科技部財政部等聯(lián)手推進(jìn)七項行動為科研人員減負(fù)

2019年3月4日，科技部、財政部、教育部、中科院4部門聯(lián)合召開“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項行動推進(jìn)會”。會議充分肯定七項行動取得的階段性成效，在各部門各單位的共同推動下，針對不合理的項目申報、考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)科研管理制度與流程，陸續(xù)推出實施一系列措施，以小切口的具體整改舉措帶動改革取得大成效。

據(jù)介紹，減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項行動是科技部、財政部、教育部、中科院貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神，深入推進(jìn)科技體制改革政策落地見效的一項重要舉措。包括減表、解決報銷繁、精簡牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改七項行動。

記者從會上了解到，在減表行動方面，基本完成了各類報表的整合精簡，如國家重點研發(fā)計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張。在解決報銷繁行動方面，簡化優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費報銷流程及環(huán)節(jié)，自然科學(xué)基金委將直接費用中除設(shè)備費之外的其他科目預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給依托單位。在精簡牌子行動方面，已完成對國務(wù)院部門批準(zhǔn)建設(shè)和管理的31類5578個科研基地的全面摸底，研究提出了優(yōu)化整合工作建議。在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題清理行動方面，科技部、教育部等5部門組織國務(wù)院各部門、各地方基本完成調(diào)查摸底工作。在檢查瘦身行動方面，已建立跨部門統(tǒng)一的科技項目監(jiān)督檢查工作年度計劃機制，嚴(yán)格將科技項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查的比例控制在5%以內(nèi)。在信息共享行動方面，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)整合和專家?guī)旖ㄔO(shè)等取得新進(jìn)展，推行“材料一次報送制度”和無紙化監(jiān)督。在眾籌科改行動方面，建立了面向社會公眾的常態(tài)化征集和處理機制。

中科院副院長相里斌表示，中科院將發(fā)揮改革先行作用，從優(yōu)化項目資金管理流程、減少評估檢查等中間環(huán)節(jié)、修訂管理制度、加強信息化建設(shè)等方面進(jìn)一步深入推進(jìn)減負(fù)行動。教育部副部長鐘登華表示，教育部將壓實各高校黨委的主體責(zé)任，堅決抓好減負(fù)行動在高校的落實工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。財政部副部長余蔚平指出，各部門各單位要清醒認(rèn)識減負(fù)行動的重大意義和工作的復(fù)雜性艱巨性，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，深化“放管服”改革，切實落實主體責(zé)任，加強溝通交流和經(jīng)驗總結(jié)推廣，推動減負(fù)行動取得更大成效。

科技部部長、黨組書記王志剛指出，七項行動要解決的都是“硬骨頭”問題，要集中力量攻堅克難，一個山頭一個山頭地攻，確保專項行動繼續(xù)深入推進(jìn)、目標(biāo)順利實現(xiàn)、改革成效符合預(yù)期。

王志剛強調(diào)，工作中要把握核心要求。一是要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，以營造良好環(huán)境、多出成果為目標(biāo)，堅持眼睛向內(nèi)、自我革命，用改革精神和改革方法推進(jìn)減負(fù)行動。二是要堅持小切口、大成效，七項行動“小事不小”，要瞄準(zhǔn)政策落實中影響面廣的“小問題”，以小見大、切中要害，取得大的改革成效。三是要尊重基層首創(chuàng)精神，發(fā)揮科研人員主體作用，通過科研人員的廣泛參與，加強政策宣傳、推動改革落實、提升獲得感。四是要把七項行動與優(yōu)化管理、提升科研績效相結(jié)合，不為減而減，通過改革出動力、出生產(chǎn)力。五是要推動減負(fù)成果制度化、長效化，防止問題反彈回潮，把已經(jīng)實踐驗證有效的成果固化為工作制度、政策、規(guī)范和細(xì)則。六是要提高科研人員獲得感和滿意度，把科研人員方不方便、滿不滿意作為檢驗科研管理改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過滿意度調(diào)查、第三方評估來讓群眾評價行動成效。

（來源：http：//www.chinahightech.com/html/chuangye/kjfw/2019/0306/515934.html）