徐浩程
今年是中央確定的“基層減負年”,減負中一項重要的內容就是少開會。對此,各級不僅嚴格規定會議召開的程序,還會統計。不過年底了,這項工作要趕進度、那項工作要挽總收尾、還有一些工作要好好總結,“各種會議慢慢就又多起來了。”一名基層干部告訴筆者,如今年底的會與往年年底的會,還是有區別,最明顯的就是,“大會少了,小會不見少,臨時會議多了。”
大會多了很好理解,減負指標中統計的會議數量,基本都是大會。小會呢,“多是協調會、部門內部會”。對于小會變多,這名干部出人意料地表示“理解”。他認為,必要的會議還是需要的,“很多事情需要在會上協調、推動,不然很難得一時讓那么多部門的人聚在一起。”也正因為是協調會,所以多是臨時召開。
話音剛落,這名基層干部又補了一句:“效率提高不多”。
細問之下,原因在于很多小會被開成了大會。“按理說,這種小會都奔著實質內容開的,重點不在形式,也不需要那么多陪會的。但很多時候,小會也開虛了,說半天沒一個結論。”這樣的會議,效率自然高不到哪里去。
在這名干部看來,這種形式化的背后,一個重要的原因在于,可以讓所有的決策都以集體決策的形式出現,并讓決策過程有備案可查。“所以說到底,還是在規避責任。”在這種規避責任的思想主導下,基層減負慢慢就成為一場“數字游戲”,而不是著眼于提升基層工作效率。其結果就是,看似會議、檢查少了,但并不能讓基層干部真正卸下“包袱”、輕裝上陣,集中精力干好實事。