近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。其中提到,全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件……
中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認為,落戶限制放開是城市化發(fā)展趨勢,意見的出臺對于城市中長期居住的外來人口來說,是一個更加利好的趨勢。相較于2014年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,最新印發(fā)的改革意見對于人口遷移政策有了更大力度的放寬。
同時,更加嚴峻的戶籍限制壓力在人口1000萬以上的特大城市,相配套的公共服務政策變化值得關注。
此次改革意見要求,城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市推進基本公共服務均等化,常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務。
除此之外,近期,中央多部委在民生領域作出重要部署,釋放不少積極信號。這些群體有望收獲滿滿的“政策紅包”。
農(nóng)民群體——多渠道促進特賣增收 剛落下帷幕的中央農(nóng)村工作會議對明年“三農(nóng)”工作作出部署,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求,為做好明年的“三農(nóng)”工作指明了方向。
會議強調(diào),農(nóng)民增收是全面小康的基本要求,要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),積極鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度,多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收。
義務教育教師群體——保障工資水平 國務院教育督導辦日前下發(fā)通知,明確2020年要把義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平作為督導檢查重點。
除了保障教師收入以外,國家還積極為中小學教師減負。從統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項、社會事務進校園、精簡相關報表填寫工作等方面提出20項要求,被稱為“教師減負20條”。
剛需購房群體——“房住不炒” 近期,官方多次強調(diào)“房住不炒”。中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2020年樓市,“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制”。12月23日,全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議提出,長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機制。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。
重點就業(yè)群體——分類實施專項行動 中央經(jīng)濟工作會議指出,要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
近日召開的全國就業(yè)工作座談會提出,2020年要突出高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員三大群體,分類實施專項行動穩(wěn)住重點群體。
退休群體——確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放 中央經(jīng)濟工作會議確定,要兜住基本生活底線,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。2019年,全國31個省份的養(yǎng)老金調(diào)整方案已經(jīng)全部公布。財政部部長劉昆表示,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。
2020年,養(yǎng)老、醫(yī)療等民生服務領域還有望引入更多社會資本,進一步提升服務質(zhì)量。中央經(jīng)濟工作會議提出,深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務領域市場化改革和對內(nèi)對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。(綜合中新社訊、《新京報》)