提升問責的精準性

呂永祥

日前，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨問責條例》。修訂后的《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，把“兩個維護”作為根本原則和首要任務，聚焦管黨治黨政治責任，堅持嚴字當頭，對黨的問責工作原則、程序、方式等作出進一步規范和完善。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨取得歷史性成就，黨風政風明顯好轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發展。2016年7月實施的《條例》，作為一部規范黨的問責工作的基礎性黨內法規，為問責工作提供了基本遵循，推動失責必問、問責必嚴成為常態。《條例》實施3年來，問責持續深入、內容和方式不斷創新，為進一步完善黨內問責制積累了寶貴的經驗，發揮了全面從嚴治黨的利器作用。同時，實踐中也出現了問責不到位、程序不規范、問責泛化簡單化等問題，影響了問責工作的政治效果、紀法效果和社會效果。因洗澡遲接巡查組電話訪談，被給予警告處分;教師假期自費聚餐，被紀委通報批評……雖然事后相關處理被撤銷，卻也造成了一些不良影響。

十九屆中央紀委三次全會強調，“實施精準問責，防止問責不力或者問責泛化、簡單化”。新修訂的《條例》堅持目標導向和問題導向，從制度設計層面進一步健全完善問責的原則、程序和方式，進一步提升了黨內問責主體確定的精準性、問責對象認定的精準性和問責尺度運用的精準性。