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習近平致信祝賀第一屆國家公園論壇開幕等

2019-09-10 07:22:44
資源導刊 2019年9期
關鍵詞:測繪監督標準

在第一屆國家公園論壇開幕之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發來賀信,向論壇的召開表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各國嘉賓和各界人士表示誠摯的歡迎。

習近平在賀信中指出,生態文明建設對人類文明發展進步具有十分重大的意義。近年來,中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草系統治理,實行了國家公園體制。三江源國家公園就是中國第一個國家公園體制試點。中國實行國家公園體制,目的是保持自然生態系統的原真性和完整性,保護生物多樣性,保護生態安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產。這是中國推進自然生態保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措。

習近平強調,中國加強生態文明建設,既要緊密結合中國國情,又要廣泛借鑒國外成功經驗。希望本屆論壇圍繞“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”這一主題,深入研討、集思廣益,為攜手創造世界生態文明的美好未來、推動構建人類命運共同體作出貢獻。

2019版標準地圖上線

8月29日,2019年測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳周主場活動在四川省成都市舉行。活動中,2019版標準地圖正式上線。

據自然資源部地圖技術審查中心有關專家介紹,新版標準地圖共269幅,其中,中國地圖209幅、世界地圖51幅、專題地圖9幅。同時,為用戶提供了自定義編制地圖所需的3幅自助底圖,包括中國地圖2幅、世界地圖1幅。與2016年版相比,新版標準地圖在內容上,進一步豐富了標準地圖,新增界線版中國全圖、英文版中國全圖、分省(區、市)地圖、粵港澳大灣區地圖等128幅標準地圖;在功能上,增加橫版中國地圖自助制圖功能,提升了用戶體驗,滿足更多公眾需求。用戶可通過自然資源部網站、自然資源部地圖技術審查中心網站等免費瀏覽、下載這些標準地圖。

據了解,標準地圖依據中國和世界各國國界線畫法標準編制而成,可用于新聞宣傳用圖、書刊報紙插圖、廣告展示背景圖、工藝品設計底圖等,也可作為編制公開版地圖的參考底圖。發布標準地圖是進一步貫徹落實國務院“放管服”改革精神和《地圖管理條例》有關規定的重要舉措。

應該如何獲取正確地圖?專家表示,公眾可以通過自然資源部官方網站或各地自然資源主管部門官方網站,獲取免費標準地圖。此外,也可以聯系相關測繪資質單位定制地圖產品。

新版《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》發布

日前,自然資源部發布了最新版《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)。

為貫徹落實國務院“放管服”改革部署,新《辦法》對6個條款進行了修改,包括:刪去第八條第二款第(三)項中的“且外方投資者在合資企業中的出資比例,最終不得超過50%”,刪去第九條第(二)項“中方控股的證明文件”等,落實外商投資準入措施負面清單,取消中外合資、合作測繪企業“中方控股”條件。此外,新《辦法》還減少了申請一次性測繪活動時需提交申請材料的份數,并在合資、合作企業測繪資質許可、一次性測繪活動審批上取消了省級自然資源主管部門初審環節。

在測繪地理信息管理領域,除對《辦法》進行修改外,還對《地圖審核管理規定》進行了修改。一是將第二十六條修改為:“審圖號由審圖機構代號、通過審核的年份、序號等組成”;二是刪去第二十七條中的“并向作出審核批準的測繪地理信息主管部門免費送交樣本一式兩份”;三是將《地圖審核管理規定》中的“測繪地理信息主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

“增存掛鉤”納入《節約集約利用土地規定》

日前,修改后的《節約集約利用土地規定》(以下簡稱《規定》)在自然資源部官網全文發布。此次修改,把自然資源部組建以來土地節約集約利用方面成功的實踐做法上升為規章,其中一大亮點是將“增存掛鉤”機制納入《規定》。

修改后的《規定》,將實踐中證明施行效果較好的“增存掛鉤”機制,單列一條并將其增列為第二十八條:“縣級以上自然資源主管部門在分解下達新增建設用地計劃時,應當與批而未供和閑置土地處置數量相掛鉤,對批而未供、閑置土地數量較多和處置不力的地區,減少其新增建設用地計劃安排。”“自然資源部和省級自然資源主管部門負責城鎮低效用地再開發的政策制定。對于納入低效用地再開發范圍的項目,可以制定專項用地政策。”

《土地估價行業“雙隨機、一公開”監督檢查實施細則》發布實施

按照國務院深化“放管服”改革要求,為規范土地估價行業監督檢查,加強事中事后監管,7月26日,自然資源部辦公廳印發通知,發布實施《土地估價行業“雙隨機、一公開”監督檢查實施細則(試行)》(簡稱《實施細則》)。

《實施細則》明確,依托自然資源部全國土地估價監管系統,建立全國土地估價機構及其專業評估師名錄庫、監督檢查人員名錄庫,名錄庫根據變動情況動態調整,并向社會公布。監督檢查以通過信息歸集實施后臺式監管方式為主,有明確問題線索的,可開展實地檢查。監督檢查實行年度抽查事項清單制,年度抽查事項清單應明確抽查事項、依據、主體、內容、方式等。

《實施細則》規定,監督檢查按照公布年度隨機抽查事項清單、制定并公布抽查計劃、組織開展監督檢查、提出處理意見、公布檢查結果的程序開展,嚴格執行行政監督全過程記錄制度。監督檢查要保證必要的覆蓋面,按照每年一次,每次抽查按各類被抽查對象的2%~5%比例確定。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄等情況的項目或地區,加大隨機抽查力度。對于重大問題或輿情反應的熱點問題,可以設定類別條件選擇檢查對象或監督檢查人員。

自然資源部在通知中表示,“雙隨機、一公開”監督檢查結果將記入企業信用檔案,在嚴肅處理違法違規土地估價機構和人員的同時,給予列入誠信名單的土地估價機構一定年限免檢待遇,支持守法守規企業發展。

2873個

國務院新聞辦公室8月16日就第三次全國國土調查督察有關情況舉行新聞發布會,截至目前,全國一共2873個縣級調查單元全部完成了實地調查和質量自查工作,2810個縣級調查成果已經報到省一級開展省級核查。從現在開始到9月底,整個“三調”工作的重心轉移到了核查和發現問題的整改上。

10起

8月28日,自然資源部召開新聞發布會,通報10起違法案件查處情況,切實發揮先進引領和警示教育作用,督促地方強化自然資源執法監管。今后,各級自然資源主管部門要加深對生態文明建設重要性的領悟,加深對自身職責的領悟,擔負起職責和使命,表現出應有的精神狀態和擔當作為。

75%

從8月23日召開的全國林草種苗工作會議上獲悉,我國力爭到2025年主要造林樹種良種使用率達到75%,種質資源保護利用制度基本建立,種子生產供應體系更加健全,種苗市場監管水平全面提升。

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