國際工程市場開發階段風險點及應對措施

陳碩

摘要：隨著中國企業“走出去”，中國企業已經成為國際工程舞臺上重要的一員，很多中資企業在國際工程承包市場中沒有盈利，有的甚至虧損嚴重，很多虧損原因是由于在項目市場開發階段沒有足夠的重視風險控制，沒有在市場開發階段對風險進行全面的分析。因此，本文主要分析探討了國際工程市場開發階段風險點及應對措施，以供參閱。

關鍵詞：國際工程;市場開發;風險點;應對措施

隨著我國經濟的高速發展，改革開放程度不斷加深，在國外資本進入國內的同時，越來越多的國內投資者逐漸將視線由中國市場拓展到了世界大舞臺，在國際工程市場的競爭力顯著提高。但國際工程市場因其環境復雜多樣，實踐中存在一些問題和風險點，工程投資和管理者需要深入了解項目可能遇到的問題，在問題出現前后，采取有效的應對策略。

1國際工程市場開發階段風險點

1.1政治

政治風險主要是指戰亂風險、政策變動風險、恐怖襲擊風險、政府信用、辦事效率以及為政治目的服務的一些限制性政策風險，更有甚者，可能有些政府認為，中資或外資企業在該國投資比例過重，有控制該國經濟的趨勢，而采取的一些政策性手段有意進行調整。

1.2經濟

（1）稅收法。稅收風險主要是指項目實施時可能發生的漏稅事件，造成被罰款。（2）勞動及環境保護法。勞動及環境保護法主要是指中外用工比例、勞動時間、勞動報酬等。環境保護法主要是指該國環境保護意識、環境破壞可能會受到的處罰等。（3）保險。保險風險主要是指保險公司的選擇、保險免賠額度，保險范圍等。（4）匯率。匯率風險主要是指該國貨幣對美元的匯率波動。（5）物價。物物價風險價風險主要是指項目實施時物價上漲。（6）保函。保函風險主要是指項目實施時業主沒收保函。

1.3社會風險

（1）產品標準及規范。各國工程市場往往都有本地區工程規范及標準，一些發達國家對工程質量要求很高，因此他們的規范和標準要求也很高，很多中國企業在國內工程驗收中一次通過率很高，但在這些國家的工程卻很難一次性通過驗收。另一方面，一些中東及非洲貧困國家，因其本來的資本較弱，國家要求工程滿足的規范也很低，若按中國的規范和標準在這些國家進行開發和建設，對資源和時間是一種巨大浪費。（2）社會風俗及宗教。風俗風險主要是指社會社交傳統及文化傳承，而宗教風險主要是指信仰規范及行為禮儀等方面。為避免造成不必要的麻煩和沖突，項目開發全程要充分學習和尊重當地的風俗及宗教禮儀。此外部分地區對環境要求極其嚴格，忽視這些因素必有可能陷入很大的困境。中國某企業在非洲一國家開發項目時，前期規劃未充分考慮當地風俗禮儀，項目因為一條當地人認為神圣的河流而改到施工，致使成本大幅增加。

1.4其他風險

其他風險是指國際工程開發過程中可能遭遇的地震、臺風等災害因素，以及氣候溫度差異等環境因素。若在項目規劃前期不將這些因素考慮進去，項目開發過程中的可能會造成工期延誤及材料損耗等損失。

2引起開發階段風險的國際原因

從統計數據中來看，國際工程一般都是帶有援助性質的對不發達國家的建設工作。這些國家之中由于復雜的政治、地理、宗教等原因市場處于戰亂及災禍之中，由于這些國家或地區經濟較為落后，生活水平也較差，治安事件時有發生，有時還會處于戰爭的特殊狀態下，因此在這些國家進行工程施工常常要面臨很多其他區域工程中不必要的麻煩。另外由于戰爭等方面的因素，很多已經開始建設的項目都會面臨著中斷、爛尾等方面的工作，也由此給國際工程的實施帶來了很多出乎意料的麻煩。在進行國際工程的招投標過程中，對于該國家或地區經濟、政治情況掌握的不全面，也是造成國際工程市場開發階段風險的一個重要原因。由于政治的變動導致工程對象的變更或者政治經濟生態不穩定，導致在建設過程中出現一系列影響工程建設問題的情況時有發生。同樣的情況下，不少中資企業之間還存在極為激烈的競爭，這樣的競爭體現在工程的報價方面，就會出現兩方工程的惡意競爭，使得工程報價被一再壓低，給本就沒有多少利潤空間的工程帶來虧損，這也是在工程市場開發階段的一個關鍵風險。

3國際工程市場開發階段風險應對措施

3.1政治風險

每個國家的政治、政體都不同，尤其是在第三世界國家中，不確定性因素較大，政治風險難以識別，且發生后具有很大的破壞性，可能造成無法承擔的損失，在所有風險中，政治中風險產生的危害性最大，需在市場開發階段要多方收集、分析政治方面的信息，準確預判的該國政府政策走向。

3.2經濟風險

首先在國家層面上中國政府應積極推進與東道國的稅收合作，積極推進一系列保護企業經濟穩定的戰略合作協議;其次中方企業應當增強學習東道主國家的相關經濟政策，大力培訓項目管理人員了解相關背景，提高管理者語言水平和溝通能力，積極推進和當地政府的溝通機制;另外企業還需要在項目推進過程中，雇傭多名當地經濟顧問和法律顧問，對于東道國簽訂的各項條款進行嚴格審核。資金利用方面，企業應當加強管理監督機制，收集各大銀行的優惠政策，對貸款可能帶來的損失進行評估，建立完整且有適當冗余度的資金鏈，保證企業資金有計劃有目的的使用，確保最大程度上規避經濟風險。

3.3社會風險

工程市場開發時應對該地區的工程標準及規范進行全面細致的學習，在項目執行的全階段應用于反饋標準內容;對工程項目周圍的環境進行評估，調查當地人環保的意識，當地政府對環保問題的執行力度，預估如果造成環境污染的后果及補救措施，對施工工程中產生環境問題應當進行專項討論，在預算中考慮相關的費用。尊重當地人的風俗文化習慣，尊重宗教人士禮拜活動和信仰自由。

4結束語

綜上，國際項目不同于國內項目開發，不同國別有不同的政治環境，不同的自然環境，需采取“一點一策、一國一策”的方法來具體研究項目各風險點，降低風險。項目市場開發階段各種風險考慮完善了，應對措施做充分了，起步走對了，項目實施時就會少走彎路，最大限度降低了風險，項目就成功了一半。

參考文獻：

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[2]刁瑩瑩.國際工程市場開發階段風險點及應對策略[J].財經界（學術版）.2016（09）.

[3]劉凱.國際工程市場開發階段風險點及應對措施[J].商品與質量.2017（49）.

（作者單位：中國航空技術國際工程有限公司）