在紅臉出汗中推進全面從嚴治黨

徐登明

全面從嚴治黨最根本的就在于各級黨組織和領導干部把管黨治黨的責任擔當起來。肩負國產民機商業示范運營使命的成都航空公司，始終把全面從嚴治黨扛在肩上，以“五責協同”推進責任，以制度明確責任，以紅臉出汗落實責任，以全面從嚴治黨的豐富實踐為公司使命和發展保駕護航。

“五責協同”是保證

推進全面從嚴治黨，黨委主體責任，紀委監督責任，黨委書記第一責任，總經理主要責任，班子成員“一崗雙責”。“五責”并非是獨立的，而是一脈相承、相互融合、交互作用的。

“五責協同”就是要把責任落實到具體的工作中，壓力傳導到基層組織、基層崗位中，不喊口號，只抓落實。成都航空公司一直以來狠抓黨風廉政建設責任制，把考核結果同干部選拔、評優評先、年終績效嚴格掛起鉤來;每年根據上級部署和公司黨風廉政建設重點任務，以分工表的形式明確公司黨委班子成員的工作任務和檢驗標準，壓實壓緊責任;狠抓廉潔風險防控工作，組織實施風險點分析評估，清理排查廉潔風險點，完善防控措施，形成了黨委書記抓總體、紀委書記抓協調、分管領導抓具體的工作格局;狠抓監督檢查，嚴控重點關鍵領域風險，對市場營銷、物資采購、經費使用等領域實施專項檢查，及時推進整改。

制度完善是根本

推進全面從嚴治黨，最根本的需要制度的支撐。只有把全面從嚴治黨的責任具體明確并加以制度規范，才具備了推進全面從嚴治黨的基礎。

在貫徹落實全面從嚴治黨戰略的過程中，成都航空公司把責任細化、具體化作為一項具體工作要求，并通過制度建設將責任固定到具體的崗位、具體的人，為黨員領導干部履責擔當指明了方向、提供了抓手。比如成都航空公司制定了《落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的工作意見》等。同時制定責任清單，并根據形勢變化，實時更新清單內容，豐富責任內涵。印發了“一崗雙責”工作記錄手冊，通過對落實黨風廉政建設責任落實情況實施紀實記錄，變推動為主動，進一步壓緊壓實責任。

抓早抓小是關鍵

加強日常監管，積極實踐“四種形態”特別是第一種形態。結合日常監督、專項檢查、信訪等反映的問題，及時對涉及部門負責人、當事人進行談話提醒，對輕微違紀違規行為啟動問責程序。

進一步完善問責工作制度，突出工作重點，緊盯問題不放，堅決問責不作為、慢作為、形式主義、官僚主義等問題，不搞下不為例、網開一面，不搞大事化小、小事化了。

加強問題線索處置工作，提高談話函詢質量，增加直接談話比例，抓早抓小、防微杜漸，使紅臉出汗成為常態，督促干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

強化日常教育，建立健全常態化教育提醒機制。堅持黨委班子成員講黨課制度，堅持新進員工入職廉潔教育。針對重要節慶時間節點、領導干部婚喪嫁娶等事宜，及時早提醒、早談話、早打“預防針”。建立和完善領導干部任前廉政談話、誡勉談話制度。推行“一諾”“一述”“四必談”。即：新任職干部必須簽訂廉潔從業承諾書;黨政主要負責人圍繞落實黨風廉政建設責任制和執行廉潔自律各項規定等情況，向公司紀委全委會進行述責述廉;新提拔干部上崗前必進行廉潔談話;干部年度黨風廉政建設責任制考核排名靠后的必談;對群眾反映有一定錯誤的干部必談;單位發生重大腐敗案件時必談。

責任清則任務明，只有緊緊抓住“責任”這個綱，圍繞中心工作，通過定責明責、履責督責、問責追責等機制舉措，才能在責任落實上有所建樹。（作者系成都航空公司黨委副書記、紀委書記）