大力實施“114”幫學提能工程

熊翔

為切實提高村（社區）“兩委”干部綜合素質，鶴峰縣探索實施“114”幫學提能工程，即1名駐村干部結對1名村（社區）“兩委”干部開展“四學”（學理論、學技能、學方法、學規矩）行動，迅速提升新任村（社區）“兩委”干部的理論水平和實踐能力，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的優秀村（社區）“兩委”班子。

堅持量體裁衣，解決好“學什么”的問題。駐村干部引導村干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的先進理論知識、黨和國家的大政方針政策;手把手培訓村干部熟練運用Word、Excel等基本文字和數據處理軟件，結合各村產業特點和群眾發展需求，組織農業、林業、茶葉、養殖等方面的農技專家，點對點傳授種植養殖加工等農村適用技術，切實提升村干部現代化辦公能力和服務群眾水平;指導村干部掌握主持開好屋場會、院壩會和解決矛盾糾紛的技巧，尤其是增強鄉村治理、維護團結穩定、引領脫貧攻堅等方面能力;圍繞黨章黨規和法律法規，對村干部面對面培訓指導，強化其黨員意識、法紀意識和底線意識，切實提升依法依規開展工作的能力。

堅持精準施策，解決好“怎么學”的問題。鄉鎮黨委指導村（社區）因崗因人制定幫學方案，駐村干部根據結對學員在村（社區）“兩委”的工作分工以及自身學識閱歷情況，制定個性化幫學計劃并建立學習臺賬，做到幫學措施到項、幫學責任到人、幫學時間到天，面對面、手把手、心連心的教方法、指問題、傳經驗，確保幫學實效。建立三級督學機制，縣委組織部全面掌握各鄉鎮的學習進度及學習中的難點堵點，研究對策辦法;聯系鄉鎮的縣領導加強對村（社區）黨組織、駐村“尖刀班”幫學工作的指導督辦，檢查村（社區）黨組織是否按計劃落實幫學工作;鄉鎮黨委政府的包村領導到村檢查、指導幫學工作，提出指導意見與整改建議，切實抓好幫學工作的落實落地。建立健全“季度一比武、半年一測試、年度一驗收”考核機制，實打實地檢驗學習成效。各鄉鎮靈活采取登臺演講、材料寫作、知識問答、電腦操作、主題辯論等方式，檢驗展示“四學”成效，查找補強“四學”短板。縣委組織部統一命題，各鄉鎮組織集中測試，傳導學習壓力與動力。年底全縣組建考核工作專班，采取理論測試、實際操作、民主測評等方式，結合年度工作業績，對村干部“四學”效果考核驗收，并在全縣公示，激發學習熱情與干事活力。

堅持以學促行，解決好“如何用”的問題。村干部根據各村茶葉、蔬菜、煙葉、箬葉、畜牧業和文化旅游等資源實際，結合鄉村振興需求，從傳統產業升級、新興產業起步兩方面發力，帶頭發展產業，帶領村民增收;熟悉掌握各類APP的下載使用，積極開展主動服務、上門服務、預約服務，幫助村民借助自助終端完成人社、不動產、工商、公積金等部門事項的查詢申報業務，真正讓“信息多跑路，群眾少跑腿”，為群眾提供更多便利;組織村民成立“有機協會”“環保協會”等自治組織，帶領村民在森林資源管護上持續發力，在農村環境衛生整治上強力推進，在茶葉“全域有機”建設上各盡所能，在綠色消費和低碳生活上積極行動;將自身掌握的法律知識、矛盾糾紛化解辦法融入日常工作之中，引導村民學法、懂法、用法，提高村民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識與能力水平，努力實現鄉村社會充滿活力、和諧有序。

（作者系鶴峰縣委常委、組織部部長）