莫把小會開成大會

徐浩程

今年是中央確定的“基層減負年”，減負中一項重要的內容就是少開會。對此，各級不僅嚴格規定會議召開的程序，還會統計。不過年底了，這項工作要趕進度、那項工作要挽總收尾、還有一些工作要好好總結，“各種會議慢慢就又多起來了。”一名基層干部告訴筆者，如今年底的會與往年年底的會，還是有區別，最明顯的就是，“大會少了，小會不見少，臨時會議多了。”

大會多了很好理解，減負指標中統計的會議數量，基本都是大會。小會呢，“多是協調會、部門內部會”。對于小會變多，這名干部出人意料地表示“理解”。他認為，必要的會議還是需要的，“很多事情需要在會上協調、推動，不然很難得一時讓那么多部門的人聚在一起。”也正因為是協調會，所以多是臨時召開。

話音剛落，這名基層干部又補了一句：“效率提高不多”。

細問之下，原因在于很多小會被開成了大會。“按理說，這種小會都奔著實質內容開的，重點不在形式，也不需要那么多陪會的。但很多時候，小會也開虛了，說半天沒一個結論。”這樣的會議，效率自然高不到哪里去。

在這名干部看來，這種形式化的背后，一個重要的原因在于，可以讓所有的決策都以集體決策的形式出現，并讓決策過程有備案可查。“所以說到底，還是在規避責任。”在這種規避責任的思想主導下，基層減負慢慢就成為一場“數字游戲”，而不是著眼于提升基層工作效率。其結果就是，看似會議、檢查少了，但并不能讓基層干部真正卸下“包袱”、輕裝上陣，集中精力干好實事。……