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習(xí)近平致信祝賀第一屆國(guó)家公園論壇開幕等

2019-09-10 07:22:44
資源導(dǎo)刊 2019年9期
關(guān)鍵詞:測(cè)繪監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

在第一屆國(guó)家公園論壇開幕之際,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來(lái)賀信,向論壇的召開表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各國(guó)嘉賓和各界人士表示誠(chéng)摯的歡迎。

習(xí)近平在賀信中指出,生態(tài)文明建設(shè)對(duì)人類文明發(fā)展進(jìn)步具有十分重大的意義。近年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行了國(guó)家公園體制。三江源國(guó)家公園就是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性,保護(hù)生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國(guó)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),既要緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情,又要廣泛借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)。希望本屆論壇圍繞“建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”這一主題,深入研討、集思廣益,為攜手創(chuàng)造世界生態(tài)文明的美好未來(lái)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

2019版標(biāo)準(zhǔn)地圖上線

8月29日,2019年測(cè)繪法宣傳日暨國(guó)家版圖意識(shí)宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)在四川省成都市舉行。活動(dòng)中,2019版標(biāo)準(zhǔn)地圖正式上線。

據(jù)自然資源部地圖技術(shù)審查中心有關(guān)專家介紹,新版標(biāo)準(zhǔn)地圖共269幅,其中,中國(guó)地圖209幅、世界地圖51幅、專題地圖9幅。同時(shí),為用戶提供了自定義編制地圖所需的3幅自助底圖,包括中國(guó)地圖2幅、世界地圖1幅。與2016年版相比,新版標(biāo)準(zhǔn)地圖在內(nèi)容上,進(jìn)一步豐富了標(biāo)準(zhǔn)地圖,新增界線版中國(guó)全圖、英文版中國(guó)全圖、分省(區(qū)、市)地圖、粵港澳大灣區(qū)地圖等128幅標(biāo)準(zhǔn)地圖;在功能上,增加橫版中國(guó)地圖自助制圖功能,提升了用戶體驗(yàn),滿足更多公眾需求。用戶可通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、自然資源部地圖技術(shù)審查中心網(wǎng)站等免費(fèi)瀏覽、下載這些標(biāo)準(zhǔn)地圖。

據(jù)了解,標(biāo)準(zhǔn)地圖依據(jù)中國(guó)和世界各國(guó)國(guó)界線畫法標(biāo)準(zhǔn)編制而成,可用于新聞宣傳用圖、書刊報(bào)紙插圖、廣告展示背景圖、工藝品設(shè)計(jì)底圖等,也可作為編制公開版地圖的參考底圖。發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地圖是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神和《地圖管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的重要舉措。

應(yīng)該如何獲取正確地圖?專家表示,公眾可以通過(guò)自然資源部官方網(wǎng)站或各地自然資源主管部門官方網(wǎng)站,獲取免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)地圖。此外,也可以聯(lián)系相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)單位定制地圖產(chǎn)品。

新版《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》發(fā)布

日前,自然資源部發(fā)布了最新版《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署,新《辦法》對(duì)6個(gè)條款進(jìn)行了修改,包括:刪去第八條第二款第(三)項(xiàng)中的“且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)50%”,刪去第九條第(二)項(xiàng)“中方控股的證明文件”等,落實(shí)外商投資準(zhǔn)入措施負(fù)面清單,取消中外合資、合作測(cè)繪企業(yè)“中方控股”條件。此外,新《辦法》還減少了申請(qǐng)一次性測(cè)繪活動(dòng)時(shí)需提交申請(qǐng)材料的份數(shù),并在合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)許可、一次性測(cè)繪活動(dòng)審批上取消了省級(jí)自然資源主管部門初審環(huán)節(jié)。

在測(cè)繪地理信息管理領(lǐng)域,除對(duì)《辦法》進(jìn)行修改外,還對(duì)《地圖審核管理規(guī)定》進(jìn)行了修改。一是將第二十六條修改為:“審圖號(hào)由審圖機(jī)構(gòu)代號(hào)、通過(guò)審核的年份、序號(hào)等組成”;二是刪去第二十七條中的“并向作出審核批準(zhǔn)的測(cè)繪地理信息主管部門免費(fèi)送交樣本一式兩份”;三是將《地圖審核管理規(guī)定》中的“測(cè)繪地理信息主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

“增存掛鉤”納入《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》

日前,修改后的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)在自然資源部官網(wǎng)全文發(fā)布。此次修改,把自然資源部組建以來(lái)土地節(jié)約集約利用方面成功的實(shí)踐做法上升為規(guī)章,其中一大亮點(diǎn)是將“增存掛鉤”機(jī)制納入《規(guī)定》。

修改后的《規(guī)定》,將實(shí)踐中證明施行效果較好的“增存掛鉤”機(jī)制,單列一條并將其增列為第二十八條:“縣級(jí)以上自然資源主管部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與批而未供和閑置土地處置數(shù)量相掛鉤,對(duì)批而未供、閑置土地?cái)?shù)量較多和處置不力的地區(qū),減少其新增建設(shè)用地計(jì)劃安排。”“自然資源部和省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的政策制定。對(duì)于納入低效用地再開發(fā)范圍的項(xiàng)目,可以制定專項(xiàng)用地政策。”

《土地估價(jià)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》發(fā)布實(shí)施

按照國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革要求,為規(guī)范土地估價(jià)行業(yè)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,7月26日,自然資源部辦公廳印發(fā)通知,發(fā)布實(shí)施《土地估價(jià)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則(試行)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。

《實(shí)施細(xì)則》明確,依托自然資源部全國(guó)土地估價(jià)監(jiān)管系統(tǒng),建立全國(guó)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)評(píng)估師名錄庫(kù)、監(jiān)督檢查人員名錄庫(kù),名錄庫(kù)根據(jù)變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,并向社會(huì)公布。監(jiān)督檢查以通過(guò)信息歸集實(shí)施后臺(tái)式監(jiān)管方式為主,有明確問題線索的,可開展實(shí)地檢查。監(jiān)督檢查實(shí)行年度抽查事項(xiàng)清單制,年度抽查事項(xiàng)清單應(yīng)明確抽查事項(xiàng)、依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,監(jiān)督檢查按照公布年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、制定并公布抽查計(jì)劃、組織開展監(jiān)督檢查、提出處理意見、公布檢查結(jié)果的程序開展,嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)督全過(guò)程記錄制度。監(jiān)督檢查要保證必要的覆蓋面,按照每年一次,每次抽查按各類被抽查對(duì)象的2%~5%比例確定。對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的項(xiàng)目或地區(qū),加大隨機(jī)抽查力度。對(duì)于重大問題或輿情反應(yīng)的熱點(diǎn)問題,可以設(shè)定類別條件選擇檢查對(duì)象或監(jiān)督檢查人員。

自然資源部在通知中表示,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果將記入企業(yè)信用檔案,在嚴(yán)肅處理違法違規(guī)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的同時(shí),給予列入誠(chéng)信名單的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)一定年限免檢待遇,支持守法守規(guī)企業(yè)發(fā)展。

2873個(gè)

國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月16日就第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查督察有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì),截至目前,全國(guó)一共2873個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元全部完成了實(shí)地調(diào)查和質(zhì)量自查工作,2810個(gè)縣級(jí)調(diào)查成果已經(jīng)報(bào)到省一級(jí)開展省級(jí)核查。從現(xiàn)在開始到9月底,整個(gè)“三調(diào)”工作的重心轉(zhuǎn)移到了核查和發(fā)現(xiàn)問題的整改上。

10起

8月28日,自然資源部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)10起違法案件查處情況,切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)和警示教育作用,督促地方強(qiáng)化自然資源執(zhí)法監(jiān)管。今后,各級(jí)自然資源主管部門要加深對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的領(lǐng)悟,加深對(duì)自身職責(zé)的領(lǐng)悟,擔(dān)負(fù)起職責(zé)和使命,表現(xiàn)出應(yīng)有的精神狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)作為。

75%

從8月23日召開的全國(guó)林草種苗工作會(huì)議上獲悉,我國(guó)力爭(zhēng)到2025年主要造林樹種良種使用率達(dá)到75%,種質(zhì)資源保護(hù)利用制度基本建立,種子生產(chǎn)供應(yīng)體系更加健全,種苗市場(chǎng)監(jiān)管水平全面提升。

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