基于現代經濟學視角的綠色金融發展思考

蔡董妲

摘 要：目前，我國經濟發展主要以市場為導向，政府只作為看不見的手起到監督、輔助作用。現代化經濟模式為我國經濟發展作出了巨大的貢獻，在這一模式下我國經濟發展取得較為顯著的成績。然而，經濟長期處于自由發展的狀態，在一定程度也存在風險，為此，發展綠色金融成為目前的重要工作。在經濟飛速發展的同時注重綠色金融，讓金融業在雙重監督之下提升外部性作用內化，建設成為高利、高質、高效的產業模式。本文將首先闡述綠色金融的內在經濟邏輯，分析當前綠色金融發展遇到的困境，探討發展綠色金融的合理建議。

關鍵詞：現代經濟學;綠色金融;金融機制;發展

引言：

我國自從上世紀七八十年代開始，國民經濟就一直處于增長趨勢，經濟發展勢頭十分良好。然而，隨著經濟現代化發展速度越來越快，許多資源問題、生態問題出現，為人們帶來了危機感。傳統的經濟模式固然能夠帶來較高的經濟利益，但是與此同時也付出了巨大的代價。對于不可逆轉的資源人們無法再放肆濫用，必須改變傳統的產業模式，應當轉而利用綠色環保的理念進行綠色金融，推動經濟綠色發展。

一、綠色金融的內在經濟邏輯

現代經濟學背景下，各行各業的產業化發展逐漸成型，大多具有規模化的運轉模式，綠色金融作為新時期出現的新概念，對現代經濟具有一定的影響。經濟學理論中，綠色金融具有明顯的外部性，這其中也延伸出一個概念，即外部經濟。外部經濟主要有兩種情況，一是正外部經濟，二是負外部經濟，使在某一經濟主體進入市場活動后不能獲得相應的利潤或者其不需要完全支付對應的成本。綠色金融作為典型的經濟主體，當出現正外部經濟時往往是金融機構在市場經營活動中讓利，讓社會和群眾獲得利潤，其獲益對象并不需要付出成本;當出現負外部經濟時通常是金融機構所進行的市場行為會給社會和民眾帶去不利影響，但是金融機構在這一過程不需要擔負責任。因此，盡管目前綠色金融的前景大好，一旦綠色金融在實施過程中并不能如預期般取得較好的收益，會導致金融機構外強中干，長期下去會導致市場不受控制[1]。

目前我國市場經濟還沒有做到完全的自由，仍然需要政府在背后進行調控，才能穩定市場秩序，這是我國國情導致的。我國市場經濟在某些方面留有限制，部分市場主體在進行經濟活動時最先想到自身利益，其次才是社會利益。這一情況的出現不可避免，但為了社會秩序穩定，必須依靠政府這只看不見的手進行宏觀調控，讓市場主體具有的外部性內部化，就是利用政策、制度等手段讓市場主體在經營活動時獲得的利益同時能夠轉化給社會，實現社會福利的利益最優，達到雙贏的狀態。因此，在現代經濟學背景下發展綠色金融必須依靠金融機構和政府的共同協作，共同為市場秩序作出努力，配合建立穩定經濟發展的相關政策和制度，讓金融機構在獲利的同時也有助于社會發展。

二、發展綠色金融面臨的問題和困難

綠色金融在我國已經有了一定的開展基礎，也取得了較好的效果。但是相比國際上優秀的綠色金融案例，我國在發展綠色金融的道路仍然存在問題和障礙，主要體現在我國目前配合綠色金融發展的相關制度、政策不完善;現有的綠色金融大多有政府作為推手，市場主體在經濟活動中缺少自主性和主動性;發展綠色金融的金融機構在進行綠色產品開發和銷售中缺少完整、創新的思想，產業化模式也不完備。

（一）綠色金融量化困難

綠色金融具有較強的外部性特征，對于社會穩定持續發展具有重要意義。但在實際發展過程中，綠色金融的概念較為先進且新奇，還有許多從事商業貿易的人士對綠色金融的含義不甚了解，金融機構受到模式化的市場運作模式影響對于新興金融服務理解不足，而政府部門也沒有出臺明確具有導向性的政策，使綠色金融產品所產出的收益并不能進行很好的估算計量。比如在某些市場主體參與經濟活動過程中，相關部門如何界定生產者產生的污染排放量是否達到限定？綠色金融的標桿在哪里？綠色金融所產生的收益如何被定義定性，外部經濟是否實現其效果？

（二）內外部激勵機制缺失

為了解決綠色金融外部化問題，將外部性特征轉化為有利于社會的經濟行為，相關部門需要建立具體的激勵機制。目前，我國只對于一些存在高污染、高耗能的或是產能過剩的企業進行管理，對其制定信用貸款方面的政策，用以敦促這些企業注意節能減排、解決產能過剩。而對于綠色金融行業，相關的政策制度并沒有完全出臺，對于金融機構的激勵優惠等也并沒有建立健全。其實，綠色金融為社會經濟發展作出重要貢獻，承擔了部分社會責任，但是這些綠色項目大多涉及多方利益，經濟過程較為復雜，項目運行的時間比較長導致最終獲利不高，社會回饋取得也較少，甚至有些項目在執行過程中就已預料到最終虧本的結果。而綠色金融在這種態勢下長期發展，勢必會拖累政府的正常經營活動。

（三）信息披露與交流機制不健全

盡管我國目前信息技術發展迅速，但是技術的發展并沒有很好的運用于現實生活中，導致綠色金融在這一時期出現窘境。綠色金融也是一次經濟行為，當經濟項目開始后將會大量的綠色金融信息進入項目系統，而這一過程也很容易出現信息不匹配、不相稱等情況。各個相關部門已經逐漸開始對綠色金融加以重視，對其監管也擁有一套獨有的辦法，在面對龐雜的綠色金融服務信息時，金融機構不得不選擇擁有更多的信息渠道和建立交流機制。比如，部分金融機構在開展經濟活動時會注意到的環保問題，由于缺少信息交流機制，險些影響市場經濟活動。

（四）綠色金融覆蓋面較窄

綠色金融在一定程度上區別于傳統的金融服務項目，其必須考慮到社會群體的獲益情況。目前，許多金融機構在不斷研究如何才能發展好綠色金融，但在這一問題上未能達成共識。金融機構如今已經成為人們日常生活中必不可少的一部分，社會參與度逐漸增多，許多銀行也紛紛開設金融項目服務。綠色金融包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等等，新興金融模式出現讓綠色金融市場變得繁榮。此外，我國目前市場發展不均衡，綠色金融中介服務較少，覆蓋的項目也較少，整體缺少專業化管理。

三、綠色金融的發展建議

我國金融經濟發展比較緩慢，且在發展過程中存在著諸多問題。歸根結底是因為當前政策條件不明確、市場運行機制不完善，導致綠色金融作為經濟主體參與市場活動時很難利用其外部經濟特性為社會市場做出較大貢獻。而目前的市場經濟主要是以市場為導向的，期待市場能夠通過自我調節促進經濟有利循環，但是綠色金融的特性讓政府不得不插手管理。因此，當政府和市場共同對經濟主體進行干預時，應當妥善處理好兩者之間的關系，各自發揮作用，努力將綠色金融帶向可持續發展道路。

（一）建立綠色金融制度、法律規范

綠色金融在市場經濟中占據重要地位，但目前卻缺少這方面的相關政策以保障綠色金融穩定順利發展。因此，從國家角度對市場進行規劃，利用強制力對市場進行干預，建立綠色金融法律制度體系勢在必行。國家立法機關應該出臺適合我國基本國情的相關法律規范，比如對于部分企業產生的廢氣污染物的最高排放標準。政府部門也可以出臺相關優惠政策，對于實行節能減排的企業達到一定標準后能夠享受相應的福利補貼。當規范化的法律制度約束金融發展時，綠色金融逐漸體現其優越性，需保障綠色金融在社會經濟中的權利與義務，確立其當下的地位。

（二）大力采用政策扶持

綠色金融服務體系對于當地經濟發展具有重要影響，當地政府勢必極為重視綠色金融的健康。為了滿足經濟需求，政府應當出臺相關政策鼓勵綠色金融發展，為綠色金融在市場生存提供引導和幫扶。政府可以制定經濟項目中涉及的環境保護指標、節能減排限制等，讓綠色金融項目更夠在有限的資源里獲得較多的利潤。政府也可以通過財政支出投資綠色金融項目或以減少稅收的方法，促使綠色金融能夠發揮其真實力量。

（三）構建金融業務溝通交流渠道

綠色金融項目在進行過程中會涉及到多方主體之間的聯系交流，溝通渠道和溝通方式在現下較為重要。政府、企業、金融機構和市場監管部門之間大量的信息傳遞往來，需要互相多注意溝通交流，表明自身立場和態度。通過建立信息披露制度也是促使企業能夠對市場保持基本信用，杜絕發生違法背德的行為。在健全綠色企業信用體制過程中，相關企業要積極配合，主動參與到環境保護和環境信用評級等制度之中，利用綠色保護制度監督自身環境建設，重視金融機構使用評級制度對企業環境保護的信用評價。通過制度化、專業化的信用評價，金融機構對于企業總體有了評估和判斷，在授權信用貸款、制定利率等工作上都可以基于此作出對應的調整.

（四）促進金融業務優化轉型

目前，我國經濟發展仍然存在不平衡的現象，綠色金融在市場經濟中運營要注重經濟良好態勢，明確未來發展的目標市場。對于一些傳統的高耗能、高排放量的金融項目應當予以摒棄，多利用綠色優質的金融項目調節市場經濟的整體氛圍，讓綠色金融在市場中占據主要地位，使大多數金融業務能夠轉型至體現社會經濟發展可持續。

四、結束語

新時期背景下，經濟發展之迅速給人們帶來了巨大的生活變化，提高了生活質量。然后現代工業化的社會依賴于大量不可再生的資源和能源，經過長期的利用開發已經造成資源短缺、環境污染等各種現象，導致人們正面臨著巨大的危機。這一現象必須被加以重視，發展金融要增加可持續的目標，才能保持經濟的穩定持續，才能讓我國家經濟實力處于較高地位。

參考文獻：

[1]中國農業銀行新疆分行課題組. 綠色金融助推綠色絲綢之路建設的研究——基于農行發展綠色金融的思考[J]. 農村金融研究， 2017（7）.