消防安全戶籍化管理的實踐關(guān)鍵研究

陳宇

摘要：近年來，火災(zāi)問題頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到公眾的財產(chǎn)甚至是生命安全。消防安全管理工作是社會消防安全防火墻工程中的重要內(nèi)容，良好的消防安全管理工作，可以使企業(yè)明確消防安全責(zé)任，從而提高消防安全水平，實現(xiàn)安全的企業(yè)消防管理。而良好的消防安全管理工作就是通過實行“戶籍化”管理來實現(xiàn)的，我國對這一制度的實行還不夠成熟，存在著許多弊端。本文將針對消防安全戶籍化管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對其提出建議。

關(guān)鍵詞：消防安全管理; 戶籍化; 建議

消防安全戶籍化管理充分利用了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，為每個單位建立專門的賬戶，各單位需要將本單位的基本信息、建筑構(gòu)造、消防安全責(zé)任人、消防安全應(yīng)急預(yù)案等錄入到該賬戶中，各個單位的賬戶將形成戶籍化管理檔案，以供當(dāng)?shù)氐南来箨犨M(jìn)行監(jiān)督檢查。這一舉措可以使消防單位更加清晰直觀地了解企業(yè)信息及消防安全狀況，更好地防控火災(zāi)發(fā)生，使各單位具有消防主人公意識，整體提高消防安全管理水平。

1 ? 消防安全戶籍化管理的現(xiàn)狀

1.1 ?消防安全戶籍化管理前期宣傳不到位

消防安全戶籍化管理前期宣傳不到位，導(dǎo)致很多單位甚至不知道戶籍化管理是什么、應(yīng)該怎么做。有些單位認(rèn)為這一舉措只是臨時的工作方針，不會長久，所以在貫徹落實時執(zhí)行力不高，馬馬虎虎敷衍了事，不能主動參與到消防安全戶籍化管理當(dāng)中來。

1.2 ?各單位消防安全意識薄弱

企業(yè)都是以盈利為主的一個個營業(yè)機(jī)構(gòu)，所以各單位日常主要抓的是經(jīng)濟(jì)效益，很少有單位把消防安全作為重點，他們大多認(rèn)為火災(zāi)離自己很遙遠(yuǎn)，不會那么輕易發(fā)生在自己身上，所以也不會過于重視消防安全。即使消防機(jī)構(gòu)通知要執(zhí)行消防安全戶籍化管理，各單位也是被動參與，草草了事。并且各單位在消防安全管理室配備的值班人員大多文化程度不高，不能熟練掌握消防安全控制設(shè)備，不了解火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案程序，有的甚至對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)置之不理。還有些單位將上傳的本單位基本信息、建筑構(gòu)造、消防安全緊急預(yù)案等信息弄虛作假，不論信息是否輸入錯誤，只要按時錄入就可以，這樣當(dāng)真正發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)掌握著錯誤的企業(yè)信息，不能與企業(yè)協(xié)調(diào)配合，以至于不能精準(zhǔn)地完成消防救助。

1.3 ?消防機(jī)構(gòu)跟蹤指導(dǎo)不夠

由于許多單位并不夠了解消防安全戶籍化管理的真正意義和目的，當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)應(yīng)在宣傳推廣后進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，但很多地區(qū)的消防機(jī)構(gòu)沒有做到這點，這使得各單位對消防安全戶籍化管理的認(rèn)知存在偏差，認(rèn)為只要不發(fā)生火災(zāi)就可以了，進(jìn)行戶籍化管理錄入信息既耗費時間又耗費人力。其實不然，消防安全戶籍化管理并不只是單純地錄入檔案、統(tǒng)計信息，各地消防機(jī)構(gòu)可以通過戶籍化管理工作對各單位實行動態(tài)監(jiān)督預(yù)警，并通過互聯(lián)網(wǎng)對各個單位提供專業(yè)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，如果消防機(jī)構(gòu)不能夠很好的進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，各單位不了解戶籍化管理給企業(yè)帶來的便利，那么消防安全戶籍化管理將形同虛設(shè)。

1.4 ?消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不高

大多數(shù)消防安全管理部門只注重消防安全的部署，而忽略了更為重要的消防安全落實工作，比如只設(shè)置了消防安全檔案柜，卻忽略了對檔案信息進(jìn)行備案和檢查的環(huán)節(jié)。消防安全監(jiān)管力度不夠很大程度增加了火災(zāi)發(fā)生的幾率，并且很難更進(jìn)一步開展戶籍化管理工作。

2 ? 對消防安全戶籍化管理的建議

2.1 ?加強宣傳及日常管理工作

消防機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，宣傳消防安全戶籍化管理知識，例如可以在時下非常流行的短視頻軟件上申請一個官方賬號，利用短視頻拍攝簡短易懂的知識講解，提高大眾關(guān)注度，使各單位認(rèn)識到消防安全戶籍化管理的重要性，并積極主動地參與進(jìn)來。另外消防機(jī)構(gòu)要著手抓企業(yè)的日常管理工作，加強監(jiān)管，深入排查，確保“防大控小”得到有效落實。

2.2 ?加強培訓(xùn)，提高各單位消防安全意識

首先，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的消防安全意識以及消防安全主人翁意識，使他們起到帶頭作用，從而影響單位中每一個人。其次，要對消防安全管理人進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解更多的消防安全戶籍化管理知識，促使他們加強管理，以身作則，將戶籍化管理工作層層施壓，傳遞下去。最后，要對消防安全值班室的具體值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟練掌握消防安全設(shè)備的使用方法，了解單位應(yīng)急預(yù)案的具體程序，提高他們的消防安全意識。培訓(xùn)過后持證上崗，從而使消防安全所有相關(guān)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。

2.3 ?強調(diào)消防機(jī)構(gòu)的跟蹤指導(dǎo)工作

各地消防安全機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)?shù)馗鲉挝贿M(jìn)行及時地跟蹤指導(dǎo)，使他們充分了解消防安全戶籍化管理的意義及作用，幫助他們了解戶籍化管理系統(tǒng)的作用及使用方法，杜絕單位以不了解操作方法為由拒絕配合完成工作。跟蹤指導(dǎo)之后建立科學(xué)的考評制度，對戶籍化管理工作進(jìn)行獎懲，按月部署工作，對完成較好的單位進(jìn)行獎勵，對敷衍工作任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，采取適當(dāng)強制的手段使戶籍化管理工作得到普及。

2.4 ?提高監(jiān)管服務(wù)水平

消防安全戶籍化管理工作能夠順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是加強消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。首先，應(yīng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效資源，建立消防安全監(jiān)督系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，高效督促各單位參與、落實消防安全機(jī)構(gòu)部署的任務(wù)，保證消防安全機(jī)構(gòu)的消防安全督查工作能夠準(zhǔn)確有效地進(jìn)行。其次，要充分利用交流平臺，以便消防機(jī)構(gòu)能夠與各單位隨時交流溝通，消防機(jī)構(gòu)可以對單位進(jìn)行隨時檢查，單位也可以通過平臺隨時向消防安全機(jī)構(gòu)咨詢疑問。最后，在各單位將信息錄入到電子檔案以后，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同單位制定不同的消防救援方案，以便能夠準(zhǔn)確高效的進(jìn)行滅火救援工作。

3 ? 消防安全戶籍化管理的優(yōu)勢

消防安全戶籍化管理工作使得各單位的消防安全意識相比以前有了一定的提高，單位負(fù)責(zé)人不再一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將消防安全防護(hù)拋在腦后，而是能夠積極配合工作，努力落實消防機(jī)構(gòu)部署的任務(wù)。

社會單位的消防安全工作能夠得到落實，并且消防安全環(huán)境得到了一定的改善，各單位能夠?qū)崿F(xiàn)自動化消防安全設(shè)置，代替了以往的人工監(jiān)管，更能有效地監(jiān)察火情，發(fā)現(xiàn)危險立刻報警，這也極大降低了火險發(fā)生概率。

消防安全誤區(qū)得到了解決，通過指導(dǎo)，人們對戶籍化管理的理解不再存在偏差，突破了以往重效益、輕管理的局面，開創(chuàng)了消防安全戶籍化管理新局面。

4 ? 結(jié)語

消防安全戶籍化管理不應(yīng)只停留在簡單填寫錄入單位基本信息的低效管理層面，戶籍化管理是必要的也是重要的一項措施，它不僅可以幫助消防機(jī)構(gòu)了解企業(yè)基本信息，在發(fā)生火險時精準(zhǔn)撲滅火災(zāi)，還能夠?qū)⒎阑鸸ぷ髯鲈谄綍r，極大地降低了火災(zāi)發(fā)生幾率。因此，我們應(yīng)積極參與、全面落實消防安全戶籍化管理工作，使該項工作得到普及，并積極優(yōu)化戶籍化管理系統(tǒng)，建立完善的電子信息檔案，從而增強戶籍化管理系統(tǒng)的效用，提高戶籍化管理工作水平，保證戶籍化管理系統(tǒng)持續(xù)有效地運行，對火災(zāi)進(jìn)行有效地預(yù)防，為各單位安全保駕護(hù)航。

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