王斌
國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍是由習(xí)總書(shū)記親自授旗并致訓(xùn)詞的隊(duì)伍,是應(yīng)急救援的主力軍和國(guó)家隊(duì)。消防員作為隊(duì)伍的主體,其素質(zhì)如何,直接關(guān)系著隊(duì)伍能否有效履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的職責(zé)使命。但從首次消防員招錄工作情況看,受政策法規(guī)新、運(yùn)行機(jī)制新、工作經(jīng)驗(yàn)缺等因素影響,面臨許多新情況新問(wèn)題,只有把這些問(wèn)題研究解決好,才能確保消防員招錄質(zhì)量,確保隊(duì)伍整體素質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、主要問(wèn)題分析
一是招錄機(jī)制不夠完善。《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)》規(guī)定,“招錄工作由省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)組織實(shí)施,人力資源社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行政策指導(dǎo)和提供服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政分級(jí)保障”。從首次招錄實(shí)踐看,部分省份在組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行模式、經(jīng)費(fèi)保障等方面還沒(méi)有形成一套成熟的機(jī)制,有的領(lǐng)導(dǎo)力量不足,有的工作思路不清晰,有的工作不主動(dòng),導(dǎo)致部分地區(qū)招錄工作對(duì)接難、協(xié)調(diào)難、落實(shí)難。這些問(wèn)題的存在,主要是招錄政策出臺(tái)時(shí)間較短,組織實(shí)施者對(duì)政策理解不夠深入,掌握不夠準(zhǔn)確;應(yīng)急管理部門(mén)是新建部門(mén),與消防救援和森林消防隊(duì)伍的關(guān)系還沒(méi)有完全理順,加之組建工作千頭萬(wàn)緒,抓招錄工作精力有限。
二是職業(yè)吸引力相對(duì)不足。隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后,相關(guān)職業(yè)榮譽(yù)、工資待遇、保障政策等尚未出臺(tái),應(yīng)招青年最為關(guān)注的薪金、調(diào)休、手機(jī)使用等細(xì)節(jié)問(wèn)題短期內(nèi)無(wú)法確定,加之消防救援隊(duì)伍職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、管理制度嚴(yán),導(dǎo)致部分青年對(duì)消防員職業(yè)認(rèn)同感不夠。……