沁陽市：為森林資源撐起“保護傘”

崔伍

“沁陽是國家一級森林火險縣（市），每年的防火任務十分艱巨。為此，我們在‘預防’上狠下功夫，緊緊抓住管人、管火、管林三個關鍵環節，堅持做到思想不麻痹、干勁不松懈、力度不減弱，為全市森林資源撐起了‘保護傘’。”談起森林防火工作，沁陽市自然資源和規劃局黨組副書記、副局長牛學鋒說道。

沁陽市位于河南省西北部太行山南麓，總面積623.5平方千米，林地總面積20301.95公頃，其中，國有林地11816.56公頃。近年來，該市積極采取有效措施不斷加大森林防火工作力度，2018年以來，發現和消除森林火災隱患30余起，切實做到了防患于未“燃”。

壓實責任抓聯防

加強組織領導，構建群防群控網絡。成立由市政府主要領導任組長的森林防火指揮部，堅持每年印發《關于認真做好今冬明春森林防火工作的通知》《沁陽市森林防火工作方案》《沁陽市森林火災應急預案》。市護林防火指揮部將成員單位責任分包到鄉鎮、重點村、重點部位，層層簽訂目標責任書，完善各項規章制度。各鄉（鎮）深化細化鄉、村領導干部“四包”“四定”“五到位”工作機制，市、鄉、村三級領導齊抓共管，人人肩上有責任。市委、市政府及護林防火指揮部領導親自督導，對各責任單位、各鄉鎮和村街開展工作情況，每周進行一次督導，對存在的問題和隱患在《沁陽政務督查》中公開曝光，要求限期整改。

構建聯防新機制，省際合作成常態。沁陽市與山西省澤州縣接壤，雙方都承有保護森林的職責，為此，兩地建立了協作機制，形成信息共享、聯防聯控格局。每年舉辦聯防工作交流會，暢談經驗，商討措施，切實提升防治能力和水平。目前，已舉辦31屆交流活動。

嚴格培訓鑄精兵

該市堅持從基層一線入手，狠抓防火隊伍建設，尤其是每年防火期前，除重點加強市森林消防突擊隊的培訓外，市防火辦派專業技術人員分別到沁北五鄉鎮、神農山景區等地對所有森林消防突擊隊員進行技能培訓，并不定期對各森林消防突擊隊進行拉練。

完善護林員管理規章制度，不斷加強對100余名專職護林員的管理。增加檢查頻率，持續提升護林員的在崗率和責任心。同時，要求除原林業局專職護林員外，小村確定3名以上、大村確定5名以上護林員，加強日常巡護。在各村森林消防分隊推廣實行“一帶五”制度，即每名村干部各負責聯絡5名隊員，一旦發生火災能快速集結起50人以上的撲救隊伍，確保火災撲救能夠打早、打小、打了。

“這里是通往神農山風景區的入口處，每天進入景區的人員流量很大，況且周邊林區內還有不少的墳頭，來此地祭祀的人較多，必須守好森林安全的第一關，決不能因為自己的疏忽讓人把火種帶進林區內。”在紫陵鎮老龍溝精品林區火情防護點，64歲專職護林員張洪立說道，“在關鍵防火期，我每天24小時不離崗，像釘子一樣釘在崗位上，與森林為伴，為森林‘守夜’。”

夯實根基提能力

“現在我們已經使用無人機進行火險監測了，這一‘神器’不僅可以對前山實施察看，對后山的監測作用更大。” 仙神河公益林管護站副站長兼防火突擊隊副隊長任士凱一邊操作著無人機，一邊說道，“你看這圖像多么清晰，可以說就是我們護林員的‘天眼’。”

該局防火辦主任謝國忠介紹，全市還實施了重點火險區綜合治理項目，2018年以來，新修建檢查站2座、物資儲備庫1座、瞭望塔1座、宣傳牌26個。另外，新建3個視頻監控前端及森林防火指揮中心1座。加大森林防火基礎設施建設，新建護林房2座8間，修繕改造護林房2處，新建阻火墻1500米、防火機械圍欄2200米，新開設護林防火隔離帶14條2萬余米等。2018年又投入近6萬元新購置了森林防火二號、撲火組合工具等森林防火器具;新增消防摩托10輛、高壓細水霧式滅火機6臺、移動式消防泵5臺、便攜式背負風力噴水滅火機30臺、風水滅火機10臺，逐步更新老舊設備，確保了防火物資充足、完好。基礎設施的完善和設備的更新，極大地提高了該市森林防火的綜合能力和應急水平。（作者單位：沁陽市自然資源和規劃局）