房屋土建工程質量監督管理問題研究

秦婷婷

摘要：對于建筑工程項目來說，質量監督管理工作的有效開展是工程項目施工順利進行的關鍵和基礎，同時也是現階段施工管理工作的主體。對于房屋土建施工來說，質量管理工作的開展成效，直接影響了建筑工程的整體質量效果。房屋土建施工的質量管理工作的開展需要貫穿于整個項目的建設全過程，并且嚴格地落實和執行有關技術標準規范，嚴格控制不同的施工環節，切實地提高整體施工質量水平。下文就對于房屋土建工程質量管理工作的特點進行了分析，并探究了質量監督與管理措施等問題。

關鍵詞：房屋土建;工程質量;監督管理;問題;強化;建議

一、我國土建工程質量監督與工程施工存在的問題與不足

（一）監督權限受限

現在的監督人員工作內容主要是土建施工管理的部分，在項目的勘察、設計以及竣工驗收等內容上都沒有展開工作，導致在項目施工監督時，監督人員監督范圍狹窄，在某些方面雖然發現問題，但是由于不在其監督范圍之內，導致無法解決，最后直接影響后續施工的內容，從而影響建筑施工質量。另外，監督部門在土建施工時雖然發現某些問題，但是由于缺乏依據，難以判斷該問題是否會影響到后續工程質量，而建設單位通常為趕工期，監理單位難以糾正建筑施工的問題，從而最后影響到建筑工程質量。

（二）缺乏工程質量監督制度與法律依據

目前我國的工程質量監督工作通常依據一些國家指定的規程以及地方政府出臺的政策等內容。這一問題也嚴重阻礙了質量監督部門工作的實施，導致監督人員無法根據工程實際找到相關的規范與規程的內容。各建設單位也沒有根據工程項目建立符合工程實際的質量監督制度，使監督人員對工程質量的監督只能以工程經驗為依據，而對施工單位提出施工整改的時候缺乏依據，導致質量問題被擱置。因此，我國建設部門以及地方政府應該加快工程質量監督法律依據的頒布與實施，各建設單位也應該根據各個工程項目在施工開始前制定相關的監督制度，讓監督人員有法可依。

（三）質量監督工作不被重視

質量監督工作雖然是影響土建施工質量的重要工作，但是在我國的工程建設現狀中，其工作得不到應有的重視。建設單位追求的只是利潤，質量問題上通常不出現大的質量問題，建設單位通常不做過多要求;而施工單位追求的是施工工期和建設成本，施工工期加快一定程度上又給建設單位提供了經濟效益，因此質量監督工作在如此形勢下難以實施，而且即使發現相關問題上報給建設單位，建設單位為了加快工期和經濟利益的追求，通常將這些質量問題擱置，由于后續的質量監測工作與驗收工作通常只是抽檢某些部位，導致大部分施工質量問題得不到解決，又嚴重影響我國的房屋建設質量。

（四）施工過程偷工減料

土建工程施工是一個工期長、工序復雜、造價高的施工過程。目前我國在建筑施工時，總包單位為了縮短施工工期，減少施工成本，通常會將工程各部分發包給不同的施工企業，各施工企業為了降低報價，在施工過程中往往會通過偷工減料來降低建設成本。由于建設過程耗費材料量大，施工部門在任何一個環節少用一定量的建筑材料，將會給施工部門帶來很大的經濟效益，因此在我國的工程建設中偷工減料問題一直是影響我國建筑施工質量的重要問題。

（五）施工隊伍專業技術落后

由于我國的同一個項目往往分包給不同的施工隊伍，這些基層的施工隊伍往往是在接到項目時臨時成立的，導致施工隊伍缺乏專業的管理，施工人員通常都是來自全國各地的農民工人，他們在建筑施工技術方面參差不齊，由于施工隊伍缺乏專業的管理，施工前對施工人員沒有專業的技術培訓，導致施工人員施工水平相對落后。項目建設期間，由于工期較緊，即使發現施工人員技術落后也來不及對其進行更換，從而導致施工質量難以滿足規范要求。質量監督人員雖然發現該問題，但由于監督權限受限，無法要求施工部門更換施工人員，另外，多數監督人員由于接受施工隊伍的賄賂，對施工存在的問題視而不見，直接導致質量監督隊伍形同虛設。

二、提高土建工程監督管理有效性的措施

（一）統一監督管理體系

建設單位必須要以工程的特點為依據建立科學管理體系，安排指定的專員負責質量管理，這樣在出現質量問題時，才能夠及時消除問題。施工單位必須要成立專業的監督、質量檢測隊伍，提高質檢有效性，保障工程本身無質量問題。需強調的是，一支專業化的培訓團隊對于提高監督有效性、施工質量來說有著重大的意義。國內施工單位工作人員的主力為來自全國各地的農民工，雖然農民工經驗豐富，但卻缺少理論基礎。所以在施工遇到新工藝、新項目時，施工單位應組織技術人員開展技術培訓，提高作業人員技能水平，加強安全教育落實。

（二）加強政府部門介入

早些年國內經常出現豆腐渣問題，這意味著政府部門必須加大介入力度，通過政府部門的介入規范市場，提高土建工程施工質量與監督質量有效性。政府部門必須要制定符合事情的監督法規，以便監督部門有法可依。此外政府部門還要定期開展項目調研，通過實地考察了解與發現工程項目質量問題，監督有關部門整改。政府監督部門必須要充分了解質量檢測規定，掌握容易發生質量問題的部位。做好質量檢測記錄與報告，在發現工程質量問題后及時責令整改。

（三）提高監督人員整體能力

質檢人員是土建項目質量負責人，也就是說項目質量的好壞與質監人員的責任感、專業素質有很大關系。對此施工單位必須要重視監督人員工作能力的培養，尤其是其工作素質、工作態度。質檢人員除了要具備豐富的作業經驗外，還要學習先進的理論知識，充分掌握國內規定的工程質量法規，了解新頒布的工程質量監督法令。此外質檢人員要秉承高度的責任心，以負責的態度投入項目工程，這是提高建筑質量、保障住戶安全的重要素質。

（四）加強監管部門執行能力

質量監督工作人員在土建項目中處于左右兩難的地位。這是因為如果嚴格參照有關規定要求作業單位施工，會受限于施工團隊工作人員本身能力有限的限制，導致工程無法按期完成。但如果不嚴格要求施工企業工程質量，那么施工單位很有可能會出現偷工減料，隨意更改工序的問題，為工程質量埋下較大隱患。對此建設單位編制方案時，有必要賦予監督部門一定的執行力與權力，這樣在質量監督部門發現問題后就可以及時與施工部門溝通，及時消除工程質量問題。

（五）完善市場監管體系

國內房屋質量問題遲遲得不到解決與市場監督力度不足有很大關系。一些地區政府為了帶動當地GDP和許多開發商建立了錯綜復雜的關系。而許多開發商為了早日回收投資，得到更大經濟效益，往往在工程沒有結束前就已經開始了房屋銷售。這導致許多消費者在不了解房屋質量的基礎上購買了房屋，在發現房屋存有質量問題時，卻缺少相應的解決途徑。對此國家與地方政府有必要規范市場行為，向開發商施加壓力，從源頭處消除工程質量問題。

三、結語：

綜上所述，房屋土建工程施工質量，直接關系著房屋建筑整體的質量，影響著項目建設效益。在開展質量監督管理工作時，要充分發揮監督人員和信息化手段的作用，嚴格按照房屋質量監督管理要求，采取巡視和站崗監督的方式，重點做好混凝土和鋼筋等項目的質量把控。

參考文獻：

[1]陳明華.房屋土建工程質量監督管理問題探究[J].農村經濟與科技，2017（2812）：188～189.