巴中：嚴防巡察干部“燈下黑”

巴巡辦

巴中堅持“打鐵必須自身硬”，以制度建設為著力點，持續推動“刀刃向內”，加大對“監督者的監督”，切實避免“燈下黑”。

制定巡察干部行為規范。加強日常監督，從對黨忠誠、牢記宗旨、敢于擔當、學思踐悟、不謀私利、品行端正6個方面對巡察干部的言行予以規范。

巡察前宣讀“十不準”。巡察前向被巡察單位宣布巡察干部“十不準”紀律規定，要求巡察干部主動接受監督，并公布市委巡察辦紀律作風監督電話，接受被巡察單位和廣大干部群眾的舉報監督。

建立巡察后評估制度。每輪巡察結束，組織被巡察單位領導班子成員、中層干部和職工代表，對巡察組的工作作風和紀律執行情況進行不記名測評，并從是否堅持實事求是，發現問題是否認真負責、公正客觀等12個方面進行全面評估，將評估情況作為巡察質量評價體系的重要指標之一上報。

嚴格執行巡察報告問題底稿制度。確保寫入巡察報告的每一個問題都有充分的事實支撐和定性依據，并將底稿制度作為巡察績效評價和巡察報告質量評查的重要內容，作為審核巡察報告的必查材料。落實問題申辯規定。對非保密性問題允許被監督者進行緣由申辯和事實陳述，確保問題定性精準。

對違規違紀違法行為“零容忍”。認真落實紀律作風問題巡察組長負責制，把巡察干部紀律作風納入紀檢干部統一監督并建立內控機制，嚴肅查處違規違紀違法問題。探索建立加強巡察發現和報告問題管理的機制，從制度層面落實“應當發現而沒有發現問題是失職、發現問題不報告是瀆職”的要求。……