建筑工程監理中安全管理的現狀分析及建議

曾劍

【摘? 要】國民經濟不斷發展，建筑行業施工管理成為重點和關鍵，在整個管理階段需要從實際情況入手，做好風險管理。建筑施工企業屬于高風險行業，在安全管理中需要明確重點和關鍵，提升穩定性。但是當前實際管理中，規模不斷擴大，需要及時采取合適的措施，提升穩定性。

【關鍵詞】建筑工程;安全管理;監理

引言

隨著建筑行業發展規模的不斷擴大，人們對建筑工程的建設質量與安全管理問題不斷加以重視。近年來，在建筑工程項目中，不少因管理不當而造成的安全事故和質量問題頻頻發生，倘若建筑企業高層與項目主管仍然不重視質量安全監督工作，便會引發許多潛在危險與隱患，造成不可挽回的損失。本文通過對建筑工程的質量安全監督工作展開探討，分析其主要問題與優化措施，以此提高質量安全監督工作的水平與效率。

1建筑工程監理中安全管理的現狀

1.1建設單位不重視監理工作

建設、施工、設計等參建單位對監理工作重視度不夠，認為它可有可無，這就導致監理方面的法律法規的執行程度較低。對于工程的監理，往往只是走個形式，尚未起到實質的作用，一旦工程在質量、成本、投資、安全等方面出了什么紕漏，首當其沖的是監理。而監理單位作為工程現場實施的監督方，在安全監理方面起著重要的作用。安全重在預防、預控，前期的忽視必將給過程中的工作帶來極大的安全隱患。

1.2監理范圍狹窄

許多監理單位都只是對項目的重點模塊或者重點區域進行監督，缺乏對整個建筑項目全面的監管，這就使得建筑項目在建筑材料和建筑成本方面經常不受控制，可能會大幅超出工程規劃最開始的預算，后期就很容易出現各種問題。特別由于安全監管范圍廣、細節多、協調工作量大，稍有不慎就會釀成大禍，所以必須對監理范圍給予明確界定，安全工作切忌“抓大放小”，而應事無巨細、時時、事事操心。

1.3建設監理費用較低

監理工作表面上看起來技術性不強，所以收費就比較低，利潤空間遠低于設計或審計單位。我司監理某大型房建項目，總建筑面積15.5萬平方米，常駐現場監理人員平均達到8人，但監理費僅為14元/平方米;同一項目跟蹤審計單位常駐現場2人，審計費竟高達10.6元/平方米。而監理單位工作量遠遠大于該審計單位。因此，監理單位在項目實施過程中費用較少，資金安排捉襟見肘，對于一線工作人員的福利待遇保障度較低，專職安全人員配置不到位，安全巡視力度不夠，安全監理工作的質量也會大大降低。

1.4施工安全監理機制不完善

我國現有的施工安全監理機制還不夠完善，管理人員分配工作時較為隨意，管理零散，且管理水平還比較落后。所謂的安全全員負責制，因責任未明確到個人，人人有責反而成為發生事故后推諉搪塞的借口。而且由于沒有明確的法律保護監理的職權，安全監理在工作時不能樹立權威，即便是對一些質量不合格的提出異議，也無法引起相關責任人員的足夠重視。

2建筑工程監理中安全管理策略

2.1施工前期的準備工作

（1）安全監理工作人員應對建筑工程的施工圖紙進行全面的了解和審查，通過對圖紙的了解，熟悉建筑工程的各項設計，并對可能存在安全事故的施工設計重點關注。此外，通過對設計圖紙的熟悉和了解，還能確保在今后的監理工作中，能夠及時發現未按照設計圖紙的施工行為，確保建筑工程的施工嚴格按照設計要求進行。

（2）施工方案是建筑工程進行施工建設的依據。通過對施工方案的審查，監理人員對不合理的施工方案，要及時與施工單位進行溝通，確保施工方案滿足安全生產管理要求。此外，對于難度較大的施工項目要邀請施工單位一起進行論證，對方案的可行性進行確認。

（3）監理工作人員還需要對施工單位的資質情況進行審核，確保施工單位的整體素質能力符合建筑工程的要求，確保建筑工程的施工質量。

（4）在建筑工程開展過程中，還應監督施工單位是否建立了安全管理條例。通過完善的安全管理條例，可以有效的保障建筑工程施工過程中的安全性。例如：安全生產責任制，安全生產教育培訓制度，安全生產規章制度和操作規程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、驗收管理制度等。

2.2貫徹落實安全方案

安全機制是減少安全風險的重要保障，主要包含工程目標、安全策略等。為確保安全機制得到貫徹落實，監理工程師要追蹤監督方案的實行。其中，檢查的內容是：崗位職責是否清楚、安全策略是否科學運行，組織體系是否完善，及總承包商、分包商在施工中是否根據合同要求落實安全職責。

2.3保證施工環境的安全

因為施工方抱有僥幸心理，認為事故發生是小概率事件，所以在采購安全設施時為減免開支使得安全設施沒能達到安全管理需要的標準，不能保證施工過程的安全，安全事故發生時后果往往不堪設想。因此作為建筑工程的監理方必須時刻按照標準購買安全設備，保證施工環境的安全。施工過程涉及使用大型危險機器時更應當注意機器的保養與維修，保證機器的正常運作，避免因機器保養或者維修不當出現的危險。同時避免因減少開支而購買相關機器時以次充好，施工所需要的機器必須符合國家標準，監理方必須嚴格遵守相關規定，做好每一步安全管理。施工環境包括安全防護與安全的施工措施，是監理安全管理的重點。無論是施工前還是施工過程都應該制定一個保障施工環境安全的方案，通過審批后嚴格按方案進行施工，確保施工環境的安全，將風險降到最低。

2.4制定多種應急方案

建筑施工戶外作業占多數，因此很多時候工程的進度受限于外部環境，因此無法避免會因為外部惡劣環境造成的安全隱患，建筑施工所用的鋼筋、水泥，或者施工需要的高空作業都會因為天氣的好壞受到影響，這樣無形中形成了安全隱患;同時由于施工場地總是雜亂不堪，鋼筋、水泥等所需要的建筑材料通常會被亂擺亂放，同樣給建筑施工埋下安全隱患，這就要求建筑工程監理方制定出完善的安全管理方案應急，在避無可避的情況下發生了安全事故能夠第一時間處理，如遇到臺風、地震或者是暴雪等外部條件因素的影響，要保證施工人員的人身安全，將損失降到最小，給施工人員安全保障，減少負面影響。

2.5構建現場安全監理制度

構建完善的安全監理制度、健全管理體系對推動監理工作正常實施、行使權力有著重要意義。為此，這就需要針對安全監理工作開展現狀，結合質量監理、衛生監理工作構建綜合性現場監理制度。在日常監理檢查當中要及時發現問題、及時解決問題，全面提高施工現場安全監理水平。同時，構建工程施工現場的工地評審制度，主要的工作內容有：明確工地評審的流程、原則、申報范圍，全方位對施工現場展開監督，保證評審過程中的公開性和透明性，各項工作必須要嚴格按照規定標準進行，確保工程施工足夠安全。監理工作人員需要嚴格按照相關法律法規標準展開安全監理工作，這樣即可讓安全監理工作逐漸朝向規范化、程序化、正規化方向發展。

參考文獻：

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[3]李海峰.建筑工程施工監理存在的問題及對策分析[J].中國房地產業，2015（09）：76.

（作者單位：貴州電力建設監理咨詢有限責任公司）