太空，世界軍事競賽新戰場

董建敏

今年7月13日，法國宣布在空軍內部成立太空司令部，擬于9月正式運行。這是繼美國之后第二個西方大國宣布成立太空司令部和空天軍。隨著越來越多的國家進軍太空，太空軍備競賽日趨激烈，太空變為戰場將不再是電影中的畫面。

戰爭實踐催生太空戰場

自1957年人類發射第一顆人造衛星起，航天技術取得了突飛猛進的發展，人類一步步地向太空延伸自己的足跡，宇宙飛船、航天飛機、空間站等航天器相繼遨游太空。特別是，航天技術與軍事應用聯姻，各種各樣的軍事衛星在戰爭實踐中大展身手，從而催生了戰爭新樣式——太空作戰。

海灣戰爭、科索沃戰爭、伊拉克戰爭等近幾場高技術局部戰爭實踐充分證明，無論是陸戰、海戰，還是空戰、電子戰，都依賴衛星系統在測地、氣象、預警、監視、跟蹤、定位、導航、打擊效果評估等方面的支援與保障。伊拉克戰爭期間，美軍動用的軍用衛星數量比海灣戰爭更多，達到100多顆，并征用了部分在軌的商業衛星。這些用途不同的衛星在海灣上空交織構成空間偵察監視、空間通信保障、空間導航定位、空間氣象保障和空間電子戰5大系統，使美英聯軍猶如神助，導彈命中率高得令人驚訝。整個戰爭期間，戰場上超過90%的信息由衛星提供。這些衛星不僅實現了戰場信息的實時傳輸，還實現了信息向作戰能力的迅速轉化。由于取得了制太空權，美軍自始至終都掌握著這場戰爭的主動權。伊拉克戰爭證明，天基武器系統無論在戰略行動還是在戰術行動上，都已成為現代作戰體系中不可或缺的一部分。一些軍事專家因此評價道：“伊拉克戰爭的戰場等于處在美國天軍的駕控之中。”

未來信息化戰爭，制信息權將成為作戰雙方對抗的焦點，信息的獲取、傳輸、共享等環節，都離不開太空衛星系統的支撐，太空可作為連續通信、偵察、預警、導航、定位、指揮與控制的基地，確保作戰信息的獲取、傳輸、處理能夠順利進行。比如，利用偵察衛星，可全面、準確、實時地收集敵方軍事情報，使指揮員能夠實時掌握敵情，從而有針對性地采取相應的措施;利用通信衛星，可實現全地域、全天候、不間斷的通信，且保密性強、可靠性高;利用導航定位衛星，不僅可幫助己方部隊實施快速、準確的機動，還能提高武器的命中精度，對敵實施精確打擊;利用氣象衛星，可獲取實時戰場氣象資料，預報天氣形勢及其發展變化，滿足軍事行動的需要;利用測繪衛星，則可精確測定地球表面各種目標的位置，繪制出詳細、精確的軍用地圖等。正是由于天基信息系統在未來戰爭中具有極其重要的作用，因此也成為對手重點打擊的對象。

未來智能化戰爭將更加重視各種戰場數據的爭奪，而太空又是各種信息數據的策源地，戰爭對太空衛星系統的依賴程度只會進一步加深。只有奪取制太空權，才有可能充分發揮地球上武裝力量的作用，從而達到理想的作戰效果。目前，美軍95%的偵察情報、90%的軍事通信、100%的導航定位和100%的氣象信息等均來自太空信息系統;俄軍705的戰略情報和80%的軍事通信依賴于太空信息系統。由此可見，在未來戰爭中，太空信息系統將成為陸、海、空、電等作戰力量的倍增器。對此，人類未來學家托夫勒就指出：“誰控制了環地球太空，誰就控制了地球;誰控制了月球，誰就控制了環地球太空。”英國的大數學家羅素也預言：當月球，也許還有火星和金星，能夠被用來作為發動攻擊的基地時，戰爭毀滅的能力將有突破性增長。

太空戰將創新人類作戰樣式

恩格斯指出，一旦技術進步可以用于軍事目的并且已經用于軍事目的，它們便立刻幾乎強制地，而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰方式上的改變甚至變革。隨著軍事航天技術、信息技術、智能技術的發展進步，太空作戰正朝著不斷完善和成熟的階段邁進，并將產生許多新的作戰樣式。

天對地作戰，精確打擊地球目標。天對地作戰，就是從太空打擊地球軍事目標。目前，太空力量的主要使命是服務于地球戰場，為地球戰場創造更加有利的條件，以奪取戰爭主動權。同時，太空力量能夠居高臨下地監控地球戰場，并對地球軍事目標實施精確打擊，且毀傷力巨大，這對于推進地球戰場的作戰進程，取得作戰勝利具有十分重要的作用。另外，浩瀚的太空戰場無邊無際，其范圍將隨著人類空間科技的發展而延伸，太空作戰力量可不受領土、領海、領空的限制，也不受地形條件、氣象條件的制約，在軌道機動能力允許的范圍內，真正“全天候、全方位”地對地球目標實施打擊以及遂行偵察、探測等任務。因此，未來戰爭中，天對地作戰將成為太空戰的一種主要作戰樣式。

天對天作戰，精確打擊太空目標。天對天作戰，就是從太空打擊敵天基作戰系統。未來戰爭，無論太空力量遂行偵察、預警、導航、通信等任一任務，其前提條件都是奪取制太空權。沒有制太空權，只能“望天興嘆”。尤其是，以空間站和天基武器系統組成的太空作戰平臺，是太空作戰賴以依托的制高點。奪取太空戰場的主動權，必須首先著眼于摧毀對方太空作戰平臺，于是就產生了天對天作戰樣式。美國航天部隊的一位將軍曾說過，未來太空戰部隊將同時承擔太空戰場和地面戰場的雙重作戰任務。早在冷戰時期，美國、蘇聯等軍事強國就致力于“以星反星”等反衛星武器的研制，并把其作為控制太空、奪取制天權的重要武器裝備。早在2001年1月，美軍就開展了代號為“施里弗”的系列太空戰模擬演習。該演習均以太空為主戰場，以太空系統攻防交戰為重點。演習動用了所有可運用的太空力量，包括各類軍用和商用衛星、反衛星武器、天基反導武器、載人航天器、空間軌道戰斗機、天基激光武器和電磁波武器等，以摧毀對手太空武器系統。

地對天作戰，就是從地球精確打擊太空目標。自從人類第一顆衛星升天后，世界軍事強國就一直在研究如何打擊太空中的衛星。1997年，美國在新墨西哥州西部的沙漠深處發射了兩束強激光，直接命中距離地球415公里的氣象衛星MSTI-3號。相對于天對天作戰和天對地作戰，地對天作戰系統發展相對成熟，人類不僅可以密切監視太空中的航天器，還在大力發展打擊武器系統，如核導彈反衛星武器、動能反衛星武器、定向能反衛星武器等。例如，美國曾經研制的F-15飛機發射的反衛星導彈就能直接命中太空目標。今年3月27日，印度曾進行過一次反衛星試驗。

太空信息戰，就是敵對雙方通過利用、破壞敵方和保護己方的信息與信息系統，在外層空間展開的旨在爭奪制太空信息權的對抗行動。通俗地講，就是為爭奪和利用太空信息資源而展開的信息作戰，其目的是通過獲取制太空信息權以控制外層空間，其內容包括奪取太空信息的獲取權、控制權和使用權，核心是奪取太空戰場信息的控制權，并影響戰爭的進程和結局。太空信息戰既是信息戰體系的重要組成部分，又是相對獨立的作戰樣式，并從屬于太空作戰。由于太空戰中所有攻防武器都要依靠信息來指揮、控制，誰取得了制太空信息權，誰就能取得制太空權和戰爭主動權。因此，失去太空信息優勢，就會失去戰爭主動權。太空信息戰將是太空戰的主要作戰樣式。

太空戰潘多拉魔盒已被打開

目前，盡管聯合國一直致力于阻止太空軍事化，但因太空在戰爭中的地位提升，以及戰爭對太空的依賴性越來越強，太空變為人類戰場不再是電影中的故事，也不再是強者的“游戲”，許多國家開始將戰爭觸角伸向太空。

2018年6月，美國總統特朗普宣布建立太空軍計劃;12月宣布設立太空司令部，負責統一指揮和控制美國的太空軍力;今年3月，成立太空發展局，負責研發新的太空對抗手段。美國五角大樓目前正考慮在空間軌道上建立一個無人軍事空間站。五角大樓希望這一軌道前哨能夠支持太空實驗和作戰，讓它變為一個太空物流中心，甚至擴容成一個更大的載人空間站。

據悉，法國為“星球大戰”而成立的太空司令部，未來將發展成為“空天軍”，專門負責空天作戰。法國國防部長帕爾利表示，她致力于在“太空軍事化”的競爭中為法國爭取“太空戰略自主權”，以應對“來自其他大國的日益增長的威脅”。北約高級外交官不久前也透露，北約正計劃在今年將太空列為“戰爭領域”，各成員國將于今年12月3日在英國首都倫敦召開會議，屆時將正式認定：成員國不僅可以在陸、海、空和網絡領域發動戰爭，還能夠在太空領域發動戰爭。北約各國防長已于6月26日至27日在布魯塞爾會議上達成一致，同意制定首份太空戰略。同時，日本2019年《防衛計劃大綱》也將太空列為關鍵戰略軍事領域。預計未來將有更多國家提出和美國、法國及日本相同的想法，把太空視為戰爭領域。北約前官員、“歐洲之友協會”分析師謝伊稱，誰控制了太空，就同時控制了陸海空;控制不住太空，就控制不住其他戰爭領域。美國智庫專家伊薩科維茲稱：“我們正接近‘星球大戰’，它已經不再只是電影中的一個畫面。”

越來越多的國家進軍太空引發了世界對太空軍備競賽的擔憂。俄羅斯警告，太空軍備競賽可能比20世紀發展核武器的熱潮更激烈。俄總參謀長則表示，莫斯科將采取“相對應和非對稱措施”來應對美國在太空部署武器，俄羅斯不會對美太空軍事化坐視不管，因為這樣將打開潘多拉魔盒。為此，俄羅斯正在不斷優化空天力量，以在太空領域構建起較為完備的偵察預警網絡，并在反衛星武器研制、空間保障等方面持續發力，以期打造融態勢感知、毀傷壓制和全面保障于一體的攻防兼備的太空軍事能力。

盡管發展太空軍事力量需要強大的航天技術支撐，也需要巨額經費投入，從表面上看似乎是強者間的“游戲”。然而，弱者雖無法選擇發展太空戰“硬實力”，但可以尋求創新“軟實力”。審視太空作戰發展趨勢，強者對太空作戰系統的依賴程度越高，就越為弱者實施干擾提供了機會。由此可見，任何事物都具有兩面性，具有“硬實力”優勢的強者，也有其軟肋可攻、弱點可擊。太空戰沒有一成不變的“游戲規則”，面對強者要打破慣性思維和定式思維，要創新求變。在太空作戰指導上，不要盲目跟風，堅持以我為主，確保決策科學;在作戰策略上，不求硬碰硬，謀求以巧對強，非對稱制勝;在作戰力量建設上，要有的放矢，弄清需要什么，自己能干什么;在戰法創新上，不求劍鋒利刃，力求劍法超人，出奇制勝。

（摘自8月7日《中國國防報》）

延伸閱讀

防止太空軍備競賽刻不容緩 張家棟

美國總統特朗普宣布正式成立太空司令部后，美國向著組建獨立的太空軍又進一步。這個新的太空司令部將負責計劃和執行太空行動，包括導彈預警、衛星操作、空間控制和支持等。以美國為首的一些國家加速太空軍事化再次引發關注：這是否會引起像冷戰時期核軍備競賽那樣的太空軍備競賽？這將給人類社會帶來什么樣的新風險？人類社會需要采取何種措施應對這種新挑戰？

太空軍事化恐怕很快將成為現實。如果美國正式組建太空軍，人類進入太空軍事化時代將成定局。事實上，太空軍事化進程早就開始。早在1985年-2002年間，美國就有過一個太空司令部，后來被戰略司令部兼并。在美國加快太空軍事化進程的刺激下，其他一些國家也開始太空軍事機構建設。比如俄羅斯于201 5年成立空天軍，法國計劃今年組建太空司令部并在未來發展成空天軍，日本要成立“信息、太空部隊”。

盡管如此，美國此舉仍將具有重要的階段性意義。過去，人類對太空主要進行防御性利用和媒介性利用，如反導、反衛星、對地偵察以及陸基導彈經過太空再入地球等活動。但以后，太空將成為進攻性力量角逐的場所。人類社會對太空的消極軍事利用，將向積極軍事利用的方向發展。

在太空軍事化將成為現實的情況下，人類社會不得不積極思考針對相關風險和挑戰的應對方案。

一是要積極防止出現太空軍備競賽。現在，一些國家感覺到太空軍事化的必要性，這與冷戰時期美國和蘇聯發展核武競賽的動機和戰略考慮是類似的。但人類社會也要吸取核軍備競賽的經驗與教訓。美國和蘇聯曾擁有7萬多件核武器，總當量超過100億噸。最終，這些昂貴的核武器既給世界帶來很多風險，也并沒給美蘇兩國帶來多少安全收益，反而迫使兩國主動進行核裁軍。更重要的是，4萬多件核武器也沒最終保障蘇聯的國家安全。

核軍備競賽的歷史告訴各國，對于來自外太空的安全擔憂是可以理解的，但是基于溝通不良和戰略意圖誤判而產生的太空軍備競賽，則是不必要的，也是可以并應該避免的。

二是如果不可避免，則要增強太空軍事化方面的研討與交流，提早制定相關規則。隨著科技發展，隨著各國太空行為能力的不斷增強和太空利益的不斷增加，對太空進行更多的利用、包括軍事利用恐怕將成為人類發展史中一個不可避免的趨勢。但各國必須加強研討與交流，并盡快制定太空法規，以防止因戰略誤判和失序而導致的人類安全風險。一個有管理、溝通良好的太空運用，不僅能有效降低人類安全風險，還可能產生其他的安全收益。

三是要塑造人類新的太空身份。過去，人類的活動空間主要是在陸、海、天、電磁和網絡等領域，這些空間都是以地球為載體的。但太空是外在于地球而存在的新場域。在太空面前，我們已不僅僅是不同國家的人，還成為“地球人”。這一身份給各國帶來新挑戰，但也給我們帶來重新認識自己和發展自己的新機遇。在太空軍事化風險及其治理問題上，人類社會應更快地成為一個命運共同體。

（摘自9月2日《環球時報》。作者為復旦大學美國研究中心教授）