軍事關系映照中俄建交70年

王海運

軍事關系是國家關系中最具戰略性、帶動性的領域，其對建交70年的中俄關系影響尤其突出。筆者大半輩子研究中俄軍事關系，將近10年作為我國武裝力量駐蘇聯和俄羅斯的代表，直接參與中俄軍事關系運籌、軍事合作推動。建交70年，兩國軍事關系經歷了從20世紀50年代結盟，到六七十年代對抗，再到80年代后關系正常化、合作持續深化的曲折過程。

1991年12月蘇聯解體，中國第一時間承認俄羅斯為蘇聯的繼承國。此后近30年里，軍事關系成為兩國戰略協作不斷提升的重要促動因素。這個時期，中俄軍事關系發展主要集中在以下領域：

一是軍事技術領域。早在蘇聯解體前的1990年，出于緩解經濟困難的考慮，蘇聯政府已表示有意與中國開展軍事技術合作。筆者當時擔任我國駐蘇聯使館陸海空軍副武官，主管兩國間軍事技術合作推進工作，與當時的蘇聯軍工主管部門多有接觸，曾陪同我國軍事工業代表團考察蘇聯十幾個軍工城，重點了解蘇聯軍事技術的發展狀況。

兩國大規模軍事技術合作大體是從1993年開始的。為改變我軍武器裝備的落后狀況，我國決定大批量引進俄羅斯新一代軍事技術裝備。那些年，我軍委、總部首長頻繁訪俄，軍事技術合作一直是雙方會談的重頭戲。需要指出，當時中國遭受以美國為首的西方大國軍事技術封鎖，俄羅斯幾乎成了我軍先進武器裝備的唯一來源。

二是邊境地區軍事安全領域。在兩國邊界問題談判取得積極進展的基礎上，中俄兩軍立即開始“相互裁減邊境地區軍事力量的談判”，本人有幸參與其中。作為談判的早期收獲，1996年，以中國為一方，以俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為另一方的“五國兩方”，在上海達成《關于在邊境地區加強軍事領域信任的協定》。1997年，“上海五國”在莫斯科舉行第二次元首會晤，簽署《關于在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》。自此，中國同俄羅斯及中亞三國漫長的共同邊界，由軍事對抗前沿變成睦鄰友好合作的紐帶。正是在五國元首會晤基礎上，形成“上海五國”合作機制，從而為2001年上海合作組織的建立夯下關鍵性基石。

三是軍事教育領域。20世紀90年代中后期，中俄兩軍達成在軍事教育領域加強合作的協議，我軍開始向俄數十所軍事學院規模性派遣軍事留學生。本世紀初，我軍同時在俄軍院校接受培訓的軍事人員最多時達200余人，這還不包括為接收軍事裝備而大批赴俄培訓的飛行員、艦員及其他軍事技術人員。這些優秀中青年軍官經過俄羅斯軍事院校培訓，在我軍現代化建設中發揮了重要作用。

四是聯合軍事演習領域。中俄聯合軍演始于2005年。在此之前俄方曾多次表達開展聯合軍演的意愿，我作為國家駐俄軍事力量總代表也曾多次向國內建議接受俄方建議。2005年夏從海參崴至黃海和膠東半島的中俄大規模聯合軍演，本人現場觀摩，激動不已。

此后，兩軍聯合軍演逐步機制化，演習地域也從兩國的“家門口”逐步擴展至日本海、南海、波羅的海、地中海，從西伯利亞大草原擴展至我國內蒙古訓練基地，演訓領域則由陸空、陸海空擴展至信息、反導、網絡等新興、敏感領域，從戰術戰役層面提升至戰略層面。聯合軍演對兩軍相互了解、相互借鑒，對我軍實戰能力的提高、戰略威懾力的增強，均起到重大積極作用。

五是軍事理論研究領域。20世紀80年代，我軍實現由“大陸軍作戰理論”向“空地一體機械化作戰理論”質的提升，其中大量借鑒了蘇軍理論。筆者當時主抓蘇軍軍事理論研究，在引進蘇軍“大縱深立體作戰理論”方面做了一些推動工作。后來，我軍軍事理論發展為“高新技術條件下的信息化作戰理論”，盡管借鑒美軍較多，但俄軍仍是重要參考對象，大批赴俄軍事留學生在其中起到重要作用。

筆者一向主張，我軍現代化建設、軍事改革以及高技術條件下軍事理論構建，應在大力弘揚我軍光榮傳統的基礎上重點借鑒俄軍，而非過多模仿美軍。這是由以下因素決定的：

首先是物質基礎。我軍現代化武器裝備、包括自主研發裝備與俄軍基本是同一體系。武器裝備是軍事行動的物質基礎，很大程度上決定了戰役戰術。

其次是地緣條件。我國同俄羅斯基本上都屬于大陸型國家，兩國軍隊也基本都屬于以陸地為地緣依托的大陸型軍隊。這與海洋型、擴張型國家美國的軍隊有著極大不同。

第三是作戰性質。我軍與俄軍均處于戰略防御地位，軍事行動均具有防御性質，盡管在戰役戰術上可能采取某些攻勢。這與美軍主要是海外進攻、遠距離打擊，也有極大不同。

第四是軍事理論基礎。如上所述，我軍軍事理論體系曾廣泛借鑒蘇軍和俄軍。另外兩軍軍事戰略思維，如避免兩線作戰、積極防御、注重發揮指戰員主觀能動性等，也廣泛相通。

第五是國際軍事安全領域。如維護國際核不擴散體制、反對動輒武力相向、應對美日在中俄共同周邊生亂生戰、推動朝鮮半島無核化，以及在反恐、維護網絡安全、制止太空軍事化、推動世界各國摒棄冷戰思維、構建新型安全觀和共同安全機制等問題，中俄兩軍進行了廣泛戰略協作。上合組織軍事安全領域的合作，特別是在打擊“三股勢力”問題上聯手合作，亦與中俄軍事關系持續深化密不可分。

綜上，軍事關系在中俄關系中一直占據重要地位。為此，雙方不妨更進一步，將兩軍推升為“特殊友軍”：在軍事戰略上相互擴大透明度，確保戰略互信；在軍事部署上“背靠背”，構成掎角之勢；在軍事理論創新、軍事改革上，相互借鑒、相互促進；在軍事技術上，聯手研發、加速突破。

（摘自6月3日《環球時報》。作者為中俄戰略協作高端智庫常務理事，中國前駐俄羅斯國防武官、少將）