經濟法律責任獨立性探討

張杰

摘要：經濟法誕生以來，關于經濟法律責任獨立性的問題就一直爭論不休。國內的經濟法學界，在這一問題上也是各執己見，難以形成統一的認識。而對于經濟法本身來說，研究經濟法律責任獨立性是一件至關重要的工作，也是一件非常棘手的工作，但是這項研究工作確實對于整個經濟法的發展和壯大，對于經濟法中各項制度乃至整個經濟法體系的完整構建起了重大的作用。本文主要分析探討了經濟法律責任獨立性，以供參閱。

關鍵詞：經濟法律；責任；獨立性

1經濟法律責任獨立性的概念和意義

經濟法律責任是指經濟法主體違反經濟法義務，侵害了經濟法權利而應當承擔的法律后果。經濟法律責任的獨立性是指經濟法責任獨立存在，即經濟法責任作為經濟法中的組成部分，在內涵、功能、目的和價值等方面符合經濟法的獨立體系要求，并與其他部門法的法律責任相區別，從而顯現出獨立性。關于經濟法律責任獨立性的爭論是建立在對傳統的法律責任分類和權利義務觀再思考的基礎之上的，確認經濟法責任的獨立性具有十分重要的意義。它不僅是經濟法自身理論不斷完善發展的需要，也是發展社會主義市場經濟、規范市場經濟秩序的需要。經濟法如果沒有獨立的法律責任，沒有可強制實施的懲罰手段，經濟法基礎理論不僅得不到完善，經濟法維護社會公平、正義的理念也無法得到實現。

2確立經濟法律責任獨立性地位的必要性

首先，經濟法發展趨勢的必然要求。現代以來，經濟法部門的迅速發展，已經由傳統的依附于其他傳統法律部門發展到現在獨立的法律部門，并且擁有者自己龐大的經濟法律體系，這一發展狀況必然要求有一整套自身的法律責任體系，這使經濟法律責任獨立性地位更加迫切。傳統的二元法律結構已經不能適應多元復雜的社會發展要求了，經濟法應運而生是不以人的意志為轉移的。正因為此原因，必然要求經濟法成為獨立于傳統法律部門的重要法律領域。其次，確立經濟法律責任獨立性地位具有重大的理論指導意義。如上文第一點所說，經濟法律責任的獨立性是經濟法發展趨勢的必然要求，反過來，經濟法律責任獨立性地位的確立也將作為一項重要理論指導經濟法的發展。這主要體現在經濟法的獨立地位上，經濟法律責任獨立性的發展和確立，能夠確立經濟法律體系的獨立地位。再次，確立經濟法律責任獨立性地位具有現實的實踐意義。社會的發展越來越復雜，而傳統的理論發展又不能跟上腳步，這使得法律在社會中的所用大打折扣。特別是經濟生活中的問題和關系也是層出不窮，傳統的三大部門法律體系顯然在追究經濟違法行為時有著巨大的局限性。因此，對經濟法律責任的調整就迫在眉睫，只有改革現有的經濟法律責任機制，如引入公益訴訟制度，才能實現人人參與的目的，才能實現維護社會公共利益的目的，彌補傳統訴訟制度的理論缺陷。

3對經濟法法律責任獨立性理解的誤區

首先，一些人認為經濟法法律責任包括民事責任、刑事責任和行政責任。這種觀念形成的主要依據是行為所違反的部門法性質。由此可見，根據不同的標準所規定的法律責任的類別也是不同的。例如，以責任的性質為標準的法律責任，其可分為經濟性責任和非經濟性責任；以追究責任的目的為標準的法律責任，可分為賠償性責任和懲罰性責任。因此，經濟法法律責任并不是只有民事責任、刑事責任和行政責任這三種責任，由于分類標準的不同其呈現出了多樣性。在實際的應用中，大多數的人還是把注意力放在以行為人所違反的部門法的屬性為標準進行分類上來，而關于經濟法責任的特殊性根本就看不到，進而把經濟法責任的獨立性否認掉。其次，在實際的工作中，很多人都誤把經濟法法律責任誤認為經濟責任。對經濟關系的法律規范進行調整的總稱并不一定是經濟法，有時候其他法也可能對一定范圍的經濟關系進行調整。在實際中，能夠對一定范圍的經濟關系進行調整的法律有民法、刑法、行政法、經濟法等。因此，對于上述法責任中具有一定財產內容的經濟關系都可以用“經濟責任”來概括。另外，經濟法法律責任還保證非經濟責任，因此，如果把經濟責任認為是經濟法法律責任，那么就屬于以偏概全了。

4經濟法律責任的實現方式

（1）就經濟法上的特別民事責任而言，它應該是有別于傳統民事責任的一種法律責任形式。它主要是一種侵權責任，是同破壞經濟秩序、損害社會公共利益而導致他人經濟權益的損害而承擔的法律后果；經濟法上的特別民事責任以侵權行為為前提，而這種侵權行為是一種特殊的侵權行為。經濟法上的侵權行為就是由民法通則特別規定以及經濟法專門規定的一種特殊的侵權行為，其舉證責任、行為特征、通用的歸責原則等均不同于一般侵權行為。如舉證責任上，采取“舉證責任倒置”方式；其所強調的責任構成要件不僅應該包括對合法權益造成實質損害的法律責任，更重要的是要包括給合法權益造成實質損害之威脅的法律責任，從而最大限度地突出經濟法維護社會利益、防范出現社會性危害事件的功能；承擔形式主要是財產責任，但又不僅僅限于財產責任；另外，經濟法的特別民事責任的歸責原則與傳統的民事責任的歸責原則也不盡相同。（2）就經濟法上的特別行政責任、特別刑事責任而言，也與傳統的行政責任、刑事責任不同，如經濟法上的特別行政責任是經濟法律關系主體的責任，它包括調控主體和受控主體的責任。經濟法上的特別刑事責任形式較為廣泛地運用財產刑，并處財產刑是經濟法中特別刑事責任的一個顯著特征。（3）就經濟法律責任制度中的經濟責任而言，它是違法者對社會的責任，它兼收傳統民事責任的補償性之屬性，同時又吸納傳統行政責任的賠償懲罰性的一面，是補償性與社會懲罰性相結合的責任。其實，它最富特色的方面還在于其構成要件有別于傳統的民事責任、行政責任和經濟責任。具體而言，一方面，當事人承擔責任不以存在損害事實為必要。另一方面，當事人承擔責任一般不要求違法行為主觀上有過錯。

5結束語

經濟社會的發展給經濟法律責任的獨立性發展帶來影響，經濟法律責任的獨立的勢在必。未來，在社會的發展中，經濟法律責任的獨立需要從多角度進行論證，分析經濟法律責任獨立的特殊性，并從制度創新等多層面實現對經濟法律責任獨立的支持。

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（作者單位：山東省鹽業集團有限公司）