論新行政事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算

薛曉樂

摘要：事業(yè)單位發(fā)展對國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展極為重要，隨著國際國內(nèi)市場競爭的持續(xù)激化，在行政機構(gòu)及國有企業(yè)改革后，事業(yè)單位性質(zhì)上出現(xiàn)了顛覆性變化，這使得目前所實行的事業(yè)單位會計準則及會計制度不能滿足現(xiàn)代事業(yè)單位會計核算環(huán)境的要求，其間各方面矛盾更是層出不窮，因此改革也是勢在必行。因此分析新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算問題對國內(nèi)事業(yè)單位會計核算水平提升有著極大現(xiàn)實意義。本文就此展開了論述，以供參閱。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位；會計制度；事業(yè)單位；會計核算

時代在發(fā)展社會在進步，會計制度在我國經(jīng)濟快速發(fā)展大背景下，逐漸意識到創(chuàng)新變革方可迎合時代發(fā)展腳步，符合社會建設(shè)需求，提升會計制度自身完善性，使我國建設(shè)資源得以優(yōu)化配置，充分發(fā)揮自身價值，推動我國會計管理綜合水平的有效提升。然而，在當(dāng)前事業(yè)單位進行會計制度優(yōu)化創(chuàng)新過程中，卻存在現(xiàn)實問題影響其發(fā)展科學(xué)性，使事業(yè)單位會計核算成效無法得以有效提升。基于此，為了使我國事業(yè)單位會計核算更富成效，思考事業(yè)單位迎合會計制度新準則的良性變革方略顯得尤為重要。

1新行政事業(yè)單位會計制度對事業(yè)單位會計核算的主要影響

此次行政事業(yè)單位會計制度改革，是1997年以來改革力度最大的一次，用一句話形容就是“雙分錄，雙制度，雙報表”，每一筆賬都要做兩筆分錄，即財務(wù)會計分錄和預(yù)算會計分錄，財務(wù)會計分錄使用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制進行確認計量，預(yù)算會計使用的是現(xiàn)金收付制進行確認計量，財務(wù)報表也分為財務(wù)會計報表和預(yù)算會計報表。這不僅增加了巨大的工作量，而且對財務(wù)人員的要求也大幅提高，做賬的時候一定要思路清晰，不能把權(quán)責(zé)發(fā)生制和現(xiàn)金收付制相混淆。為了配合此次改革，新的行政事業(yè)單位會計制度編制了全新的財務(wù)會計科目和預(yù)算會計科目，取消了非流動資產(chǎn)基金科目。以銷售A商品100元，銷項稅17元，收到現(xiàn)金117元為例，按照舊的會計制度，我們需要借記現(xiàn)金117元，貸記事業(yè)收入100元，貸記銷項稅17元。新的會計制度改革后，要求我們在原有財務(wù)會計分錄的基礎(chǔ)上，再做一筆預(yù)算會計分錄，即借記資金結(jié)存117元，貸記事業(yè)預(yù)算收入117元。

2新會計制度下事業(yè)單位的會計核算

2.1提高事業(yè)單位會計核算意識

事業(yè)單位會計核算的核心內(nèi)容是節(jié)約勞動成本，合理分配單位內(nèi)部勞動力。因此，事業(yè)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須提高會計核算意識，加強事業(yè)單位各員工的會計核算積極性，定期舉行關(guān)于會計核算的知識講座和培訓(xùn)課程，只有領(lǐng)導(dǎo)層的會計核算意識提升上來，才會帶動整個事業(yè)單位員工的會計核算意識。事業(yè)單位也可以將會計核算作為財務(wù)部的業(yè)績考評范圍，根據(jù)會計核算的完成情況建立年終獎金制度，將會計核算與獎金掛鉤，促進財務(wù)人員重視會計核算管理工作的進行。只有事業(yè)單位提高了對會計核算意識，才會重視這項工作，才會想方設(shè)法的去做好會計核算工作，進而達到保護國家資產(chǎn)，維護事業(yè)單位健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2完善事業(yè)單位財務(wù)報表會計核算

事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新事業(yè)單位會計制度的規(guī)定逐步對財務(wù)報表體系進行規(guī)范。根據(jù)制度中對報表項目、結(jié)構(gòu)以及排列形式的要求，充分提高事業(yè)單位財務(wù)報表的實用性。此外，為完善事業(yè)單位財務(wù)報表會計核算還應(yīng)該不斷地加強事業(yè)單位現(xiàn)金流量表的制作，有效對事業(yè)單位現(xiàn)金流向進行控制，提升單位的貨幣資金支付能力，避免事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)資金短缺的情況，充分了解事業(yè)單位的財務(wù)狀況，不斷完善事業(yè)單位的財務(wù)報表會計核算體系。

2.3會計核算軟件及信息系統(tǒng)更新

事業(yè)單位應(yīng)按照新事業(yè)單位會計制度要求及時更新及完善自身單位的會計核算軟件及會計信息系統(tǒng)，從而保障會計新舊科目的完美銜接，確保各類會計信息正確錄入，同時為計算提供可靠依據(jù)。

2.4健全管理方略及法律法規(guī)

我國作為法治大國，需要科學(xué)有效的法律法規(guī)，對事業(yè)單位會計核算在新事業(yè)單位會計制度影響下的良性發(fā)展做出指引，確保我國事業(yè)單位會計核算發(fā)展符合國家經(jīng)濟建設(shè)綜合需求，提高會計核算工作制度落實力度。介于我國新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算發(fā)展仍處于探索階段，需要工作人員不斷累積相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合事業(yè)單位會計制度發(fā)展需求，對會計核算工作體系進行完善，以本單位為基礎(chǔ)，進行會計核算工作體制的科學(xué)建設(shè)，使其符合當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展需求，為此事業(yè)單位需秉持與時俱進精神，不斷學(xué)習(xí)并加強法律法規(guī)建設(shè)，減少事業(yè)單位在新事業(yè)單位會計制度影響下對發(fā)展的摸索，降低因發(fā)展偏離國家指導(dǎo)造成會計集中核算制度無法高效落實消極現(xiàn)象發(fā)生幾率，使事業(yè)單位會計核算工作得以在行之有效的法律法規(guī)指引下高效落實，推動新事業(yè)單位會計制度創(chuàng)新變革對事業(yè)單位會計核算影響良性發(fā)展，使我國事業(yè)單位會計核算朝法治化方向發(fā)展。同時，事業(yè)單位需要依照國家有關(guān)單位執(zhí)行思想，下發(fā)會計核算工作指導(dǎo)思想及相關(guān)工作文件，使會計核算工作得以高效落實，使事業(yè)單位會計核算發(fā)展認知處于同一層級，為提升會計核算工作綜合成效奠定基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

綜上所述，在這個日益前進的社會中，國家要根據(jù)時代要求不斷加強對于事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管工作，目前實行的新事業(yè)單位會計制度就是國家對于這一領(lǐng)域關(guān)注度不斷增加的體現(xiàn)，新制度的實行，使事業(yè)單位會計核算工作的很多方面都有了改變，所以如何在新事業(yè)單位會計制度下進行會計核算工作，成為我們要重視、解決的問題。本文結(jié)合事業(yè)單位會計制度新舊區(qū)別，分析當(dāng)前這一領(lǐng)域存在的實際問題，提出相關(guān)解決策略參考。

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（作者單位：《人民文學(xué)》雜志社）