抓好“五個堅持” 推動濟源現代農業振興

段來成

一、堅持優化供給，推動產業振興

產業興旺是鄉村振興的重點。圍繞發展現代農業，加快推進農業供給側結構性改革，實現產業振興，農民增收。濟源市認真落實糧食安全生產和“菜籃子”市長負責制，提升1.33萬hm2糧食生產功能區耕地質量，訂單發展優質專用小麥0.67萬hm2，適度調減籽粒玉米種植面積，擴大優質花生、優質大豆、飼用玉米的種植規模，面積力爭達0.4萬hm2，全市糧食總產量穩定在2億kg以上。加快推進生豬轉型升級，擴大奶牛、禽兔、肉牛、肉羊養殖總量和名特優水產品養殖規模，提升養殖規模化、標準化、信息化、產業化水平，確保肉、蛋、奶、水產品供應充足。完成“大棚房”問題專項清理整治，推進設施農業健康有序發展。發展高山蔬菜、蔬菜制種、煙草等特色扶貧產業，發展高山蔬菜0.13萬hm2以上、蔬菜制種0.23萬hm2左右、煙草秋植533.33 hm2左右。圍繞濟源冬凌草、王屋山煙草、沁河大米、富硒農產品等推進“一村一品”或“一區一業”建設，力爭“特色更特、特上出彩”。積極圍繞高效種養業和農產品加工業轉型升級、農業產業化聯合體培育、奶業提升行動等，爭取上級資金，強化項目帶動，增強發展后勁，力爭全市農村居民人均可支配收入增長8.5%左右。

二、堅持綠色引領，推動生態振興

生態宜居是鄉村振興的關鍵。深入推進種養環境美創建，促進鄉村發展面貌改善，實現農村生產生活生態和諧統一。全市積極推進畜禽養殖污染整治，規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%，畜禽廢棄物資源化利用率達到75%;做好全市秸稈禁燒督導、收儲運體系建設，秸稈綜合利用率達到89%。推進耕地土壤環境質量類別劃分、化肥農藥零增長行動，化肥利用率達到40%，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%，主要農作物統防統治覆蓋率達到38.6%，農藥有效利用率達到39.3%，推廣使用加厚地膜，開展地膜回收利用試點示范，示范點地膜回收利用率達到80%。

三、堅持安全護農，推動質量振興

質量安全是鄉村振興的基石。全市農產品檢測合格率達到98%，“三品一標”面積占全市耕地面積的40%以上。做好非洲豬瘟疫情等疫病防控，確保全年不發生區域性重大動物疫情;加強農資和農畜產品質量安全監管，確保不發生重大農畜產品質量安全事故。加強品牌建設，依托農業產業化龍頭企業，培育一批品質好、叫得響、占有率高的知名品牌。按照“拾回老味道、重塑老品牌、恢復老技藝、開發新產品”的思路，創響“土字號”“鄉字號”特色產品品牌，積極組織名特優新農產品參加全國涉農展會，樹立品牌形象，提升品牌知名度。扎實推進產業扶貧，強化科技支撐，做優做強蔬菜制種、高山蔬菜、煙草等行色農業，繼續開展“百名農技人員包百村行動”，為貧困戶提供技術服務，落實好各項產業扶貧政策，扶貧、扶智、扶志同步推進，促進建檔立卡貧困戶穩定增收。

四、堅持力量匯聚，推動人才振興

人才振興是鄉村振興的支撐。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，培育更多的新型職業農民。實施新型職業農民培育工程，創新培訓機制，培育新型職業農民，壯大愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，優化農業從業者結構。積極推進新農民新技術創業創新，營造良好氛圍，培育“頭雁經濟”。繼續與中國農科院、中國農業大學、河南農業大學等農業科研院校合作，加大科技成果應用力度。扎實開展“百名科技人員包百村”科技服務行動，引進、示范、推廣種養新技術、新品種，在田間地頭進行推廣應用。認真實施全國基層農技推廣項目，遴選技術專家和技術人員，“一對一”上門技術服務，培育科技示范主體，建設農業科技示范園，搭建孵化農村人才的有效載體。

五、堅持改革創新，推動活力振興

改革是鄉村振興的法寶。能有效激發農業農村發展活力。深化農村集體產權制度改革，完成村（居）集體經濟組織賦碼登記工作。加強農村集體資產管理，盤活集體資產，發展壯大集體經濟，增加農民收入。持續深化農地制度改革，落實三權分置，規范土地流轉，促進農業適度規模經營。加大機械、植保等各類農業社會化服務組織的扶持力度，加強農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體監管指導，促其運行逐步規范，引導其與農戶建立緊密的利益聯接機制，推動小農戶與大市場對接。新認定的市級示范合作社和家庭農場10家。