中朝關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期

李靜 徐方清

6月20日至21日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平對朝鮮進(jìn)行國事訪問，朝鮮以最高規(guī)格禮遇歡迎“最尊重的中國貴賓”。習(xí)近平到達(dá)當(dāng)天，有25萬多名朝鮮民眾涌上街頭夾道歡迎。據(jù)外交部公布的數(shù)據(jù)，平壤總?cè)丝诩s325萬。

習(xí)近平這次對朝鮮的國事訪問，是中國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔14年再次訪問朝鮮，也是習(xí)近平擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人之后首次訪朝。在過去的約15個月時間里，中朝兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人已舉行了五次會晤。

在訪問結(jié)束之際，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤向隨行記者介紹情況時表示，習(xí)近平總書記此訪對于新時代中朝關(guān)系發(fā)展具有繼往開來的重大意義。同時，此訪正值半島和平對話進(jìn)入關(guān)鍵時期，對于推動半島問題政治解決進(jìn)程、維護(hù)半島和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

6月20日下午，在錦繡山迎賓館1號樓會談廳，習(xí)近平同金正恩進(jìn)行了長達(dá)100分鐘的會談，就中朝關(guān)系、半島問題進(jìn)行了溝通。6月21日中午，習(xí)近平在錦繡山迎賓館再次會見金正恩。會見前，習(xí)近平夫婦和金正恩夫婦在庭院內(nèi)散步交談。

其實(shí)，這不是習(xí)近平第一次訪問朝鮮。2008年6月，時任國家副主席的習(xí)近平到中央工作以后，首次出訪的第一站就是朝鮮。2018年3月，金正恩乘坐專列抵達(dá)北京，對中國進(jìn)行非正式訪問，這是金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后首次出訪。此后到今年1月，在不到一年的時間里，金正恩四次訪華。

6月21日，在例行記者會上回答記者有關(guān)“中方愿為朝方解決自身合理安全和發(fā)展關(guān)切提供力所能及的幫助”的提問時，外交部發(fā)言人陸慷表示，習(xí)近平主席在同金正恩委員長會談時指出，當(dāng)前中朝關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時期。“面對國際和地區(qū)形勢深刻復(fù)雜演變，雙方要加強(qiáng)高層交往，為中朝關(guān)系發(fā)展引領(lǐng)航向。雙方要保持密切交往，牢牢把握中朝關(guān)系發(fā)展大方向。雙方要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，及時就重大問題深入交換意見。雙方要拓展務(wù)實(shí)合作，為兩國人民帶來更大福祉。雙方要深化友好交流，為中朝友誼鞏固發(fā)展打牢根基。”陸慷說。

2018年3月25日至28日，金正恩對中國進(jìn)行非正式訪問時，習(xí)近平對金正恩說：“此次來華訪問，時機(jī)特殊、意義重大”，并表示“中朝幾代領(lǐng)導(dǎo)人一直保持著密切交往，像走親戚一樣常來常往”。

4月20日，朝鮮勞動黨七屆三中全會做出決定，停止核和導(dǎo)彈試驗(yàn)，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。2018年5月7日至8日，正處在“朝鮮半島局勢深刻復(fù)雜演變的關(guān)鍵時刻”，習(xí)近平同金正恩在大連舉行會晤。習(xí)近平對朝鮮做出的宣布停止核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈試射等系列決策表示贊賞，并且表示“支持朝方戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持朝鮮同志走符合本國國情的發(fā)展道路”。

2018年6月19日至20日，在出席于新加坡舉行的首次金特會約一周后，金正恩“專程來華訪問”。在釣魚臺國賓館，習(xí)近平特別邀請金正恩看一看金日成主席當(dāng)年種下的一棵松柏，并在會談中指出，在有關(guān)各方共同努力下，半島問題重新回到對話協(xié)商解決的正確軌道。希望朝美雙方落實(shí)好首腦會晤成果，有關(guān)各方形成合力，共同推進(jìn)半島和平進(jìn)程。

2019年1月7日至10日，金正恩第四次對中國進(jìn)行訪問。習(xí)近平與金正恩就中朝關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換意見，達(dá)成重要共識。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，半島和平對話的大勢已經(jīng)形成，談下去并談出成果成為國際社會普遍期待和共識。政治解決半島問題面臨難得的歷史機(jī)遇，習(xí)近平用“四個支持”再次明確中方立場：支持朝方繼續(xù)堅(jiān)持半島無核化方向；支持北南持續(xù)改善關(guān)系；支持朝美舉行首腦會晤并取得成果；支持有關(guān)方通過對話解決各自合理關(guān)切。

一個多月后，第二次金特會在越南河內(nèi)舉行。會晤沒有達(dá)成任何協(xié)議，半島問題解決進(jìn)程出現(xiàn)了新情況，不確定因素有所上升。但自2018年以來，在各方共同努力下，半島問題總體上重回對話協(xié)商解決的正確軌道，半島形勢朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。

6月20日，在同金正恩舉行會談時，習(xí)近平表示，中方愿為朝方解決自身合理安全和發(fā)展關(guān)切提供力所能及的幫助，愿同朝方及有關(guān)各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，為實(shí)現(xiàn)半島無核化和地區(qū)長治久安發(fā)揮積極建設(shè)性作用。

金正恩說，朝方高度評價中方在半島問題解決過程中發(fā)揮的重要作用，愿繼續(xù)同中方加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，努力推動半島問題政治解決取得新進(jìn)展，維護(hù)半島和平穩(wěn)定。還表示，過去一年多來，朝方為避免局勢緊張、管控半島局勢，采取了許多積極舉措，但沒有得到有關(guān)方的積極回應(yīng)，這是朝方不愿意看到的。

在推動朝鮮半島問題的解決上，中國一直扮演著勸和促談的角色。2005年，由中國主導(dǎo)的朝核六方會談進(jìn)行到第四輪第二階段時，六方共同簽署了“9·19共同聲明”，為一攬子解決朝鮮半島核問題確立了基本框架。2016年2月，在安理會討論對朝最嚴(yán)制裁前夕，中國提出了實(shí)現(xiàn)半島無核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的新思路。2017年在朝鮮半島陷入戰(zhàn)爭的邊緣時，王毅外長又在中國兩會期間，提出“雙暫停”建議，即“朝鮮暫停核導(dǎo)活動、美韓也暫停大規(guī)模軍演”的建議，希望通過“雙暫停”使各方重新回到談判桌前。

中國國際問題研究院亞太研究所研究員楊希雨對記者表示，在半島問題上，中國不僅僅發(fā)揮著與各方積極斡旋的重要作用，更是在每一個重要時刻，擔(dān)當(dāng)起解決關(guān)鍵問題的重要倡議提出者和推動者的角色。