普及少數民族漢語教學，發展特色優質教育

伍世強

中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》展望：“推進教育均衡發展，推進融合教育。發展中國特色世界先進水平的優質教育，厚植愛國主義情懷，不斷提高學生思想水平，政治覺悟，道德品質，文化素養?！币獙崿F這一宏偉目標，就需要全國各族人民同心、同德、同行。面對這一機遇，面對一個多民族的國家，地域的廣闊，人口的眾多，方言的差異，我們也迎來了新的挑戰。

加強民族間的交流，是社會發展的趨勢，是世界潮流的走向。而民族間的交流，語言相通是基礎，為此，普及漢語教學勢在必行。

一、普及少數民族漢語教學，是世界發展的需要

隨著國際間的合作交流日益頻繁?！叭蚧彼w的領域有政治、經濟、文化、醫療等。國與國之間已經相融相生，密不可分。不同的國家，不同的膚色，不同的人種，有著不同的語言。在這樣的大背景下，人們需要一種通用的語言來進行交流。英語，便成了時代發展的第一大國際通用語言。

隨著中國國力的整體提升，隨著我國世界影響力的明顯增強，漢語，作為世界上使用人數最多的語言，當今不僅成為了國際語言的一種，而且已經成為了世界第二大通用語言。世界各國掀起的“漢語熱”就是一個很好的證明，越來越多的西方人在學習漢語。據媒體報道，目前僅歐洲就有23個漢語教學協會理事成員國，整個歐洲的漢語教學發展呈上升的趨勢。用世界漢語教學學會副會長、法國國民教育部漢語總督學、現任歐洲漢語教學協會會長白樂桑教授的話來說就是“在路上你總會和中國相遇?！?/p>

由此看來，全球漢語熱已經不再是什么新鮮的事了。有些國家甚至將漢語納入本國高考。愛爾蘭已經宣布將在2020年把漢語納入大學考試外語科目，他們從2022年起大學錄取考試將正式開考漢語科目；俄羅斯也已完成了漢語全國統一考試的技術開發工作，準備把漢語納入俄全國統一考試。近幾年，德國越來越多的學校也把中文作為畢業考試外語科目，選擇中文科目的學生人數也在不斷增加。

可見，漢語在世界經濟文化的交往中起著舉足輕重的作用，其使用的廣泛性有目共睹。

作為中華民族的一員，作為擁有全國總人口8%的少數民族，普及漢語教育，是走出國門，融入世界的門徑；普及漢語教育，是加強與世界各國交流合作的必然產物；普及漢語教育，是順應世界的潮流，是世界發展的需要。

二、普及少數民族漢語教學，是中國發展的需要

（一）國力發展的需要

語言和文化是一個國家的軟實力。最近幾年，我國隨著經濟體量的增大提出了軟實力，提倡并致力于讓自己的語言文化走出去。據教育部及國家語言文字工作委員會在北京發布的《中國語言文字事業發展報告（2017）》白皮書顯示，中國已在140個國家和地區建立了511所孔子學院和1073個中小學孔子課堂。注冊學員達210萬人，中外專兼職教師達4.6萬人。這些學院及課堂的建立，不僅倡導了孔子的“和為貴”等思想理念，更是有效地在全世界推廣了漢語，增強了世界各國人民對漢語的認識和了解。加強了中國與世界各國的交流與協作，促進了世界文化的多元化發展，促進了和諧世界的建設。

（二）民族發展的需要

我國地域遼闊，有56個民族。各民族有自己的宗教信仰、風俗習慣，甚至語言文字。雖然如此，但民族之間交錯雜居，即漢族居住地也有少數民族，少數民族居住地也有漢族。各民族之間相互交往，相互流動。隨著時代的發展，彼此之間信息的傳遞日益加強，交流日益頻繁。而其間，維系這種聯系的紐帶就是使用漢語。

漢語，作為中國的官方語言、通用語言，由來已久。據記載，漢語作為我國各族人民共識的通用語言，可上溯到夏朝，明清時期稱為“官話”，1909年開始稱為“國語”，1956年中國開始稱為“普通話”。它以北京語音為標準音，以普通話為基礎方言，以典范的現代白話文著作為語法規范。它的普及使用，有利于各族人民的日常生活，有利于各族人民的相互了解，相互交流和相互理解。在少數民族中普及漢語教育，有利于少數民族的學生接受愛國主義教育，有利于促進中華文化的傳承，也有利于促進民族團結，推動社會的穩定和發展。

（三）城鄉發展的需要

隨著中國經濟的不斷發展，人口雖少，但分布很廣的少數民族也呈現時代特征的人口流動趨勢：男女流動比例平衡；家庭化遷移和定居化趨勢增強；少數民族流動人口以青壯年為主；從農村向城市流動。人口的流動，更加速了各民族間的融合。據統計，現在全國各省、自治區、直轄市都有少數民族居住，絕大部分縣級單位都有兩個以上的民族居住。

人口的流動，再加上改革開放以來中國城鄉化進程的推進和全面展開，打破了城鄉之間的壁壘，打破了民族之間的隔閡。普及漢語，一方面可以掃除民族方言的語言障礙，方便溝通交流，另一方面可以互相學習，揚長避短，從而提高農業生產力的水平，加快工業化的進程，實現民族的大融合。

三、普及少數民族漢語教學，是創辦特色優質教育的需要

在國家的倡導下，漢語雖然在少數民族中的普及已經取得了一定的成效，但普及率增長的速度仍然有待提高。就以新疆伽師縣為例，其少數民族以鄉村為單位相對集中聚居。盡管學校教師都采用漢語教學，但學生漢語水平仍不高。究其原因，是孩子們在學校以外全用維語進行交流，缺乏學習漢語的良好的語言環境。

類似這種情況，不是個案。據學術界通過觀察、訪談、問卷調查、考察和個案分析等手段獲取的數據顯示：我國少數民族漢語的普及，地市優于縣城，縣城優于農區，農區優于牧區。不同區域漢語水平迥異。民族間漢語水平的差異，不利于推進國家通用語言文字的工作，不利于推動中小學的特色建設，不利于提升學校的辦學水平，不利于推進素質教育。

那么，如何在少數民族中普及漢語教學，發展特色優質教育呢？

（一）領導重視

在教育改革的浪潮中，作為主抓教育的領導或者學校負責人，要高度重視，從思想上認識到普及漢語的重要性，把漢語教育納入到部門和學校的工作計劃中。成立推廣普通話工作領導小組，制定具體詳實的推普方案，責任到人，落實到人。通過身體力行——任何場合都使用漢語，起示范帶頭作用。通過相關的研究和思考來端正教師對待漢語的態度，進而在提高專業素養的同時，為中小學漢語教學質量的提高做好基礎性工作。加大在漢語教育方面的投入，以優厚的薪酬和定期輪換的形式，在全國范圍內招聘漢語教師或向社會招募漢語教學志愿者。

（二）建立專業的漢語師資隊伍。 講漢語，本來就是一名教師必備的專業素養，也是確保課程價值最大化實現的保障，少數民族的教師也需要同樣具備。但統計數據顯示，少數民族的漢語教師嚴重短缺。例如，2017年，新疆伽師縣的40所中小學幼兒園中就存在2100多名國語教師的空缺。為此，要確保漢語教學的正常進行，必須通過加大漢語專業教師的引進，或者對現有少數民族教師漢語水平和能力的提升進行培訓，才能有效地加強漢語教學的師資隊伍的建設，提高少數民族學生的漢語聽說能力，推行特色優質教育。

（三）營造漢語學習的良好氛圍

良好的氛圍可以提高語言學習的效率。學習漢語也不例外。因此，創設良好的漢語學習氛圍，可以讓漢語學習水到渠成，順勢而為。廣播、電視、媒體、街道、墻壁都可以作為宣傳的陣地；課內、課外，校內、校外都可以是普及的天地；臺上臺下、國旗下都可以是展示的平臺。讓學生時時、處處都可以看到、聽到漢語，讓漢語成為人與人之間，師生之間交際的共同語言。

（四）活動引領，寓漢語教學于樂

通過開展學生喜聞樂見的漢字書寫大賽、詩歌朗誦、講故事、演講賽、漢語知識競賽，聽寫大賽、主題班會、國語歌唱大賽、觀看愛國電影等活動，弘揚中華文化，激發學生學習國語的熱情。

（五）建立完善的評價機制

為了使漢語教育從根本上得到重視，除了以上的舉措外，還需要結合少數民族地區的實際情況，根據少數民族地區漢語教學的需要，建立適合漢語學習的科學的評價體系，全面推進漢語教學改革，提高少數民族學生運用漢語的實際能力，以適應生活、學習和社會交往的需要。

漢語知識的普及與傳播，奠定了漢語在國際語言環境中的地位與作用。普及少數民族地區的漢語教學，順應時勢的發展，有利于推進少數民族地區的漢語教學改革，有利于穩固和促進民族教育，有利于發展特色優質教育。