探索建筑工程造價的有效控制與管理措施

李晶

摘要：工程造價控制是建設(shè)管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。所謂工程造價全過程控制，就是在項目決策階段、設(shè)計階段、施工招標階段、建設(shè)施工階段和竣工結(jié)算階段，事先主動進行工程相關(guān)經(jīng)濟指標的預(yù)算、估算，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中，為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計和施工等過程中當(dāng)好經(jīng)濟參謀，保證項目管理目標的實現(xiàn)，提高工程投資效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;控制;管理

中圖分類號：TU723;文獻標識碼：A

引言

在社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)增長，建筑市場競爭隨之激烈，如何提升企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，打造高質(zhì)量的建筑工程項目是必然選擇。加強建筑工程造價管理，可以實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)資源合理配置，降低資本投入力度，保證工程項目可以獲得更多的效益。但是，建筑工程造價管理中，由于工程涉及到眾多內(nèi)容，很容易受到客觀因素影響到工程整體建設(shè)效益，所以需要尋求合理的解決途徑，確保建筑工程施工活動安全有序進行。通過建筑工程造價管理相關(guān)內(nèi)容研究，推動工程改革的同時，為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1建筑工程造價中所存在的問題

1.1市場中存在的惡性競爭

由于房地產(chǎn)行業(yè)異常的增長速度，導(dǎo)致整個市場的供求關(guān)系出現(xiàn)不平衡，其中建筑市場尤為突出。在一些國有企業(yè)房地產(chǎn)項目或者是政府部門投資的項目中，存在許多報價虛高、陪標甚至唯標的情況。很多乙方公司為了追求更大的利益，施工過程中不按規(guī)范操作，壓低成本。企業(yè)為了提高中標的概率，在進行招投標這個環(huán)節(jié)時，會使用低價競爭、虧損報價的行為。這樣的行為雖然確實提高了中標概率，但是卻因為各種各樣的因素導(dǎo)致工程造價工作無法進行或者是在其他方面增加成本費用，是一種極其惡劣、不成熟的做法。市場中惡性競爭不僅會影響整個建筑市場的發(fā)展，對房地產(chǎn)行業(yè)也會有不小的影響。建筑工程與房地產(chǎn)、民生問題息息相關(guān)，而工程造價又是建筑行業(yè)的根基，是一個極其重要的環(huán)節(jié)，所以，解決好工程造價中的問題，是奠定建筑行業(yè)的基礎(chǔ)和必經(jīng)之路。

1.2管理體系不完善

我國建筑行業(yè)起步較晚，許多管理方式和相關(guān)制度不完善，發(fā)展速度也不盡人意。相關(guān)管理部門之間不能進行有效的協(xié)作，無法發(fā)揮各部門正常職能，工程造價咨詢機構(gòu)與造價工作人員整體素質(zhì)不高使建筑工程的工作不能有序開展。導(dǎo)致建筑工程的成本價格虛高。目前建筑工程造價雖然發(fā)展迅速，但是整體的管理思想陳舊、觀念落后，整個管理體系缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理思想，沒有進行很好的動態(tài)管理。所以，在當(dāng)前全球化經(jīng)濟的背景下，企業(yè)和管理部門除了考慮我國的市場和經(jīng)濟背景以外，也要學(xué)習(xí)西方的先進優(yōu)秀的工程造價管理思想，正視我國的地方性差異和歷史性因素。

1.3前期設(shè)計原因?qū)е略靸r不準確

在建筑項目的整體工程中，設(shè)計環(huán)節(jié)的質(zhì)量、速度、準確性對于造價有著直接的重大影響。在項目開展過程中，大部分的資金浪費和成本的增加是由于設(shè)計環(huán)節(jié)脫離了實際，或者設(shè)計不全面造成的。在建筑工程項目中，項目開展的前提是勘探現(xiàn)場項目設(shè)計。前期設(shè)計單位由于對自身工作的把控不夠完全，或者不了解工程調(diào)研的工作，憑借主觀意識或自身工作經(jīng)驗設(shè)計，使后期設(shè)計圖紙出現(xiàn)較大變化，所以計算成本時期造價的不得不隨著設(shè)計的更改而更改，影響到的工程造價乃至公司的利潤最大化。

2建筑工程造價的有效控制與管理措施

2.1制定完善的工程造價管理制度

為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)，制定完善的工程造價管理制度，加強工程造價管理部門的職能，健全工程造價管理的制度，規(guī)范建筑行業(yè)市場，加強宏觀調(diào)控的能力，維護市場主體的合法權(quán)益。在制定工程造價管理制度的過程中，要遵循價值規(guī)律，貫徹計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，造價管理不能離開我們的基本國策和國情，充分調(diào)動各方面的積極性，在制定與實施中，大膽改革、勇于創(chuàng)新，廣泛探索新經(jīng)驗。

2.2加強對工程項目合同的管理

工程建設(shè)合同是一項協(xié)議，闡明了雙方的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主、主管和施工方控制項目成本以完成建筑物的建設(shè)。因此，項目中標后，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂施工合同。合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身應(yīng)公平。嚴重不公平的合同本身是非法合同，沒有法律效力。從成本的角度來看，合同中的每一句話都可能成為未來雙方爭論的焦點。因此，在中標后的簽約階段，承包商應(yīng)努力簽訂公平合理的合同，掌握合同條款的內(nèi)涵，并認真考慮合同。提高法律意識，注重合同條款的嚴謹性，為成本管理打下良好基礎(chǔ)，確保合同的順利實施，避免雙方在建設(shè)和結(jié)算過程中發(fā)生爭議。

2.3強化對發(fā)包工程承包價格的管理

項目合同價格是指承擔(dān)工程建設(shè)安裝任務(wù)的施工企業(yè)貨幣業(yè)績的交換價值。施工合同價格是施工項目、施工成本的重要組成部分，直接影響施工項目造價的高低，與施工企業(yè)的利益密切相關(guān)。因此，這是基本建設(shè)領(lǐng)域的一個重大問題。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，建筑合同價格一般是通過招標工作來實現(xiàn)的。施工合同價格等于中標價格加上變更增加和減少以及允許調(diào)整的費用。投標單位的報價需要由施工單位組織相關(guān)專家組成的評估小組進行客觀評價，并結(jié)合技術(shù)措施、施工計劃、進度、質(zhì)量保證、社會績效等因素確定其可靠性和合理性。

2.4加強工程造價監(jiān)管

工程造價管理對于工程整體建設(shè)效益影響較大，為了降低工程施工成本，創(chuàng)造更大的效益，應(yīng)該將其貫穿于各個環(huán)節(jié)，嚴格遵循合同內(nèi)容建造，為工程質(zhì)量和安全提供保障。設(shè)立專門的監(jiān)管小組，根據(jù)不同階段下達不同任務(wù)，保證工程造價管理工作有序開展，提升工程造價透明度。在后期的管理和決策階段，優(yōu)化工程造價設(shè)計，在完善的工程造價管理體制下統(tǒng)一化管理，在不影響工程質(zhì)量和安全前提下，降低投資成本，提升工程建設(shè)效益。

2.5提高工程造價工作人員整體專業(yè)水平

現(xiàn)在市場中的工程造價人員整體水平不高，針對這種情況，第一，可以針對工作人員缺失的專業(yè)知識可以展開相對的培訓(xùn)，邀請國內(nèi)具有專業(yè)水平的人員開展講座、培訓(xùn)會，企業(yè)工程造價人員互相交流，組織交流學(xué)習(xí)的會議，豐富其專業(yè)知識，提高整體水平。這就要求工作人員學(xué)習(xí)新知識，并在工作中發(fā)揮自身的工作主動性，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平、職業(yè)道德和工作的責(zé)任心。對于企業(yè)應(yīng)該合理的提高福利待遇，引進優(yōu)秀人才，高素質(zhì)、高水平的人才可以給整個行業(yè)帶來生機和活力。企業(yè)還應(yīng)建立獎懲機制，提高員工的工作積極性。

2.做好竣工結(jié)算階段造價控制與管理

在建筑工程項目的竣工階段，第一，對施工合同進行嚴格審查，全面了解施工內(nèi)容是否符合施工合同要求。第二，對竣工資料進行詳細分析，對工程數(shù)量、設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證進行嚴格審核。如果存在竣工結(jié)算內(nèi)容與實際的建設(shè)工程不相符的地方，在結(jié)算的時候要進行修正處理。第三，對取費程序進行嚴格審查，杜絕重復(fù)收費的情況出現(xiàn)。第四，做好材料價款的結(jié)算審查工作。第五，當(dāng)建設(shè)單位完成相關(guān)的審查工作之后，還要由審計部門進行復(fù)審。第六，按最終結(jié)算資料進行數(shù)據(jù)分析和資料匯總。

結(jié)束語

綜上所述，面對建筑市場激烈的競爭，建筑企業(yè)需要提高工程造價管理重視程度，結(jié)合配套制度和政策整合資源，培養(yǎng)更多高素質(zhì)工程造價管理人員。在完善的工程造價管理體系支持下，規(guī)范化開展工作，提升造價管理成效的同時，對于企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要促進作用。

參考文獻：

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（作者身份證號：130702198610060024）