電力建設(shè)工程施工的安全監(jiān)督管理探析

焦洋

摘要：人民生活水平隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得到了快速提升，生活品質(zhì)要求也相應(yīng)增高，同時(shí)也增加了電器的使用數(shù)量。所以，為滿足人們的日益增加的用電需求，必須鞭策電力企業(yè)加速電力建設(shè)進(jìn)程，然而因?yàn)榻ㄔO(shè)任務(wù)繁多，工期緊張的原因，施工過程中產(chǎn)生了許多潛在的安全隱患，管理人員必須擔(dān)起安全管理職責(zé)，對施工安全管理虧弱的原由做出科學(xué)而細(xì)心地剖析并積極主動實(shí)施完善措施，以確保工程施工的安全。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè);安全監(jiān)督;管理

電力施工建設(shè)過程中，安全監(jiān)理對于事故發(fā)生的減少具有十分重要的意義，通過多項(xiàng)安全監(jiān)理工作的實(shí)施，為安全生產(chǎn)提供一定的政策保證，從而形成對于施工單位的督促，使各項(xiàng)工作及安全措施得以有效實(shí)施貫徹，減少隱患發(fā)生的概率，為生產(chǎn)的安全提供保證，安全監(jiān)理是指在生產(chǎn)過程中，對于工程中的人、機(jī)、環(huán)境及相關(guān)的建設(shè)工作進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)督，通過一定的技術(shù)手段，保證建設(shè)工作完全符合國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求，減少施工過程中多項(xiàng)不法行為的出現(xiàn)。

1電力建設(shè)施工安全管理發(fā)展現(xiàn)狀分析

電力建設(shè)施工安全管理作為建筑安全管理的附屬部門，是建筑安全管理的重中之重，但是由于管理不到位，仍存在管理制度與管理實(shí)際脫節(jié)的問題。經(jīng)過有關(guān)研究表明，在電力施工過程中，出事概率最高的是無意識觸電，約為30%，其次就是機(jī)械設(shè)備觸電和電力建設(shè)傳輸系統(tǒng)坍塌事故，各為20%，出事概率最低的是電力設(shè)備損壞發(fā)生漏電，概率為10%。電力建設(shè)整體都出現(xiàn)施工事故的最根本原因是，對電力施工安全的管理不到位，得不到足夠的重視。只有對電力建設(shè)安全管理進(jìn)行全方位的分析和管理，建設(shè)完善的安全管理系統(tǒng)，才能使現(xiàn)代電力建設(shè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更安全、更高效的發(fā)展。

2電力建設(shè)施工安全管理薄弱原因分析

2.1安全管理體制實(shí)際作用性較低

電力建設(shè)是現(xiàn)代工程不可缺少的重要部分，安全管理意識是工程安全管理的組成部分之一，結(jié)合分析可發(fā)現(xiàn)，電力建設(shè)管理中發(fā)生事故的原因各有不同，占比最大的是無意識觸電，為30%，此類事故出現(xiàn)比重較大的原因是，電力安全管理體制沒有充分應(yīng)用到實(shí)際工作中，發(fā)揮作用不明顯。比如電力建設(shè)管理者不夠重視電力安全管理工作，在工程用電系統(tǒng)產(chǎn)生電力應(yīng)用安全隱患時(shí)，沒有及時(shí)對安全隱患做出相應(yīng)的措施，使現(xiàn)代電力的管理機(jī)制保護(hù)功能無法施展，才使工程中安全用電的危險(xiǎn)性被提高。管理制度與實(shí)際脫節(jié)的問題存在于現(xiàn)代電力資源管理機(jī)制中，缺乏可實(shí)行性的管理制度中的相關(guān)規(guī)定，使得管理機(jī)制無法在電力工作出現(xiàn)電力應(yīng)用安全隱患時(shí)施行相應(yīng)的應(yīng)對措施，致使電力建設(shè)工程的電力應(yīng)用擁有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，社會電力資源管理機(jī)制在實(shí)際工作中沒有充分發(fā)揮其作用。

2.2安全管理機(jī)構(gòu)對接性低

在電力建設(shè)中，出現(xiàn)的安全隱患與安全管理機(jī)構(gòu)的管理工作有著一定的聯(lián)系。在實(shí)際的管理工作中，由于安全管理機(jī)構(gòu)之間的對接性存在一定的不足，電力安全管理工作的重心與實(shí)際工作存在脫節(jié)現(xiàn)象，這就導(dǎo)致安全管理工作缺乏足夠的可控性。除此之外，購買質(zhì)量不合格的廉價(jià)的施工材料，也使得電力建設(shè)檢驗(yàn)性水平不足，工程電力資源水平不達(dá)標(biāo)，這都會使電力建設(shè)中的安全隱患得以發(fā)生。

2.3電力建設(shè)人員的水平低

電力建設(shè)對建筑工程中來說至關(guān)重要，建筑工程施工人員的工作水平和處理問題的能力存在著很大的差別，具體體現(xiàn)在完善現(xiàn)代建筑工程事故的能力以及電力資源綜合應(yīng)用水平。電力施工人員大體分兩種，第一種是理論知識夠強(qiáng)，但是在實(shí)際操作中能力不足，對理論的應(yīng)用不夠靈活，就會造成電力管理技術(shù)不到位，沒有達(dá)到理想中的效果;另一種是實(shí)際操作較強(qiáng)，但是缺乏理論知識，沒有理論作指導(dǎo)，對設(shè)計(jì)圖的分析就會不全面，無法進(jìn)一步的應(yīng)用到電力建設(shè)中，這也影響到建設(shè)施工的安全管理，也必將導(dǎo)致電力應(yīng)用系統(tǒng)無法真正發(fā)揮其安全管理作用。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理改善措施

3.1強(qiáng)化全過程安全監(jiān)理

在進(jìn)行安全監(jiān)理的過程中，首先應(yīng)該做好事前監(jiān)理的相關(guān)工作，對工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉，明確審查單位中存在的一系列問題，對于施工過程中的安全部分通過新的技術(shù)及材料施工工藝等進(jìn)行改善，采取針對性的施工措施為防范提供指導(dǎo)。在對施工的安全技術(shù)方案進(jìn)行審查時(shí)，完成電力工程施工的項(xiàng)目的準(zhǔn)備，根據(jù)實(shí)際的設(shè)計(jì)方案，制定一系列的施工措施，嚴(yán)格按照施工規(guī)劃工作，對檢測結(jié)果的可行性提供途徑。施工過程中，對于施工的單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，形成整個(gè)過程中的監(jiān)理工作嚴(yán)格督查機(jī)制，以施工單位中的施工條件為基礎(chǔ)，強(qiáng)化督查的力度，提供合理的質(zhì)量證明及檢驗(yàn)報(bào)告，完成整體過程中的安全防護(hù)的合理安排。在施工管理過程中，應(yīng)該做好建立過程中的事故施工監(jiān)督有效管理，通過一系列措施，分析對監(jiān)控管理中的關(guān)鍵問題，監(jiān)理的工作人員需要經(jīng)常到施工的現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患的相關(guān)問題，通過一系列的措施，為項(xiàng)目的施工完成提供保證。施工過程中，應(yīng)該做好巡視的監(jiān)理工作，需要到施工的現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查，對于施工的安全教育及安全措施的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，如果施工的過程中存在一定的實(shí)質(zhì)問題，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行審查，為施工的技術(shù)可行性及建設(shè)的可靠性提供保證。旁站監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)該對危險(xiǎn)問題密切觀察，對重點(diǎn)位置進(jìn)行分析，在深基坑施工過程中，通過地下挖掘施工技術(shù)，完成機(jī)械的安裝及拆卸，實(shí)現(xiàn)大型預(yù)制機(jī)構(gòu)的吊裝，做好現(xiàn)場指導(dǎo)的工作，減少安全事故發(fā)生的可能。對于監(jiān)督管理工作中的相關(guān)問題應(yīng)該重點(diǎn)檢查，明確監(jiān)督過程中的防護(hù)裝置及警示標(biāo)志，督查的工作可以實(shí)現(xiàn)對于消防及安全施工的督查，從而對其中的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對于施工的單位進(jìn)行及時(shí)的整改。

3.2完善安全規(guī)章制度

在電力工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，總監(jiān)理人員在施工管理過程中具有重要的作用，是進(jìn)行安全監(jiān)督管理的第一人，在進(jìn)行施工建設(shè)之前，應(yīng)該通過對于不同的專業(yè)管理人員及安全監(jiān)理工程人員的協(xié)調(diào)合作，對具體的安全監(jiān)理的實(shí)施及方案的細(xì)則進(jìn)行編制落實(shí)，對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審批，從而為施工的具體方案提供可行的操作。

3.3完善簽字的制度

通過電力工程項(xiàng)目代簽的相關(guān)問題可見，企業(yè)的管理存在一定的問題，應(yīng)該一定程度地提升監(jiān)理工程師的自身素質(zhì)，將其作為管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該將簽字環(huán)節(jié)向新的高度提升，強(qiáng)化對于監(jiān)理工程師的思想教育，提升工作人員的技術(shù)水平及職業(yè)道德，全面深入思考工作重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真嚴(yán)格完成每項(xiàng)工作，在進(jìn)行監(jiān)理的過程中，及時(shí)分清各類文件的類型，明確自身職責(zé)權(quán)限，同時(shí)簽字的工作應(yīng)該保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，無法簽字的應(yīng)該及時(shí)拒絕，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行處理，根據(jù)合同、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行使工程師的權(quán)利。

結(jié)論

電力工程中的安全控制是監(jiān)理過程中的重點(diǎn)內(nèi)容，當(dāng)前我國在安全監(jiān)理方面存在一定的問題，導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)受到一定程度的影響，讓我國的工程監(jiān)理的控制工作處于相對落后的狀態(tài)，引起多工程安全事故發(fā)生，針對于電力工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)有效監(jiān)理的相關(guān)問題，提出建設(shè)施工安全相關(guān)改善措施，從而為電力工程投資效益的最大化提供保證。

參考文獻(xiàn)

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