商路、站前路全面凈化為中心，對西環路、一道街、二道街、三道街等主要街路規范管理，他還與多個部門聯合執法，對重點街路、重點地段的各種違章占道現象進行清理整治，取締流動攤販和店外經營行為，規范治理早夜市場。由于采取公開透明的執法行動，加上當地媒體的全程報道，不但治理成效顯著，百姓們也拍手稱快。隨著國家對于生態環境治理日臻重視，治理露天燒烤問題也凸顯出來，露天燒烤問題在夏天尤為嚴重，唐文杰同執法人員一起在下班后繼續執法在九臺的大街小巷，他們一邊向路人發放禁止露天燒烤的宣傳單，一邊對城區街路的燒烤店、路邊攤、大排檔取締規范，對于不聽勸阻的燒烤商販耐心勸導，在勸說無效的情況下予以行政強制執行。連路人都說：“城管下班了也不休息，整治露天燒烤后，我感覺天都藍了不少。”而對于城管工作中如清理牌匾廣告、信訪工作和上級轉辦的督辦案件等工作還有很多，唐文杰每次都親自帶隊，配合教育、鄉鎮、街道辦事處、住建、水利、電力、公安等相關部門，充分發揮突出有效的主力軍作用，不犯難、不退縮、想在前頭、沖在前頭。在中、高考環境保障、鎮容鎮貌治理、小區環境整治、強制拆遷與強制拆違、制止私搭亂建與整治違法建筑、整頓殯葬品市場經營秩序與治理路口燒紙現象、征地與制止搶栽強種行為、制止干擾或阻撓各建設施工工程正常施工秩序的違法行為等其他強制執法行動中，做到決策科學、目標明確、行事果斷、處置迅速、方法得當、措施得力、結局圓滿、效果顯著，從而有力地保障了各項工作的順利開展和進行，受到上級領導和群眾的一致的稱贊與好評。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”記得在2017年，唐文杰在“城管人員換裝大會”上感慨地說：“以前的城管是散兵游勇，現在有娘家了，我們的臂章寫的是‘中華人民共和國城市管理’，這是黨中央、國務院對于城管人員的關懷與重視，我們不能辜負黨的期望，要用實際工作對得起這個閃亮的名字，對得起城市人民的重托啊。”正是懷著這顆初心與使命，唐文杰幾十年的城管工作獲得了黨和人民的肯定，他曾連續兩年被長春市人民政府評為“愛國衛生先進工作者”，兩次被長春市委組織部和預備役高炮旅政治部評為“優秀預備役軍官”，在創建省級衛生城市工作中被九臺區委區政府評為“突出貢獻個人”，被文明辦評為軍民共建先進工作者，在高考期間、抗洪搶險以及軟環境等多項工作中被九臺區評為“先進個人”。在唐文杰的領導下，城管大隊也先后獲得長春市“愛國衛生工作先進單位”“軍民共建精神文明先進單位”和九臺區“創建全國衛生城市先進單位”“軟環境和政行風建設工作先進集體”等榮譽。

“我出生在九臺這片熱土，黨賦予我這份工作，讓我把家鄉變得更美麗、更幸福，看著九臺發展建設一日千里，不敢說有我的功勞，但我卻能感受到滿滿的獲得感，若干年后，我可以說：‘我曾為新時代的九臺城市管理貢獻了力量，我也是新時代九臺的見證者、建設者。’”