推進產業(yè)工人隊伍建設改革落地生根

爾肯江·吐拉洪

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視工人階級，十分關心產業(yè)工人隊伍建設。要以更高站位認識產業(yè)工人隊伍建設改革，以更高標準謀劃產業(yè)工人隊伍建設改革，以更大力度推進產業(yè)工人隊伍建設改革，不斷推動改革向縱深發(fā)展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視工人階級，十分關心產業(yè)工人隊伍建設。2017年2月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，審議通過《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》，就產業(yè)工人隊伍建設改革專門進行部署和謀劃，這在我們黨和國家歷史上是第一次。隨后，湖北審議通過了《湖北省產業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》，全面落實中央精神。

以更高站位認識產業(yè)工人隊伍建設改革

依靠工人階級方針的強烈信號。習近平總書記指出，不論時代怎樣變遷、社會怎樣變化，全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級的地位和作用都不容動搖、不容忽視。“兩個不能、兩個不容”的重要論斷，是對堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須全心全意依靠工人階級的深刻闡釋。產業(yè)工人隊伍建設改革，必將進一步煥發(fā)產業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)的熱情和活力，引導產業(yè)工人堅定不移聽黨話、跟黨走，夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。

產業(yè)工人擔當主力的時代強音。推進供給側結構性改革，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快經濟轉型升級，振興實體經濟，關鍵要有一支高素質的產業(yè)工人隊伍。產業(yè)工人隊伍建設改革，是對產業(yè)工人把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗這一工運時代主題的政治動員，其目的在于破除產業(yè)工人成長成才的種種障礙，充分發(fā)揮產業(yè)工人的主力軍作用，使之更好地擔當創(chuàng)造社會財富的中堅力量、創(chuàng)新驅動發(fā)展的骨干力量、實施制造強省戰(zhàn)略的有生力量。

產業(yè)工人發(fā)展壯大的行動綱領。在新一輪科技革命和產業(yè)變革中能否搶占先機，在經濟發(fā)展新常態(tài)下能否贏得主動，不僅需要科學家和技術精英的天才智慧，更需要勞動者和建設者的實踐火花。明確產業(yè)工人隊伍建設改革的路線圖、時間表，既是黨委政府和社會各界的重大責任，也是產業(yè)工人的光榮使命，需要廣大產業(yè)工人弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，筑牢精神新高地，鑄就技能新高地，努力成為肩負使命、引領潮流的時代先鋒。

以更高標準謀劃產業(yè)工人隊伍建設改革

以政治保證為根本的鮮明導向。加強和改進思想政治建設，是貫穿始終的第一要求，是產業(yè)工人隊伍建設改革的突出亮點，也是衡量改革成效的首要標準。在信息化、網(wǎng)絡化時代，產業(yè)工人的新觀念、新思想、新情緒不斷涌現(xiàn)。產業(yè)工人隊伍建設改革必須融入推進黨的建設新的偉大工程，把加強和改進思想政治建設放在突出位置，教育引導產業(yè)工人自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。

以素質提高為奠基的鮮明導向。產業(yè)工人隊伍建設改革必須把提升技術技能水平作為重中之重，盡快構建起合理有效的技能形成體系。通過深化職業(yè)教育改革，統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓，發(fā)揮技工院校作用等舉措，構建產業(yè)工人職業(yè)培訓體系。注重發(fā)揮技能競賽引領作用，加大創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度，建立網(wǎng)上學習機制，促進對外交流合作，拓展產業(yè)工人能力提升載體。加強農民工職業(yè)培訓，完善就業(yè)政策，規(guī)范用工管理，促進農民工融入城市，彰顯工人階級新生力量的新作為。大力弘揚工匠精神，引導產業(yè)工人干一行、愛一行、專一行。

以制度落實為支撐的鮮明導向。創(chuàng)新體制機制，暢通發(fā)展通道，是產業(yè)工人隊伍建設改革的重要任務。當前，產業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道比較狹窄單一，發(fā)展空間受到限制。產業(yè)工人隊伍建設改革必須在拓展發(fā)展空間上求突破，搭建職業(yè)發(fā)展的“立交橋”;在健全公共就業(yè)服務體系上出實招，暢通合理流動的“綠色通道”;在改進技能評價方式、創(chuàng)新激勵機制上做文章，推動形成產業(yè)工人持續(xù)學習、不斷成長的“快車道”。

以權益維護為保障的鮮明導向。推進產業(yè)工.人隊伍建設改革，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，關鍵是勞動經濟權益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大產業(yè)工人。勞動就業(yè)方面，要著力創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境、保障就業(yè)機會公平、提高就業(yè)質量。收入分配方面，要著力完善工資平等協(xié)商機制、正常增長機制、支付保障機制。社會保障方面，要著力健全社會保險制度，解除后顧之憂。安全衛(wèi)生方面，要關心產業(yè)工人健康，提升產業(yè)工人健康水平。

以更大力度推進產業(yè)工人隊伍建設改革

作為系統(tǒng)工程全面推進。要按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思.路，把握堅持黨的領導、堅持問題導向、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃的基本原則，抓住重點、盯住要點、強調特點、解決難點，推出涉及產業(yè)工人思想引領、技能提升、作用發(fā)揮、支持保障等方面的重大舉措，努力造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大產業(yè)工人隊伍。

作為整體工程合力推進。要形成黨委統(tǒng)一領導，政府有關部門各司其職，工會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表組織充分發(fā)揮作用的工作格局。要樹立“一盤棋”的思想，牽頭單位和參與單位要在大局下謀劃、大勢中推進、大事上作為，做到思想到位、機制到位、協(xié)調到位，履行好宏觀指導、政策協(xié)調、組織推進、督促檢查的職責，實現(xiàn)宏觀政策、產業(yè)政策、就業(yè)政策、社會政策聯(lián)動，形成系統(tǒng)設計、整體謀劃、協(xié)同推進的生動局面。

作為戰(zhàn)略工程持續(xù)推進。要有將改革進行到底的堅定決心，對產業(yè)工人隊伍建設改革這項重大任務經常抓、反復抓、深入抓。要緊扣黨政工作大局，使之融入經濟社會發(fā)展的全過程;緊扣企業(yè)生產經營遇到的突出問題，使之融入企業(yè)發(fā)展壯大的全過程;緊扣影響產業(yè)工人作用發(fā)揮的制約因素，使之融入職工成長成才的全過程。對改革任務、主要舉措，要實行項目化管理，確保落細落實落地。對關鍵環(huán)節(jié)、難點問題，要加強調查研究、開出破解“良方”，集中力量持續(xù)攻堅。要尊重基層的首創(chuàng)精神，把“點”的有效探索上升為可復制可推廣的經驗，推動改革不斷向縱深發(fā)展，結出依靠主力軍、建設主力軍、發(fā)展主力軍的碩果。